Основания и условия для предоставления жилого помещения по договору социального найма

Право на достойное жилье для всех граждан, рожденных и проживающих на территории Российской Федерации, гарантированно конституцией страны.

Обязанность государства — помогать тем, кто не может самостоятельно купить квартиру или дом.

Для этого существуют специальные фонды социального жилья, которые в планово-очередном порядке, предоставляют жилые помещения нуждающимся гражданам.

Показать содержание

• Кто может получить жилье?
• По каким нормам предоставляется площадь?
• Пошаговая инструкция по принятию на учет нуждающихся граждан
• Когда возможно решение об отказе?
• Кому дают вне очереди?
• Условия для снятия с учета

Кто может получить жилье?

На социальный наем жилья могут претендовать только граждане России – те, у кого есть соответствующий паспорт. Иностранцы, а так же организации и предприятия таким правом не обладают. Заявители, имеющие право претендовать на выделения жилплощади из гос.фонда, подразделяются на категории:

• малоимущие;
• военнослужащие;
• многодетные семьи;
• жильцы ветхих и аварийных домов;
• дети-сироты;
• ветераны и инвалиды ВОВ;
• граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями.

Малоимущими считаются семьи не способные самостоятельно купить квартиру за промежуток времени равный 20 годам.

Механизм расчета стоимости квартиры:

1. Считают общую сумму средств, отнимая от среднего месячного дохода прожиточные минимумы на всех членов семьи.
2. Полученную сумму сначала умножают на 12 месяцев, а после результат множат на 20 лет.
3. К полученному числу прибавляют сумму всей собственности и имущества семьи.
4. В завершение подсчетов, сравнивают результат со стоимостью жилья в регионе проживания заявителя.

Основания для заключения соглашения социального найма жилья:

• Полное отсутствие места для проживания.
• Жилое помещение имеет недостаточную площадь на каждого члена семьи (меньше нормы установленной законом).
• Помещение не соответствует нормам безопасности или находится в аварийном состоянии.
• Гражданин или кто-то из членов его семьи страдают тяжелой формой заболевания, при котором совместное проживание не допускается.

Эти требования указаны в части 1 статьи 51 ЖК РФ, но несмотря на то, что перечень таких оснований сформулирован как исчерпывающий, в действительности он таковым не является – основания могут устанавливаться также другими федеральными законами и законами субъектов Федерации (статья 49 ЖК РФ).

По каким нормам предоставляется площадь?

Размер жилья, передаваемого гражданину в наем, определяется государственными нормами. Каждый субъект РФ устанавливает нормативы, на формирование которых влияет соотношение двух параметров:

1. количество свободной муниципальной недвижимости в регионе;
2. списочная численность очередников.

Например, в Москве и Санкт-Петербурге нормой считается 18 кв.м. на каждого члена семьи, включая детей, в отдельной квартире, и 15 кв.м в коммунальной.

Пошаговая инструкция по принятию на учет нуждающихся граждан

Перед тем как встать в очередь на квартиру, придется заняться сбором многочисленных документов из различных инстанций. Постановка на учет возможна исключительно при одновременном соблюдении следующих условий:

• Наличие российского гражданства.
• Постоянного проживания на территории населенного пункта, в котором планируется получение квартиры, в течение не менее чем 10 лет при условии надлежащей регистрации по месту жительства.

Порядок:

1. Для начала, стоит обратиться в органы местного самоуправления или ближайший офис МФЦ (многофункциональный центр) для получения консультации. Во время разговора со специалистом необходимо выяснить:
   • Можете ли Вы претендовать на получение статуса, нуждающегося в жилье?
   • К какой категории нуждающихся Вы относитесь?
   • Какой пакет документов необходимо собрать?
   • Как правильно заполнить заявление?
2. Собрать необходимую подтверждающую документацию и копии идентификационных документов для всех членов семьи. Обычно в этот список входят:
   • копии паспортов, ИНН и пенсионных свидетельств всех членов семьи;
   • свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении;
   • документы подтверждающие права владения текущем жильем или справка об отсутствии такового;
   • акт исследования условий проживания;
   • информация о доходах и имуществе;
   • выписка из домовой книги;
   • письменное согласие на обработку данных;
   • другие дополнительные справки и выписки индивидуальные для каждого отдельного случая.

   Особое внимание стоит уделить сбору информации о доходах, так как это понятие включает в себя не только заработную плату, но и следующие финансовые поступления:

   • документы о стипендиях и пособиях;
   • справка о размере пенсии;
   • все справки о дополнительном заработке и другое.

   Отсутствие работы нужно подтверждать следующими документами:

   • оригинал и копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
   • заявление (нигде не работал, доходов не имел, жил на иждивении), заверенное нотариусом;
   • справка из центра занятости, содержащая информацию о постановке на учет и факте получения или неполучения пособия по безработице.

   Если гражданин проживает в общежитии или служебной квартире, то могут дополнительно запросить копию трудовой книжки и ходатайство предприятия о предоставлении жилья.

3. Составить заявление, в котором необходимо детально обосновать свою потребность и объяснить невозможность самостоятельного решения жилищного вопроса. Заявление подписывают все члены семьи старше 18 лет.
4. Подать на рассмотрение заявление и заранее подготовленный комплект документов. Обычно заявление о постановке на учет подается по месту проживания, но в ряде случаев, например, если работа заявителя связана с передвижением, может быть сделано исключение.
5. Получить расписку о принятии документов на рассмотрение.
6. Ожидать рассмотрение заявки.
   • Если документы подавались через органы местного самоуправления, то максимальный срок ожидания ответа составит 30 дней.
   • Если документы подавались через МФЦ, то к 30 дням нужно прибавить время на доставку пакета документов в орган осуществляющий постановку на учет.
7. Получить письменное подтверждение или обоснованный отказ в постановке на учет.
   Важно! Отказ в постановке на учет можно обжаловать в суде.

• Скачать бланк заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по социальному найму
• Скачать образец заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья по социальному найму

Когда возможно решение об отказе?

В решении об отказе обязательно указывают его причину, это может быть:

1. Сознательное ухудшение условий проживания за последние 5 лет, а именно:
   • обмен благоустроенного жилья на аварийное;
   • продажа или передача в дар пригодной для проживания недвижимости;
   • подселение к себе третьих лиц (исключение – супруги, родители и дети);
   • доказанная вина гражданина в причинении вреда собственному жилищу.
2. Предоставление не полного или не действительного пакета документов.
3. Собранные документы не подтверждают право кандидата, претендовать на социальное жилье.

Если отказ был по причине недостатка какого-то документа, после их окончательного сбора заявление можно подавать повторно.

Кому дают вне очереди?

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются заявителям в порядке очередности исходя из времени постановки на учет.

Однако, определенные категории граждан имеют право на внеочередное получение жилья:

• проживающее в ветхом и аварийном жилье;
• больные тяжелыми заболеваниями, опасными для окружающих;
• действующие и ушедшие в отставку судьи со стажем работы в должности не менее 20 лет, либо ставшие инвалидами в период работы;
• прокуроры и сотрудники Следственного комитета;
• спасатели, профессионально работающим в аварийно-спасательных службах;
• сотрудники ОВД РФ, не имеющие жилого помещения по месту службы;
• граждане, выселяемые из социального жилья в связи со сносом домов.

Данный список не является полным, так как государственные органы управления могут предоставлять право первоочередного получение жилья и другим категориям граждан.

Условия для снятия с учета

Граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

• добровольного принятия решения о снятии с учета и подачи заявления;
• потери оснований, дающих право на получение бесплатного жилья;
• смены места жительства;
• получение бюджетных средств на приобретение или строительство жилья;
• выявления в представленных документах, сведений.

В заключении необходимо напомнить, что жилье, переданное гражданину в социальный наем, может быть приватизировано им в любой момент при условии, что он первый раз в жизни участвует в переводе муниципального жилья в личную собственность.