Жалоба на бездействие прокурора

Жалоба на бездействие прокуратуры

При наличии претензий к деятельности прокурорских работников оформляется жалоба на бездействие прокуратуры.

Жалоба на бездействие прокуратуры не обязательна до подготовки и подачи административного иска. Алгоритм самостоятельной подготовки жалобы зависит от причины, побудившей заявителя обратиться с таким документом.

Жалоба на бездействие прокуратуры

Пример жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба на бездействие прокуратуры

Поводом подготовки настоящего обращения стало бездействие подчиненных Вам сотрудников прокуратуры г. Ульяновск по непринятию мер по надлежащему рассмотрению жалобы на действия сотрудников Комитета молодежной политики Администрации г. Ульяновска.

16.11.2016 г. в прокуратуру г. Ульяновска мной направлена жалоба на отказ Комитета молодежной политики в ознакомлении с материалами об исключении из программы «Молодая семья» моей семьи в составе 3-х человек: Евстигнеева Максима Анатольевича, 1987 г.р., Евстигнеевой Марины Вячеславовны, 1989 г.р., и Евстигнеевой Анны Максимовны, 2010 г.р. Мы обратились в Комитет, подготовив письменное заявление об ознакомлении с указанными материалами на основании ст. 24 Конституции Российской Федерации, однако, нам было необоснованно отказано со ссылкой на внутреннюю переписку и конфиденциальность сведений.

10.01.2017 г. после получения отказа Комитета в письменной форме нами направлена жалоба в прокуратуру г. Ульяновска о привлечении к административной ответственности должностных лиц Комитета за необоснованный отказ в предоставлении возможности ознакомиться с материалами в отношении нашей семьи (по ст. 5.39 КоАП) или вынесению представления на имя председателя Комитета. Однако, как последовало из ответа за подписью помощника прокурора Г.В. Андреевой № 1-556436 от 20.01.2017 г., указанным должностным лицом в нарушение Закона № 59-ФЗ и приказа Генеральной прокуратуры 30.01.2013 г. № 45 наша жалоба направлена для рассмотрения в Комитет молодежной политики.

Поскольку не допускается направление жалобы в тот орган, на который поступила жалоба, действия сотрудников прокуратуры являются незаконными и противоречат Законам Российской Федерации.

Руководствуясь вышеизложенным, прошу провести проверку бездействия сотрудников прокуратуры г. Ульяновска по не принятию мер по фактам, изложенным в жалобе Евстигнеевых на Комитет молодежной политики, привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной или административной ответственности за нарушение норм Федерального закона № 59-ФЗ. О принятых мерах сообщить заявителю.

15.02.2017 г. Евстигнеева М.А.

Жалоба на бездействие прокуратуры – основания

Прокуратура – это специальный орган надзора, в чьи обязанности входит осуществлять контроль за применением государственными органами законодательства. И если работники прокуратуры сами нарушают закон, без подачи жалобы на бездействие прокуратуры вероятность разрешения спорной ситуации не велика. Жалоба на бездействие прокуратуры может быть подана вышестоящему прокурору или в суд.

Такая необходимость возникает обычно в двух случаях: непринятие мер по поступившей жалобе в прокуратуру (формальная отписка, нарушение закона, затягивание процедуры рассмотрения изложенных фактов), невыполнение возложенных на прокуратуру задач по надзору в сфере производства по уголовным делам. Как жалобу на бездействие прокуратуры можно рассматривать и жалобу на действия конкретного должностного лица прокуратуры, когда указанный орган в силу закона обязан предпринять определенные действия, однако, от исполнения их неправомерно уклоняется (например, когда требуется подача искового заявления в защиту прав неопределенного круга лиц).

Разумеется, каждая жалоба на бездействие прокуратуры является индивидуальной. Содержание ее составят действия должностных лиц прокуратуры по непринятию мер: в рамках уголовных дел, по рассмотрению жалоб, предоставлению информации и др. Жалоба на бездействие прокуратуры должна быть обоснованной и включать в себя ссылки на нормативно-правовые акты. При затруднениях в правовом обосновании жалобы или др. сложностях на сайте можно получить консультацию юриста.

Составление и подача жалобы на бездействие прокуратуры

Жалоба составляется и подается в вышестоящую инстанцию. То есть или в прокуратуру, которая является вышестоящей по отношению к сотруднику прокуратуры, допустившим нарушение закона, либо его начальнику. Кстати, если жалоба на бездействие прокуратуры связана с ранее рассмотренной жалобой в этот орган, в тексте ответа на жалобу порядок обжалования решения должен быть обязательно указан. В любом случае, на сайте прокурорского органа можно найти информацию – куда жаловаться, как подать жалобу (в том числе, через интернет).

Обязательно указываются сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или почтовый адрес. Кратко изложить суть дела, сообщить данные о бездействовавшем сотруднике прокуратуры (должность, ф.и.о., или наименование отдела).

Жалоба должна оканчиваться на требовании признать действия (бездействие) сотрудников прокуратуры незаконным, обязать совершить определенные действия для восстановления нарушенных прав (правопорядка). Можно просить привлечь таких работников к ответственности.

Жалобу на бездействие прокуратуры быстрее всего подать через сайт. Можно направить ее заказным письмом, можно посетить здание прокуратуры и сдать жалобу через канцелярию или воспользоваться специальным ящиком «Для заявлений (обращений) граждан».

Отказ в рассмотрении жалобы на бездействие прокуратуры, непринятие мер реагирования на жалобу обжалуется в суд путем подачи административного иска на действия должностного лица.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Советы юриста

Дата публикации материала: 21.09.2019

Последнее обновление: 21.09.2019

Несмотря на то, что прокуратура обязана защищать права и интересы граждан, не все работники прокуратуры добросовестно относятся к выполнению служебного долга, тем самым нарушая нормы законодательства. Как и куда можно пожаловаться на бездействие прокуратуры, чтобы это принесло желаемый результат, а виновные были наказаны? Читайте об этом в нашей новой статье!

В каких случаях можно пожаловаться на бездействие прокуратуры?

Сразу стоит отметить, что причиной для подачи жалобы может быть любое нарушение со стороны прокуратуры. Исходя из практики, можно сказать, что чаще всего жалобы на неправомерные действия (бездействие) прокуратуры подаются в следующих случаях:

  • Отказ в приеме заявления;
  • Формальная «отписка» в ответ на заявление;
  • Затягивание сроков рассмотрения заявления;
  • Вымогательство взятки и т.д.

Как написать жалобу на бездействие прокуратуры?

Как и любая другая официальная претензия, жалоба на бездействие прокуратуры составляется в свободной форме, а ее содержание полностью зависит от конкретной ситуации. Однако стоит учитывать, что к оформлению документа все-таки предъявляются некоторые требования, в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Итак, в вашей жалобе на бездействие прокуратуры необходимо указать следующие сведения:

  1. Наименование органа, в который вы подаете жалобу(например, «Пресненская межрайонная прокуратура ЦАО города Москвы»);
  2. Ваши данные(фамилия, имя, отчество, сведения о месте проживания, контактный номер телефона, адрес электронной почты);
  3. Суть вашей претензии(опишите возникшую ситуацию);
  4. Ваши требования(со ссылками на действующее законодательство);
  5. Дата составления жалобы;
  6. Список приложенных документов.

Кроме этого, при составлении жалобы мы также рекомендуем придерживаться основных правил ведения деловой переписки:

  • Тон заявления всегда должен оставаться корректным;
  • Текст жалобы должен быть прост для понимания, постарайтесь избегать излишнего употребления профессионального сленга, аббревиатур и т.д.;
  • Содержание жалобы рекомендуется разделять на смысловые абзацы. В противном случае, ваше заявление будет слишком громоздким и сложным для восприятия;
  • Перед тем как отправить жалобу на бездействие прокуратуры, обязательно проверьте текст на орографические, пунктуационные и речевые ошибки.

Образец жалобы на бездействие прокуратуры

Если вы сомневаетесь в том, что сможете написать жалобу на бездействие прокуратуры самостоятельно, вы можете обратиться за помощью к юристу, или же скачать образец ниже:

Куда подать жалобу на бездействие прокуратуры?

Если вы столкнулись с бездействием сотрудника прокуратуры, прежде всего мы рекомендуем обратиться с официальной жалобой к его непосредственному начальнику, который должен рассмотреть ваше обращение и ответить на него в течение 30 дней.

В том случае, если ваша жалоба была рассмотрена, но не принесла желаемого результата (например, вам ответили, что в действиях прокурора не было обнаружено нарушений), вы имеете право обратиться с аналогичной жалобой в Генеральную прокуратуру. Срок рассмотрения такой жалобы также составляет 30 дней.

Как подать жалобу на бездействие прокуратуры?

После того как вы напишете жалобу, она может быть передана в прокуратуру одним из удобных для вас способов:

  • Лично(на приеме у вышестоящего прокурора);
  • Через канцелярию прокуратуры(в этом случае жалоба подается в двух экземплярах);
  • По почте(заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения);
  • Через специальный ящик «Для обращений и заявлений»(есть в каждом отделе прокуратуры);
  • Через интернет-приемную(на официальном сайте Генеральной прокуратуры).

Обратите внимание! Вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран для подачи обращения, срок его рассмотрения останется стандартным – 30 дней с момента регистрации жалобы.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры?

Прокуратура – это государственная служба, которая занимается защитой прав физических и юридических лиц. Её полномочия огромны – она может назначать проверки, изучать любые сведения, запрашивать помощь у большинства других государственных служб и даже открывать дела в суде. В большинстве случаев именно жалоба в прокуратуру – самый лучший и быстрый способ добиться справедливости. Кроме того, иногда только с её помощью можно повлиять на другие государственные службы.

Но при этом даже такая ответственная служба может допускать ошибки и правонарушения. И с этим нужно бороться посредством подачи различных жалоб. В этой статье мы расскажем о том, куда жаловаться на бездействие прокуратуры в различных ситуациях.

Куда и когда обращаться

Так как прокуратура – служба весьма влиятельная и изолированная от общего госаппарата, жаловаться на неё не так уж и просто. Существует всего два места, куда вы можете пожаловаться на прокуратуру при бездействии и нарушении ваших прав:

  • Вышестоящее руководство;
  • Различные судебные инстанции.

При этом для жалобы должны быть веские основания. В число причин для подачи заявления с жалобой можно отнести:

  • Неподобающее общение сотрудника: хамство, угрозы, оскорбления;
  • Необоснованный отказ принять ваше заявление с жалобой на нарушение прав;
  • Бездействие при рассмотрении жалобы, умышленное неисполнение обязанностей;
  • Отказ рассматривать важные материалы дела или показания свидетелей;
  • Отказ заводить дело и передавать материалы в вышестоящие службы при необходимости;
  • Распространение персональных данных участников дела;
  • Нарушение гражданских прав участников дела с помощью имеющихся служебных полномочий;
  • Использование служебных полномочий для получения личной выгоды;
  • Получение или передача взяток.

Куда жаловаться на районную прокуратуру

Самая первая ступень, которая рассматривает нарушения гражданских прав – районная прокуратура. Именно в неё поступают жалобы от граждан, и именно с неё начинается большинство дел. Так же именно районная прокуратура наиболее часто выступает в качестве нарушителя прав граждан. Но при этом и пожаловаться на неё достаточно просто.

Для того, чтобы подать заявление с жалобой, нужно обратиться в отделение и найти уполномоченного представителя, ответственного за прием обращений. Так же в большинстве отделений есть специальные ящики и стенды, которые позволяют оставить жалобу не прибегая к помощи сотрудника.

Для того, чтобы пожаловаться на районную прокуратуру, нужно написать заявление на имя её руководителя. В заявлении нужно отметить, какой именно сотрудник, ведущий ваше дело, нарушил ваши права, и как именно он это сделал. Как правило, такой жалобы порой достаточно для того, чтобы привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Но что делать в том случае, если само руководство районной прокуратуры нарушило ваши права или же отказалось рассматривать жалобу на её сотрудника, тем самым прикрыв его от последствий его правонарушения? В этом случае есть два варианта – можно либо пожаловаться в прокуратуру вашего города, либо подать исковое заявление в суд.

Как пожаловаться на прокуратуру города

Итак, допустим, вы передали вашу жалобу в прокуратуру города, но она либо ответила неправомерно, либо же проигнорировала ваш запрос, не предоставив убедительного ответа. Как поступить в этом случае? Вариантов не так много.

В первую очередь вам нужно будет обратиться напрямую к руководителю городской прокуратуры, написав жалобу на его сотрудников. В такой жалобе нужно указать, на что именно вы жаловались в вашем обращении и почему ваше заявление не приняли. При этом нужно будет так же указать на то, что вы жалуетесь именно на нарушение со стороны районной прокуратуры и на её руководство в частности.

Но как поступить в том случае, если руководство прокуратуры города не стало рассматривать вашу жалобу? В этом случае можно сделать только две вещи – подать исковое заявление в суд или же обратиться в еще более вышестоящую службу, а именно в районную прокуратуру.

Как пожаловаться на прокуратуру области

Жалоба на прокуратуру района немного отличается от описанных выше, так как подавать её нужно напрямую в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации. Это – центральный орган данной госслужбы, который курирует работу прокуратуры во всей стране, разбирает самые серьезные жалобы и регулирует общие нормы работы отделений.

Особенностью генеральной прокуратуры является то, что в неё включено множество подразделений, которые могут проводить самые разные проверки – от разбирательства по бездействию работников до рассмотрения дел о коррупции в рядах правоохранительных служб. При этом жалоба в Генпрокуратуру на бездействие или незаконные действия аналогична тем, что подается в предыдущих случаях.

Составление заявления

Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.

  • Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
  • Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
  • Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.

Вы можете скачать образец жалобы на прокуратуру или составить этот документ самостоятельно, но все же лучше обратиться за помощью к юристу – неправильно составленная жалоба не будет рассмотрена, а составленный с нарушениями документ может грозить вам ответственностью за предоставление ложных сведений.

Образец

Сроки рассмотрения

Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:

  • Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
  • Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
  • Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
  • Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.

Подача иска в суд

Выше мы не раз упоминали о том, что спор с прокуратурой можно уладить в суде. Эта практика применяется в двух случаях: если руководство прокуратуры отказывается с вами сотрудничать и если нарушения со стороны прокуратуры наносят вам какой – либо ущерб, который вы хотите компенсировать.

Исковое заявление в суд в целом очень сильно похоже на жалобу в прокуратуру. В нём так же три части, которые содержат следующие данные:

  • Заголовок. Содержит данные по суду, принимающему дело, информацию по истцу (заявителю) и ответчику (сотруднику прокуратуры, нарушившему ваши права);
  • Информационная часть. Аналогична той, что прописывается в жалобе в прокуратуру – содержит информацию о нарушении, с которым вы обратились, подробное описание возникших проблем с сотрудниками прокуратуры, описание ваших требований;
  • Заключение. Включает в себя перечень приложенных к иску материалов дела, подпись истца и дату передачи иска в суд.

Подавать исковое заявление стоит лично, по почте заказным письмом или через представителя с доверенностью.

Жалоба на коррупцию

Отдельно стоит поговорить о такой вещи, как жалоба в прокуратуру на её коррумпированных сотрудников. Дело в том, что взяточничество рассматривается не в общем порядке (то есть за подчиненного отвечает его руководство, а за руководство – более старшее руководство), а проверяется с помощью специального внутреннего отдела прокуратуры.

Для того, чтобы обратиться в этот отдел, потребуется написать стандартное обращение в Генеральную прокуратуру. При этом обращение будет отличаться от стандартной жалобы – в нём нужно будет подробно описать саму взятку: кто, когда, за что её попросил, каков её размер и обстоятельства передачи.

Такие заявления рассматриваются крайне оперативно, с помощью жалобы на взятку можно наказать абсолютно любого сотрудника независимо от его статуса – у отдела по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре есть полномочия на проведение проверки и привлечения к ответственности за взятку кого угодно.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать. Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения. Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления.

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

  • Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
  • Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
  • Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Как пожаловаться на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру?

Прокуратура Российской Федерации следит за соблюдением законов и Конституции РФ. Люди, столкнувшиеся с грубыми нарушениями их прав, имеют право обратиться в прокуратуру.

Своим обращением граждане пытаются добиться справедливости, соблюдения их прав как граждан Российской Федерации. Прокуратура – является значимым государственным органом, защищающим права людей, но бывают случаи, когда граждане сталкиваются с недобросовестной работой данной структуры или её работниками. Подобные ситуации ставят людей в ступор. Рассмотрим порядок действий, который нужно соблюдать в подобном случае.

Причины

Так как данная структура является государственной, то направить жалобу на её работу можно только в определенных ситуациях. Жаловаться на работу данной структуры необходимо, только если вы уверены на 100%, что вы стали свидетель недобросовестной работы этой структуры или её работников. Такая уверенность должна быть по той причине, что данные заявления могут стать причиной серьезных разбирательств в её отношении, подразделений и сотрудников.

Рассмотрим некоторые причины жалоб:

  • Бездействие. Жалобу на бездействие прокуратуры можно подать в том случае, если происходит затягивание всевозможных сроков без явной причины. Сюда же можно отнести полной бездействие, которое проявляется в отсутствии каких либо действий, нежелании выполнять обязанности без видимых причин.
  • Необоснованный отказ в принятии жалобы. Прокуратура РФ обязана принимать все заявления, а отказ должен быть обоснован и строго регламентирован. Если же жалобу не приняли и не дали объяснения, по какой причине это произошло, то это является веской причиной для подачи жалобы в вышестоящий орган.
  • Нарушение прав. В данном случае речь идет о серьезном нарушении ваших прав со стороны работников данной структуры.

Нужно понимать, что работники прокуратуры являются должностными лицами, и при поступлении жалобы на их работу будет проводиться расследование. Так же будут проводиться различные проверки на выявления нарушений, указанных в жалобе. Следует повторить, что Вы должны быть уверены в том, что сотрудники или сама госструктура действуют неправомерно, это необходимо для того, что бы обезопасить себя от последующих обвинений по статье 306 УК РФ (Заведомо ложный донос).

Жалоба на сотрудника

Если вы столкнулись с бездействием госслужащего, или с его стороны прозвучали оскорбления, направленные в Ваш адрес, то в данном случае жалоба подается в то же отделение, где вы попали в эту ситуацию. В заявлении должен быть указан факт бездействия или другого нарушения, описана данная ситуация и должны присутствовать данные сотрудника, на которого составляется заявление. Составленный документ следует передать лицу, который занимается приемом и регистраций данных документов.

В том случае, если вы хотите подать жалобу на работника, который принимает данные документы, то жалоба должна быть передана старшему по званию.

Обращение в генеральную прокуратуру

Случаи бездействия целых подразделений прокуратуры встречаются довольно редко. Подобное действие или бездействие часто бывает связано с личными интересами руководства. Подача заявления в данное отделение не принесет никакой пользы. Разрешить эту ситуацию поможет обращение в ГП.

Обратиться с такой проблемой можно на официальный сайт ГП. Ситуацию, произошедшую с Вами, следует описать максимально подробно и корректно, соблюдая правила написания деловых документов. Для того, что бы увеличить вероятность приема Вашего заявления лучше всего воспользоваться услугами юриста, так как существует большое количество определенных нюансов, которые нужно соблюсти при составлении данного документа.

Документ должен содержать данные о заявителе, как были нарушены права заявителя или описание несоблюдения сотрудником своих должностных обязанностей. Необходимо приложить все имеющиеся доказательства нарушения. Ими могут быть как видео, аудио записи, так и документы, подтверждающие нарушение.

В процессе рассмотрения обращения Вы можете дополнять перечень документов, подтверждающих нарушение. Эти процедуры занимают длительное время, так как требуется провести серьезные проверки.

Если действия не дали желаемого результата?

Если подача заявления в ГП РФ не дала желаемого результата, но желание достигнуть справедливости осталось непоколебимым, то Вы можете обратиться в суд. Для этого Вам понадобится помощь юриста, так как для обращения необходимо составить иск на бездействие прокуратуры со стороны сотрудников прокуратуры. Подача искового заявления в суд не представляет особых сложностей. Оно имеет форму, аналогичную обращения в ГП РФ. В том случае, если вы не желаете обращаться в ГП РФ, то можете сразу обратиться в суд.

Судебный процесс будет проходить с непосредственным участием сотрудников прокуратуры. Не следует этого бояться, если вы уверены в своей правоте, то Вы сможете добиться справедливости. Рассмотрение вашего искового заявления в суде потребует с Вашей стороны наличия адвоката, который будет представлять Ваши интересы. Подобные процессы проходят в форме разбирательств, а так как сотрудники государственных служб обладают большими знаниями в данной сфере, то без юридической помощи обойтись будет очень сложно.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector