Что входит в обязанности председателя ЖКХ: как быть, если он ворует и не предоставляет документы?

ЖСК

Жилищно-строительный кооператив – эта организация, имеющая определенные цели, связанные с возведением или ремонтом многоквартирного дома.

И деятельность эта подразумевает большую ответственность, так как речь идет о деньгах нескольких сотен людей.

Поэтому председатель кооператива должен быть опытным специалистом, способным сотрудничать с различными организациями и соблюдать интересы ЖСК.

Показать содержание

Кто такой председатель ЖСК?

По закону кооператив должен иметь управляющего, то есть председателя. Это человек, которые представляет интересы организации, несет ответственность за ее деятельность и выполняет множество других функций.

Все его обязанности содержаться в учредительных документах ЖСК. Кандидата выбирают из числа остальных участников кооператива с помощью голосования.

Обязанности председателя ЖСК, а также его права

Итак, это должностное лицо, деятельность которого регулируется нормативными актами (ст. 119 ЖК РФ), а также внутренними документами ЖСК. Поэтому его права и обязанности соответствуют все установленным нормам.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

  1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
  2. Председатель правления жилищного кооператива:
    • обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
    • без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
    • осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
  3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Должностная инструкция председателя ЖСК выглядит так:

  1. контроль за предоставлением и использованием помещений.
  2. Право войти в помещение, принадлежащее третьим лицам, в случае возникновения аварийной ситуации.
  3. Подбор штата сотрудников.
  4. Руководство персоналом.
  5. Право решать спорные вопросы на собраниях в случае равенства голосов остальных участников кооператива.
  6. Представление определенных полномочий членам правления организации.
  7. Оставление своей должности раньше срока.
  8. Самостоятельное распоряжение финансами организации для осуществления небольших нужд ЖСК (к примеру, покупка канцелярских предметов).
  9. Представление кооператива в государственных и муниципальных учреждениях.
  10. В случае необходимости составление судебного иска.
  11. Оформление и выдача собственникам жилья необходимых документов.

В обязанности управляющего ЖСК входит:

  1. знание действующих законов РФ.
  2. Организация деятельности ЖСК в соответствии с нормативными актами.
  3. Регулирование вопросов, связанных с предоставлением собственникам всех необходимых услуг, в том числе и коммунальных.
  4. Осуществление перерасчета платежей при предоставлении услуг низкого качества.
  5. Контроль работы общедомового оборудования.
  6. Ведение учета и хранение документации.
  7. Проведение банковских операций.
  8. Предупреждение незаконных перепланировок или других способов использования имущества жильцами.
  9. Контроль за благоустройством дома и близлежащей территории.
  10. Ведение приема граждан и их заявлений.
  11. Проведение текущего и капитального ремонтов.
  12. Составление квартального плана работ.
  13. Участие в деятельности правления ЖСК.
  14. Проведение заседаний правления организации.
  15. Предоставление отчетов о своей деятельности членам кооператива.
Помимо прав и обязанностей у председателя есть определенные ограничения.

Ему запрещено:

  • осуществлять деятельность против интересов самого кооператива и жильцов МКД;
  • входить в помещения без ведома или разрешения собственников;
  • распоряжаться финансами ЖСК единолично и только по своему усмотрению;
  • увольнять сотрудников без согласия правления;
  • осуществлять деятельность, противоречащую действующему законодательству.

Это основной перечень прав и обязанностей председателя ЖСК как должностного лица. Дополнительные полномочия могут содержать учредительные документы.

Из чего складывается зарплата главы жилищного кооператива?

Естественно, что работа председателя должна оплачиваться. И, хотя законодательством и предусмотрен минимальный оклад, но на зарплату председателя ЖСК влияет множество факторов:

  • количество квартир, жильцы которых являются участниками ЖСК;
  • трудовое соглашение;
  • ежемесячный оклад;
  • мнение собственников (они могут проголосовать лишь за оклад, а могут посчитать, что работа председателя должна поощряться);
  • количество обязанностей (чем их больше, тем выше зарплата).

Сложно сказать, сколько точно получает председатель кооператива. Это может быть зарплата в 1–2 рублей или больше в несколько раз. Например, в столице или в Санкт-Петербурге председатель ЖСК получает 15–30 тыс. рублей, а вот в регионах эта сумма немного меньше – 10–20 тыс. рублей.

Как правильно заключить трудовой договор с ним?

Это выборная должность, но с человеком, ее занявшим, нередко подписывают трудовой договор председателя ЖСК. Согласно ТК РФ такое соглашение может быть подписано между работником и работодателем. Естественно, что работником выступает сам председатель. А вот работодателем в ЖСК принято считать общее собрание всех участников организации, так как оно является высшим органом управления.

Чаще всего документ подписывает член правления, которому доверили эту обязанность.

Законом не запрещено выбирать уполномоченное лицо среди всех членов ЖСК, но тогда эта норма должна быть указана в Уставе ЖСК.

Помимо выбора лица, представляющего кооператив как работодателя, его члены также решают вопрос оплаты работы управляющего и утверждают новую смету расходов.

Проблемы, связанные с председателем ЖСК и их решение

Эта должность подразумевает большую ответственность и, несмотря на некоторые ограничения, некоторые председатели пользуются своим положением. Но жильцы могут влиять на решение проблем, возникающих в связи с его деятельностью.

Глава правления жилищного кооператива не предоставляет документы

Бывает, что настают моменты, когда председатель ЖСК не предоставляет документы. Тогда собственники квартир начинают подозревать, что управляющий тратит их деньги не совсем целесообразно. А на требование отчитаться он отвечает отказом. Действия жильцов должны быть следующими:

  • проведение внеочередного собрания ЖСК;
  • принятие решение о проверке финансовой деятельности кооператива;
  • передача решения председателю для ознакомления и подписи

Если он отказывается подписывать документ, необходимо отправить его заказным письмом.

Если диалог с управляющим лицом ни к чему не приводит, члены ЖСК могут инициировать налоговую проверку.

Председатель ЖСК ворует

Для того чтобы привлечь его к ответственности, необходимо иметь доказательства. Им может выступить акт налоговой проверки или другие официальные документы. С ними и соответствующим заявлением следует идти в полицию.

Если там откажутся возбуждать уголовное дело, следует обжаловать решение правоохранительных органов с помощью судебного иска.

Глава жилищного кооператива не собственник – может ли вообще такое быть и что делать это произошло?

Что делать, если председатель ЖСК не собственник? Ему и необязательно им быть, так как для членства достаточно проголосовать за создание ЖСК. Соответственно, его могут выбрать в председатели организации.

Нередко для этой должности специально нанимают специалистов из УК, предоставляя им членство в ЖСК. Но собственником квартиры в этом случае они не становятся.

Поэтому, если председатель не является хозяином жилплощади, ничего страшного в этом нет. Главное, чтобы у него было соответствующее членство. Но если данный факт принципиален для жильцов, то его нужно учитывать при выборе управляющего.

Как убрать председателя ЖСК?

Жильцы могут выбрать управляющего и могут его уволить. Но для этого необходимо пройти все этапы соответствующей процедуры:

  1. провести обще собрание, пригласив туда председателя и сообщить ему о возможном увольнении.
  2. Принять письменное решение об увольнении, приложив все важные доказательства некомпетентности лица.
  3. Выбрать новую кандидатуру на должность.
  4. Составить протокол переизбрания.
Если председатель выполнял свои обязанности на основании трудового договора, то его легко можно уволить в соответствии со статьей 81 ТК РФ.

Куда пожаловаться на него?

Куда пожаловаться на председателя ЖСК, если жильцы недовольны работой выбранного управляющего, но для увольнения мало оснований?

Для этого следует подать соответствующую жалобу в следующие инстанции:

  • прокуратуру;
  • суд;
  • полицию;
  • местные органы власти;
  • инспекцию по труду;
  • другие госучреждения, в компетенции которых находится решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Чтобы этого не произошло, права и обязанности председателя ЖСК должны соблюдаться неукоснительно.

Полезное видео

О том, что конкретно нужно делать, чтобы сменить недобросовестного председателя ТСЖ вы узнаете из видео:

Что делать, если председатель ТСЖ должным образом не выполняет свои обязанности?Что делать, если председатель ТСЖ должным образом не выполняет свои обязанности?

Заключение

Председатель правления жилищного кооператива – очень ответственная должность и поэтому человек обязан соответствовать всем требованиям. Желательно, чтобы он обладал качествами лидера, разбирался в законодательстве, а также имел опыт управления большим количеством людей. Иначе деятельность некомпетентного лица приведет к большим проблемам. А решать их придется уже другому человеку.

Похожие статьи

Оцените статью
Добавить комментарий

  1. Юрист по жилищному праву Полина Ефремова автор

    добрый вечер. У председателя правления Жилищного кооператива закончились полномочия истек срок его правления, нового председателя не избрали т.к. было сорвано общее собрание самими членами кооператива. Имеет ли право председатель исполнять обязанности и получать вознаграждение?

    Ответить
    1. Ольга

      Здравствуйте, Виктор. Если председателя закончился срок правления, то, чтобы и далее выполнять свои обязанности, его необходимо заново избрать, либо назначить временно исполняющим обязанности председателя.

      Ответить
  2. Юрист по жилищному праву Полина Ефремова автор

    В нашем доме в однокомнатной квартире проживают квартиранты, которые постоянно устраивают шумные гулянки, они живут на первом этаже, на шестом этаже по этому же стояку проживает моя дочь с сыном, шум доходит до них, особенно когда это бывает поздно ночью / 2-3 часа ночи/. Дочь неоднократно вызывала полицию , писала на них жалобы, но безрезультатно, как шумели , так и шумят, дело передали уже в суд. Ребенок очень чувствителен к посторонним шумам и очень боится, сегодня уже начали гудеть с 19 00. Обратилась к председателю, что бы она хоть как-то на них повлияла, она отмахнулась только — это не мои обязанности. Что нам делать?

    Ответить
    1. Софья

      Попробуйте воздействовать через непосредственного хозяина данной квартиры. Каждый раз вызывайте Полицию и требуйте составление протокола. Положенные по закону штрафные санкции в размере от 500 рублей до 2000 рублей. Как правило, уже после нескольких штрафов желание нарушать порядок ослабевает. Обойдите соседние квартиры, которым шум так же мешает, и составьте коллективное заявление от всех жильцов. Так как Ваша ситуация уже дошла до суда, если есть возможность получите справку от врача, подтверждающая возникновение мигрени или снижения работоспособности от постоянного шума.

      Ответить
  3. Юрист по жилищному праву Полина Ефремова автор

    В доме открыт бар. Это вызывает неудобства для жильцов (шум в ночное время и т. п.) Должен ли председатель ЖСК решать эту проблему?

    Ответить
    1. Роман

      Здравствуйте. Статус председателя ЖСК закреплен в ст 149 ЖК РФ. Он осуществляет общее руководство и координацию деятельности ЖСК, исполняет решения собраний ЖСК. Ни в функции ЖСК ни в функции председателя ЖСК ни входит охрана общественного порядка даже на территории вверенного ЖСК дома. Для этих целей есть правоохранительные органы ( прокуратура),Роспотребнадзор. За несоблюдение тишины в ночное время правоохранительные органы составляют протокол и с дальнейшем принятием решения по данному факту.

      Ответить
  4. Юрист по жилищному праву Полина Ефремова автор

    Может ли председатель и бухгалтер ЖСК работать на безоплатной основе? Согласно собрания жильцов, из взносов хватает только на минзарплату дворников,повышать больше жильцы не согласны. Спасибо.

    Ответить
    1. Роман

      Здравствуйте. В тех случаях, когда домом управляет ЖСК, заработная плата (вознаграждение председателю) и уполномоченное для этого лицо устанавливается в уставе организации. Обычно это правление кооператива или общее собрание. Однако, согласно действующему законодательству в уставе могут и не отображаться вопросы заработной платы и вознаграждения председателю. Если в уставе нет указания о заработной плате, тогда расходование денежных средств ЖСК планируется согласно составляемой смете. А она в свою очередь утверждается на общем собрании ЖСК. Отсюда следует, если собрание решило, значит допустима работа на безвозмездной основе.

      Ответить
  5. Юрист по жилищному праву Полина Ефремова автор

    Трудовой договор с председателем ЖСПК. Кто конкретно подписывает его с другой стороны?

    Ответить
    1. Катерина

      Дина, добрый день.
      Трудовой договор подписывается работодателем. Даже у председателя ЖСПК есть свое начальство. Поэтому везде и всегда трудовой договор подписывается работодателем.

      Ответить