Видеонаблюдение на предприятии как оформить

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Положение о системе видеонаблюдения в организации

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия, учреждения]

[должность, подпись, Ф. И. О. руководителя]

[число, месяц, год]

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 17.11.2007 N 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

1.2. Под видеонаблюдением понимается непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях, а также запись полученного изображения и его хранение для последующего использования.

1.3. Система открытого видеонаблюдения в [наименование организации] (далее по тексту — Организация) является элементом общей системы безопасности Организации, направленной на обеспечение безопасности рабочего процесса, поддержание трудовой дисциплины и порядка, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.

1.4. Система видеонаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников организации и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.

2. Порядок организации системы видеонаблюдения

2.1. Решение об установке системы видеонаблюдения принимается [указать наименование высшего органа организации].

2.2. Система видеонаблюдения предприятия входит в систему контроля доступа и включает в себя ряд устройств: камеры, мониторы, записывающие устройства.

2.3. Система видеонаблюдения организации выполняет различные функции: опознавание знакомого человека, опознавание незнакомого человека, чтение номера легкового автомобиля.

2.4. Установка системы видеонаблюдения осуществляется в соответствии с ее целями и задачами согласно проектной документации после надлежащего уведомления Роскомнадзора об эксплуатации системы видеонаблюдения за помещением.

2.5. Запрещается использование устройств, предназначенных для негласного получения информации (скрытых камер).

3. Цели и задачи системы видеонаблюдения

3.1. Система видеонаблюдения призвана выполнять следующие задачи:

3.1.1. Повышение эффективности действий при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций.

3.1.2. Обеспечение противопожарной защиты зданий и сооружений.

3.1.3. Обеспечение антитеррористической защиты работников и территории Организации, охраны порядка и безопасности.

3.1.4. Совершенствование системы информирования и оповещения работников Организации об угрозе возникновения кризисных ситуаций.

3.1.5. Пресечение противоправных действий со стороны работников Организации и посетителей.

3.2. Видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу. В случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, будут использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.

4. Меры по обеспечению безопасности персональных данных

4.1. В тех случаях, когда система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность сотрудников на рабочем месте или в иных помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение будет считаться обработкой персональных данных.

4.2. Организация обязуется принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

4.3. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной основе и ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с целями сбора персональных данных.

4.4. Хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

5. Ответственность за нарушения правил обработки персональных данных

5.1. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона «О персональных данных», несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных подлежат возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Руководителю

Как установить в организации видеонаблюдение за работниками

1. Законно ли видеонаблюдение за работниками в организации
Да, напрямую не запрещено установить видеонаблюдение за работниками. Однако рекомендуем вам учесть мнение Роскомнадзора. Он считает, что видеонаблюдение — это обработка персональных данных, а потому нужно соблюсти требования по их обработке (Разъяснения Роскомнадзора). Такие доводы основаны на положениях ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных.

2. Какие документы желательно издать при установлении видеонаблюдения
Точный перечень таких документов законодательно не установлен. Однако чтобы избежать рисков, связанных с незаконным использованием персональных данных работников (об этом мы говорили выше), рекомендуем:
1) издать и утвердить локальный нормативный акт о видеонаблюдении;
2) ознакомить с ним работников;
3) получить у работников специальное согласие;
4) назначить ответственных лиц и взять у них специальное обязательство о неразглашении персональных данных.
В трудовой договор включать специальное условие, на наш взгляд, необязательно, так как видеонаблюдение — необязательное условие трудового договора с учетом ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Поэтому, чтобы ввести видеонаблюдение, по нашему мнению, не нужно уведомлять работников за два месяца в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, как это рекомендует делать Роскомнадзор.

2.1. Как издать и утвердить локальный нормативный акт о видеонаблюдении
При разработке локального акта о видеонаблюдении (например, положения о видеонаблюдении) включите в его содержание, в частности:
• цели видеонаблюдения, к которым можно отнести контроль за выполняемой работой, охрану здоровья работников на опасном производственном объекте и т.д.;
• порядок использования и передачи изображения, полученного в результате видеонаблюдения;
• порядок и сроки хранения полученных изображений;
• ответственных лиц, имеющих доступ к системе видеонаблюдения;
• меры защиты изображения от неправомерного использования и утраты;
• порядок реагирования на обращения работников по поводу видеонаблюдения;
• порядок размещения камер и информационных табличек в местах видеосъемки.
Такое содержание локального нормативного акта будет соответствовать требованиям ст. ст. 87, 88 ТК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных, Разъяснений Роскомнадзора, Рекомендаций Роскомнадзора.
Утвердить положение о видеонаблюдении можно приказом в произвольной форме. Учитывать мнение профсоюза (при его наличии) для принятия локального акта о видеонаблюдении закон не требует, но проверьте, не требуется ли это в соответствии с вашим коллективным договором (ч. 3 ст. 8 ТК РФ).

2.2. Как ознакомить работников с локальным нормативным актом о видеонаблюдении
Ознакомить работников с локальным нормативным актом о видеонаблюдении нужно обязательно (ч. 2 ст. 22, п. 8 ст. 86 ТК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 18.1 Закона о персональных данных).
Для ознакомления используйте, например, листы ознакомления, составленные в произвольной форме. Включите в них реквизиты утвержденного локального нормативного акта, данные работника, дату ознакомления с актом.

2.3. Как получить у работников специальное согласие на видеонаблюдение
Получить письменное согласие работников на обработку персональных данных, в том числе биометрических, на наш взгляд, необходимо с учетом ч. 1, 2 ст. 6 Закона о персональных данных. Кроме того, письменное согласие требуется в силу ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.
Требования к согласию работника на обработку его персональных данных четко регламентированы. Согласие работника должно содержать всю необходимую информацию, перечисленную в ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных.

2.4. Как назначить ответственных за видеонаблюдение лиц и взять у них обязательство о неразглашении персональных данных
Назначьте лиц, допущенных к системе видеонаблюдения, чтобы исполнить требования ст. 88 ТК РФ. Об этом говорится и в Разъяснениях Роскомнадзора. Сделать это можно приказом в свободной форме о назначении ответственных, с которым их нужно ознакомить под подпись.
Обязательно возьмите с таких лиц обязательство о неразглашении персональных данных (п. 7 ст. 86 ТК РФ, ст. 7 Закона о персональных данных). Такое обязательство составляется в произвольной форме.

3. Почему необходимо разместить специальные информационные таблички о видеонаблюдении
Разместить такие таблички рекомендует Роскомнадзор (Разъяснения Роскомнадзора).
Дело в том, что работодатель не вправе организовать негласное видеонаблюдение, то есть о котором работники и посетители организации не знают (ч. 6 ст. 6 Закона об оперативно-розыскной деятельности).
Используйте таблички из любого материала, главное, укажите на них информацию о том, что ведется видеонаблюдение, и разместите их в зоне видимости камер (Разъяснения Роскомнадзора).

4. Риск при несоблюдении предложенных рекомендаций об организации видеонаблюдения за работниками
Если вы введете видеонаблюдение без соблюдения указанного выше порядка, на наш взгляд, существует, в частности, риск административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Готовое решение : Как установить в учреждении видеонаблюдение за работниками – это готовое решение поможет правильно оформить видеонаблюдение за работниками.

Готовое решение: Какие меры по защите персональных данных работников должны предприниматься при обработке этих данных – поможет оформить обработку персональных данных работника верно.

Приказ о введении видеонаблюдения в организации

Видеонаблюдение в компании позволяет своевременно выявлять нарушения трудовой дисциплины, предупреждать хищения. Это эффективный инструмент для обеспечения безопасности. Но работодатель не может просто взять и установить камеры. Процедура предполагает документальное оформление. В частности, нужно издать приказ о введении видеонаблюдения в организации. Если руководитель проигнорирует необходимость документального оформления, он нарушит закон.

В каких случаях имеет смысл вводить видеонаблюдение

Установка видеокамер в компании актуальна в этих случаях:

Введение видеонаблюдения – это мера, оговоренная нормативными актами. К примеру, это ФЗ №256 «О безопасности топливно-энергетических структур», Постановление №776 «Об обеспечении оружием ФССП». Камеры необходимо устанавливать в учреждениях социального и культурного значения. К примеру, это учреждения здравоохранения, сервисного обслуживания.
Компания работает в сферах, для которых характерен высокий риск хищения. К примеру, это торговые фирмы, склады и кредитные учреждения.
Фирмы нуждаются в защите собственного имущества от хищения. К примеру, это офисы, компании, занимающиеся предоставлением услуг.

Но для некоторых учреждений установка видеонаблюдения бессмысленна. К примеру, это структуры, занимающиеся выращиванием растений, животноводством. Для этих субъектов установка камер является мерой, которая вряд ли окупится.

Что нужно сделать для законного введения видеонаблюдения

Установка видеокамер – особая процедура. Если неправильно ее провести, могут возникнуть проблемы с законом. В частности, сложности возникают с тем, что установка камер вступает в противоречие с правом граждан на личную жизнь. Использование видео, полученного в результате наблюдения, может нарушать закон о персональных данных. Для легального введения видеонаблюдения нужно выполнить эти действия:

Заключение соглашения с компанией, реализующей сертифицированные видеосистемы.
Заключение договора с компанией, занимающейся установкой и обслуживанием видеосистем.
Заключение соглашения с охранным учреждением, которое будет учитывать материалы, полученные при помощи видеонаблюдения.
Установка видеокамер.
Размещение табличек о том, что в организации установлены камеры.

Сотрудников нужно обязательно ознакомить с введением видеонаблюдения под роспись. Кроме того, условие о видеонаблюдении рекомендуется включить в ряд внутренних документов. В частности, в трудовой договор, коллективные соглашения.

Этапы внедрения видеонаблюдения

При установке видеокамер рекомендуется придерживаться этого алгоритма:

Издание приказа о введении видеонаблюдения и ознакомление с ним сотрудников.
Включение положения о введении видеонаблюдения в Правила внутреннего распорядка. При этом нужно обосновать необходимость в установке видеокамер. К примеру, это может быть потребность в обеспечении безопасности.
Разработка Положения о видеонаблюдении в организации. В нем нужно перечислить все помещения, в которых установлены камеры. При этом нужно учесть положения статьи 209 ТК. В ней указано, что видеонаблюдение законно только на рабочих местах. Камеры нельзя устанавливать в туалетных комнатах, столовых.
Издание распоряжения об утверждении Правил распорядка и Положения о видеонаблюдении.
Установка камер.
Внесение в Положение о персональных данных перечня сотрудников, имеющих доступ к данным, полученным при помощи камер.

Важно! Самый принципиальный момент – получение согласия на введение видеонаблюдения от всех сотрудников. Если не все работники согласны с нововведением, работодатель не имеет право установить камеры.

Образец приказа о введении видеонаблюдения

ООО «Красный квадрат»

от 23 февраля 2018 года

О введении видеонаблюдения в организации

В целях обеспечения безопасности, предотвращения хищения и выявления нарушений

1. Утвердить Положение о введении видеонаблюдения №79 в ООО «Красный квадрат» (приложение №1).
2. Начать эксплуатацию видеосистемы в соответствии с Положением №79.
3. Исключить разглашение персональных сведений о сотрудниках ООО «Красный квадрат».
4. Определить состав должностей, имеющих право на доступ к информации, полученной в результате видеонаблюдения.
5. Назначить ответственным за соблюдение правил эксплуатации видеосистемы специалиста по охране труда Аникина Л.Д.
6. Возложить ответственным за хранение и уничтожение видеоматериалов специалиста по охране труда Аникина Л.Д.
7. Контроль над выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Видеонаблюдение на предприятии – особенности размещения камер, их характеристики и обработка информации

Видеонаблюдение – ключевой элемент в составе системы охраны и безопасности предприятия.

Ее установка оградит материальные ценности организации от хищения, и поспособствует контролю над действиями персонала в помещениях офиса, производства и склада.

А так же отследит передвижения клиентов и посетителей по территории объекта.

Содержание:

Комплексная система видеонаблюдения на предприятии не только обеспечивает безопасность, но и позволяет контролировать качество продукции, и оптимизировать логистические и складские процессы на производстве.

Задачи и функции

Функцию охраны предприятия можно технически разграничить на две части: круглосуточный контроль периметра ограждения и контроль передвижения по территории рабочих и грузового транспорта.

С целью предотвращения прямых хищений производится: видеофиксация перемещения готовых изделий, охрана сырья и оборудования, видеоконтроль целостности упаковки и обеспечение полной комплектации при отгрузке.

Сеть видеокамер может использоваться для мониторинга рабочего процесса с целью его рационализации и оптимизации.

Наблюдение эффективностью использования рабочего времени сотрудниками организации приведет к повышению производительности труда и дисциплины.

Мониторинг в роботизированных цехах позволит быстро реагировать на внештатные ситуации, сохраняя тем самым, работоспособность дорогостоящего оборудования. А так же оградить производственный процесс от различных действий сотрудников, которые могут привести к аварии опасной для жизни участников производства.

Крепление камер, при монтаже уличного видеонаблюдения, производится с солидным запасом прочности, учитывая возможность природных явлений: налипание снега и льда, сильные порывы ветра, и т.д.

Предоставление видеоматериалов ответственным работникам для анализа и их использование для разбора внештатных ситуаций, разрешения спорных вопросов, приводит к необходимости сохранения видеозаписей получаемых с камер и ведения продолжительного архива.

Методы размещения камер

В условиях производства камеры должны соответствовать несколько иным требованиям по качеству изображения, скорости передачи данных и защищенности устройства.

На проходной и возле ворот, на прилегающей к ним территории, устанавливаются черно-белые или цветные камеры с высоким разрешением, обязательно наличие термокожуха с уровнем защиты не менее IP66.

Видеозапись прохода должна вестись с обоих ракурсов. Угол съемки возле въезда должен быть настроен так, чтобы было видно лицо водителя и номер автомобиля. Желательна панорамная съемка плана прилегающей к проездам территории. Архив скоростной записи должен сохраняться не менее недели.

Вдоль периметра с 50м интервалами необходимо разместить черно-белые камеры стандартного разрешения, но с фокусным расстоянием 15-45 мм и светочувствительностью выше средней – 0,5-0,05 Лкс.

Обязательно размещение в защитном антивандальном боксе. В угловых точках желательно устанавливать поворотные механизмы. Предназначение устройств съемка внутренней, и при необходимости прилегающей, территории общим планом. При обнаружении активного движения переход на крупный план.

Программно или аппаратно с помощью вариофокального объектива с трансфокатором. Видеосъемка малокадровая, запись производится по детекции движения, датчиками установленных на периметре.

Устройства должны быть максимально защищены бронированными кожухами. Съемка должна вестись постоянно в скоростном режиме. Для рабочих процессов используются крупные планы желательно иметь панорамную съемку всего помещения.

Срок хранения зависит от цикличности процесса – не менее 2 циклов. При непрерывном процессе (конвейер) допускается циклическая запись с ретроспективой не менее двух рабочих смен.

Для контроля офисных помещений допускаются черно-белые камеры среднего разрешения. Съемка может вестись общими планами коридоров и рабочих офисов. Режим малокадровый постоянный, небольшой архив с цикличной перезаписью.

В складских помещениях черно-белые, у погрузочных площадок цветные камеры с высоким разрешением и светочувствительностью, дополнительно ИК подсветка. Режим записи скоростной, постоянный, крупные планы погрузочных платформ и рабочих мест.


Проходная. Раздевалка. Производственный цех. Административная часть. Хозяйственное помещение.	Административная часть. Складское помещение. Зона погрузки / выгрузки.

Такие готовые решения позволяют сократить сроки на организацию видеонаблюдения на предприятии и складе, рассчитать точные финансовые вложения и стоимость дополнительных услуг.

Используемое оборудование

Номенклатура используемого оборудования должна быть, по возможности, унифицирована, для взаимозаменяемости деталей.

Исходя из специфики размещения, системы видеонаблюдения для заводов, можно взять характеристики аналогичные представленным моделям.

1-Spezvision VC-HT570CD/NVT2XW(T) — цветная камера высокого разрешения 700Твл, с функциями механической ИК фильтрации и шумоподавления. Динамический диапазон устройства расширен, чувствительность увеличена. Корпус K-591 VAR имеет уровень защищенности IP66, светочувствительность, ночью в монохромной съемке, до 0,001Лкс.

Spezvision VC-SSN560M V1 – черно-белая камера высокого разрешения 600Твл. с аналогичными цветной модели параметрами.

2-AVC-211 — черно-белая видеокамера со средним разрешением 420Твл. и встроенной ИК подсветкой. Защитный кожух обеспечивает функционирование при температурах от -500С до +500С и влажности 100%.

3-KPC-D80CN KT&C Ч/Б – купольная черно-белая видеокамера со средним разрешением 420 Твл. С возможностью установки на стену или потолок в офисных или складских отапливаемых помещениях.

Программное обеспечение

Для полной и эффективной реализации всего функционала системы видеонаблюдения на производстве необходимо использовать интеллектуальное ПО. Существует множество прикладных программ различного уровня, рассмотрим типичные для своего класса приложения.

Патриот

Бюджетный вариант для малого бизнеса и автономных систем контроля крупных и средних предприятий.

В аппаратную часть комплекса входят несколько типов плат видеозахвата для работы с аналоговыми камерами, программа воспринимает IP камеры через локальную сеть.

Поддержка работы с 16 каналами одновременно, программный детектор движения. Возможность регулирования различных режимов просмотра: замедление, ускорение, осветление и т. д.

Поддерживается удаленное управление через Интернет, разведенная система прав и доступов, рассылка SMS по тревоге.

Trassir

Более функциональна программа. Подойдет для средних и больших предприятий, финансовых учреждений, гостиниц, торговых организаций, СТО и муниципальных объектов.

Кроме стандартных функций присущих другим системам имеет ряд аналитических модулей:

Active Dome – ручное программное управление PTZ приводами;
ActiveDome + SIMT – автоматическое управление поворотными купольными камерами;
Auto-TRASSIR™ 4.0 – распознавание автомобильных знаков;
ActiveSearch SIMT – система поиска в архиве по движению;
ActivePOS – модуль кассовых операций.

Появление на рынке относительно недорогих новых систем видеонаблюдения в инфракрасном диапазоне повлекли разработки новых светочувствительных сенсоров, не требующих активного охлаждения.

Примером абсолютно автономной системы, подходящего для мобильного видеонаблюдения, может служить записывающая Wi Fi IP камера SunChan EPC-HR-701 HD SD. Подробнее о мобильном видеонаблюдении читайте в этой статье.

Интеллект

Наиболее функциональное, из представленных программ, приложение. Кроме полного перечня специализированных функций для видеонаблюдения обладает рядом дополнительных:

аудиоконтроль, в том числе и телефонных линий;
контроль доступа и уровня допуска;
определение номеров и лиц;
видеопротоколирование всех тревог и ведение лог файла реакции на события;
интегрированная полноценная СУКД.

В программу может быть интегрирована функция сопоставления получаемому изображению дополнительной информации получаемой из внешних устройств: любые типы электронных весов, анализаторы загазованности и влажности, кассовые и фискальные аппараты, детекторы температуры, влажности, давления, измерения размеров.