Ст 131 132 264 268 гпк рф

Статья 264 ГПК РФ. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

(официальная действующая редакция, полный текст статьи 264 ГПК РФ)

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2. Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Комментарии статьи 264 ГПК РФ. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

В ч. 1 статьи 264 ГПК РФ содержится определение юридических фактов как фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Данные факты подтверждаются соответствующими документами. Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, невозможности восстановления или по другим причинам. Законом предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если:

  1. согласно закону такие факты порождают юридические последствия;
  2. установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом;
  3. заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

В случае обращения в суд с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения, судья должен отказать в принятии заявления (см. комментарий к ст. 134 ГПК). Если заявление было ошибочно принято и по нему началось судебное разбирательство, суду следует прекратить производство по делу (см. комментарий к ст. 220 ГПК). Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не может быть принято, когда заявитель не исчерпал иные возможности для получения или восстановления соответствующих документов, удостоверяющих юридический факт.

Пункт 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта родственных отношений. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия (например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца, на государственное пособие по многодетности) и когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.

Пункт 2 ч. 2 статьи 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта нахождения на иждивении. Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения (установления) пенсии или возмещения вреда.

Пункт 3 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти. В данном случае речь идет об установлении не самих фактов рождения, брака и т.д., а об их регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Обращение в суд с заявлением об установлении этих фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих невозможность получения или восстановления такой записи (например, утрата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

В судебном порядке возможно установление факта признания отцовства. Данный факт устанавливается судом в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка. С заявлением в суд вправе обратиться мать ребенка, его опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Дела об установлении факта, указанного в п. 5 ч. 2 статьи 264 ГПК РФ, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ. Суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

В судебном порядке может быть установлен факт владения и пользования недвижимым имуществом (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). В данном случае речь идет только об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности. В этой связи суд вправе установить факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. Суд также вправе установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение 15 лет (приобретательная давность) для последующего признания права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ч. 2 статьи 264 в судебном порядке возможно установление факта несчастного случая. В данном случае речь идет о несчастном случае на производстве. Перечень таких случаев, порядок расследования, порядок оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет определены в трудовом законодательстве.

Государственная регистрация смерти производится органами записи актов гражданского состояния в соответствии с Законом «Об актах гражданского состояния». Не всегда возможно зарегистрировать событие смерти в установленном законом порядке. Катастрофы и многие другие трагические события, приведшие к гибели людей, свидетельствуют о невозможности в подобных случаях зарегистрировать в органах загса событие смерти. Если орган загса отказал в регистрации события смерти по причине пропуска установленного в законе срока обращения в органы загса, отсутствия документов, подтверждающих событие смерти, то возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства может быть рассмотрено судом в особом производстве, если орган, совершающий нотариальные действия, отказал заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследование в связи с тем, что у заявителя отсутствуют документы, необходимые для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владение имуществом либо таких документов недостаточно.

Установление других имеющих юридическое значение фактов по статье 264 ГПК РФ

Перечень фактов, содержащийся в статье 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Суды вправе рассматривать дела об установлении, например:

  • страхового стажа периода работы;
  • факта получения заработной платы;
  • факта применения в отношении гражданина политических репрессий;
  • факта постоянного проживания на территории Российской Федерации;
  • факта призыва и прохождения военной службы;
  • факта непринятия мер по исполнению решения суда, признавшего противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельные положения закона субъекта Российской Федерации;
  • других юридических фактов.

При решении вопроса о возможности установления судом того или иного факта важно помнить, что установлению подлежит только тот факт, с которым связано возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций; установление факта не связано с наличием спора о праве; у заявителя отсутствует иная возможность для установления данного юридического факта.

2 комментария к “ Статья 264 ГПК РФ. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение ”

Статья 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ: содержание, комментарии, судебная практика

Ст. 131 – 132 гражданского процессуального кодекса РФ перечисляют элементы искового заявления. Они распространяется и на другие заявления, поданные в рамках гражданского судопроизводства. Их невыполнение препятствует производству по делу.

Значение статей

Значение ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ сложно переоценить. На них строятся требования ко всем заявлениям, переданным в суд. Сюда включается исковое, упрощенное, особое производство.

Неисполнение пунктов закона обязывает судью оставить иск без движения. Заявление остается в промежуточном состоянии. Далее подателю иска дается время исправить ошибки и недочеты.

Из-за некоторых нарушений иск сразу же возвращается заявителю, и после исправления ошибок его нужно подать заново.

Выявление некоторых недостатков заявления после начала рассмотрения дела по существу дает право суду закрыть дело и оставить иск без рассмотрения, отменив все предыдущие решения.

Вывод основывается на судебной практике по применению ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе и судьями Верховного суда страны.

Возвращение иска не останавливает течение срока давности, и истец рискует впоследствии потерять право на обращение в суд.

Структура иска

Исходя из вышеизложенного, невыполнение ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ считается существенным, хотя не всегда является таковым с точки зрения простого человека. Ниже перечислены элементы иска, на которые необходимо обратить внимание:

  • название суда;
  • Ф. И. О. или название истца, место проживания или нахождения;
  • Ф. И. О. или название ответчика, место проживания или нахождения;
  • аналогичные сведения о представителе, если заявление подано им;
  • факты и доказательства, подтверждающие мнение истца;
  • суть нарушений или создания угрозы правам и интересам;
  • цена иска, если иное не предусмотрено законом;
  • сведение о выполнении досудебного порядка разрешения спора;
  • требования иска;
  • перечень приложенных копий документов.

Куда подается иск

В качестве первого пункта иска в статьях 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ указан суд. Заявитель, за несколькими исключениями, вправе подать заявление по месту проживания или нахождения ответчика. С выбором районного или городского суда судом (в небольших населенных пунктах) все не так сложно.

Мировой суд обслуживает какое-то число улиц. И от точного знания адреса проживания или нахождения ответчика зависит, к кому из мировых судей обращаться.

Особенности мировых судов

Согласно ст. 23, 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ ими рассматриваются дела из ограниченного перечня. Чаще всего это массовые, несложные споры. Времени на оформление бумаг тратится больше, чем на разбирательство. Пример — вынесение приказов по заявлениям граждан и организаций.

Районные суды рассматривают дела, подсудные мировым судам, если часть требований в заявлении должна рассматриваться на районном уровне. Например, женщина просит установить отцовство и назначить выплату алиментов.

Если в заявлении содержится просьба взыскать алименты в денежной форме, надлежит подать иск в районный суд.

Сведения об участниках дела

В статьях 131 и 132 гражданского процессуального кодекса РФ говорится о фамилии, имени, отчестве заявителя. Юристы, составляющие документы, просят показать паспорт, чтобы не допустить ошибок в написании фамилии и имени человека.

Что значит: «Указать название организации»? Это обозначение организационно-правовой формы (ООО, ФКУ и т.д.) и слово или словосочетание, заключенное в кавычки. Правильным считается указание, например, ООО «Петров и Васильев».

В качестве места проживания в заявление вписывают адрес. Если человек проживает не по месту регистрации, лучше указать фактические данные. Вписывать сведения о месте регистрации необязательно.

Также обстоит дело с указанием Ф. И. О. и места жительства или расположения ответчика.

Место расположения отмечается, если сторона по делу — организация. Ее представитель может указать несколько адресов. Стоит обратить внимание на адрес, предназначенный именно для получения корреспонденции.

Представитель

Ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ налагает на представителя обязанность полностью указать фамилию, имя и отчество, место проживания. Если представитель – организация, указываются полное название и адрес офиса.

Лицо, выполняющее представительские задачи, прилагает копию доверенности. Если в этом качестве выступает прокурор, в иске отмечаются причины для обращения в суд от имени гражданина или организации.

В ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ только прокурору дается право подать иск в защиту прав неограниченного числа людей или организаций. Он вправе обратиться в суд, если имело место нарушение прав государства и муниципалитетов. Поводы обращений в суд: результаты проверок, заявления граждан, сведения, поступившие из иных органов.

Описание обстоятельств

В соответствии со ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ истец рассказывает, из-за чего возник спор. Описание включает в себя изложение событий, действий или бездействия. Информация должна излагаться таким образом, чтобы судье было понятно, в чем заключаются нарушения со стороны ответчика. В тексте нельзя допускать эмоциональных выражений и предоставлять информацию, которая не имеет к делу отношения с точки зрения закона. Например, характеристики человека в споре о сумме взыскании долга. Лишние сведения загружают иск и не дают судье быстро вникнуть в существо спора и разобраться в нем, затратив минимум времени.

Цена спора

Признание прав на имущество, взыскание долга, ущерба – все это затрагивает материальные интересы сторон. Для чего судье знать, во сколько истец оценивает свои требования? На их основе рассчитывается размер государственной пошлины, которая оплачивается. Правила расчета установлены НК РФ.

Для некоторых случаев установлена фиксированная цена. Это допускается в случае невозможности рассчитать сумму иска либо установления фиксированного размера пошлины.

Применение досудебных процедур

Истец предварительно отправляет претензию ответчику или направляет жалобу в компетентный орган, например, в апелляционную комиссию Росреестра. Не имея сведений о попытке решить спор иным образом, суд вернет заявление истцу.

Если рассмотреть ст. 131, 132, 264 гражданского процессуального кодекса РФ, в делах особого производства требуются документы, свидетельствующие о необходимости участия суда в решении дела.

Досудебные процедуры принято считать формальностью, но иногда они помогают. Кроме того, ответ из органа или организации, нарушившей права, дает представление о ее позиции.

К иску прилагают или ответ, или доказательства направления жалобы или претензии, если на них не было дано своевременного ответа (доказательствами служат уведомление и опись, выданные на почте).

Если перед обращением с иском в суд закон обязывает обратиться за получением приказа, надо приобщить определение суда об отмене приказа или отказе в его выдаче.

Особенности исполнительного производства

Вопросы приостановления, прекращения, отсрочки, рассрочки и возобновления производства рассматриваются судами, вынесшими решение, по правилам гражданского судопроизводства. Так же делается при обжаловании размера оценки имущества.

Обжалование действий или бездействия, или иных постановлений обеспечивается уже в рамках административного судопроизводства.

Вывод следует из положений ст. 131, 132 и 441 гражданского процессуального кодекса РФ в последней редакции.

Требования иска

В ст. 131, 132 гражданского процессуального кодекса РФ «прошу» не упоминается, однако именно этим словом отделяется текст иска от перечня требований.

Их число не ограничено. Выбор формулировок зависит от истца. Во-первых, они должны быть последовательными и не противоречить друг другу, во-вторых, корректными – соответствовать нормам закона. Например, взыскать денежную сумму, а не истребовать ее, признать право на вещь, указав ее характеристики согласно реестру прав.

Требования — один из сложнейших этапов написания иска, где востребованы знания юриста.

Какие бумаги прилагаются к иску

Ст. 132 ГПК предлагает краткий перечень:

  • копии иска и приложенных документов согласно числу участников процесса;
  • документ об оплате пошлины (квитанция или платежное поручение);
  • бумаги, подтверждающие факты, на которые ссылается истец;
  • копия бумаг о попытке решить дело без участия суда;
  • расчет суммы, которую просит взыскать заявитель (специальная таблица, из которой видно, почему такая сумма затребована).

В делах каждой категории имеется типовой набор документов. И судьи в повестке (или определении об открытии дела) подсказывают перечень нужных документов.

Статья 264 ГПК РФ. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (действующая редакция)

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2. Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 264 ГПК РФ

1. Содержащийся в комментируемой статье перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим. Суды вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, например факт отцовства, регистрации отцовства.

2. К числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у определенных лиц, относится также получение гражданами заработной платы в определенном размере. Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке. Вместе с тем установление судом юридического факта должно отвечать не только требованиям ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, но и требованиям ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства, в случае возникновения спора о праве. Поэтому в случае возникновения спора о праве на расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка такой спор должен быть разрешен в исковом порядке.

3. В судебном порядке не могут рассматриваться к тому же заявления об установлении: трудового стажа (для назначения пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, начисления процентных надбавок к заработной плате, выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет и т.п.); причин и степени утраты трудоспособности; группы инвалидности и времени ее наступления; прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах РФ (СССР); нахождения на фронте; пребывания в партизанском отряде; получения ранения, контузии в боях при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; признания инвалидом Отечественной войны; возраста граждан; окончания учебного заведения.

4. Факт родственных отношений лиц (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца. Вместе с тем для рассмотрения в порядке особого производства не может быть принято заявление об установлении факта родственных отношений, если заявителем преследуется цель подтверждения в дальнейшем права на жилую площадь или на обмен жилой площади (ст. 72 ЖК РФ). В случае отказа в удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен жилой площади заинтересованное лицо может обратиться в суд с соответствующим иском.

5. Установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

6. На основании п. 3 ч. 2 комментируемой статьи суды вправе устанавливать факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти, если в органах загса не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами загса отказано либо если она может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.

7. Заявления об установлении факта принадлежности лицу военного билета, удостоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдаваемых органами загса, судебному рассмотрению не подлежат. Суд не вправе рассматривать также заявления об установлении факта принадлежности удостоверения к ордену или медали гражданину, имя, отчество или фамилия которого не совпадают с указанными в удостоверении, поскольку эти вопросы разрешаются органом, выдавшим удостоверение. В то же время суды вправе рассматривать дела об установлении факта принадлежности гражданам справок о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещений воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени, поскольку такие документы не относятся к удостоверяющим личность.

8. Факт владения и пользования недвижимым имуществом (п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) устанавливается судом, если у заявителя был правоустанавливающий документ о принадлежности недвижимого имущества, но он утрачен и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.

9. К тому же суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

10. Установление в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, возможно в случае, если от факта принадлежности лицу удостоверения к медали зависит возникновение, изменение, прекращение его личных или имущественных прав, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 ГПК РФ.

11. Поскольку строения, не законченные строительством или не принятые в эксплуатацию, не подлежат регистрации, факт владения ими не может быть установлен судом. В порядке особого производства не подлежат судебному рассмотрению и заявления об установлении факта владения самовольно возведенным строением, а также строением, зарегистрированным ранее на имя другого лица или приобретенным заявителем по ненадлежащей оформленной сделке.

12. Разногласия по вопросам непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом — лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд (ст. 231 ТК РФ).

13. Участие гражданина в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также получение в связи с этим увечья относятся к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных личных и имущественных прав у данного лица. Поэтому в случае невозможности получения гражданином надлежащих документов, удостоверяющих вышеназванные факты, во внесудебном порядке рассмотрение заявлений об установлении указанных фактов, имеющих юридическое значение, подведомственно судам. Вступившее в законную силу решение суда об установлении соответствующего факта является документом, подтверждающим этот факт, и должно учитываться, в частности, учреждениями медико-социальной экспертизы при даче заключения. Не заменяя документов, выдаваемых административными органами, решения судов об установлении указанных юридических фактов являются основанием для выдачи соответствующих документов компетентными органами.

14. Заявление об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) может быть рассмотрено судом в порядке особого производства, если орган, совершающий нотариальные действия, не вправе выдать заявителю свидетельство о праве на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом. Если надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с заявлением, оспаривающим отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК РФ).

15. Установление судом факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г., не допускается. Как разъяснил Пленум Верховного Суда СССР в п. 6 Постановления от 21 июня 1985 г. «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», в соответствии с действующим законодательством суд не вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших после 8 июля 1944 г. После 8 июля 1944 г. только зарегистрированный в органах загса брак порождает права и обязанности супругов. Следовательно, установление данного факта не сможет породить юридических последствий.

16. В порядке особого производства должно рассматриваться заявление заинтересованного лица о признании распространенных в отношении его сведений не соответствующими действительности порочащими сведениями, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать).

17. См. также комментарий к ст. ст. 263, 265, 267, 307, 310 ГПК РФ.

Юридические факты (ст. 264-268 ГПК)

Суд в порядке особого производства устанавливает именно те факты, которые имеют юридическое значение, т.е.

Так, нельзя в судебном порядке устанавливать трудовой стаж, вопросы трудоспособности, инвалидности, прохождения службы в вооруженных силах, нахождение на фронте, в партизанском отряде, возраст, время окончания учебы.

Но при этом суды рассматривают заявления об установлении факта принадлежности документов по данным вопросам. Не рассматривают заявления о принадлежности партийных, военных билетов, паспорта, документов ЗАГСа1.

Задачей суда при рассмотрении дел данной категории является установление наличия или отсутствия фактов, о которых просит заявитель. То есть своим решением суд придает письменную форму факту, который в дальнейшем будет

1 Постановление Пленума ВС ССРФ за № 9 от 21 мая 1985 г. «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение».

Тема 13. Особое производство

иметь правовое значение для лица, в отношении которого факт установлен.

Перечень юридических фактов изложен в ст. 264 ГПК, но он не исчерпывающий. Так, в связи с действием закона «О реабилитации жертв политических репрессий» возникла такая категория дел, как установление факта применения репрессии, конфискации имущества, признание лица, к которому была применена репрессия.

Главное, чтобы факт порождал возникновение (например, право на льготу), изменение (семейное положение – фактический брак до 1944 г.) либо прекращение правоотношения. Одна гражданка просила установить, что другая гражданка является ее дочерью, для того чтобы подарить ей машину. Но такой факт не имеет значения, так как дарение возможно любому лицу. Однако по законам о налогах это имеет значение, следовательно, уже после дарения такой вопрос можно ставить в судебном порядке.

Иногда заявители просят установить факты, когда имеется спор о праве. В таких случаях необходимо ставить именно вопрос о праве, хотя он неразрывно связан с фактами (право на площадь родственника).

Родственные отношения доказываются, как правило, актами записи гражданского состояния и лишь при их отсутствии и невозможности восстановления (чаще причины этого: оккупация, пожар, отсутствие архива) возможно их установление через суд. Если же имеется актовая запись, но она не верна, (есть ошибка в написании имени, даты и т.п.), то ставится вопрос не о родственных отношениях, а об исправлении актовой записи.

Для установления факта нахождения лица на иждивении имеет значение его размер, т.к. помощь должна быть существенной и постоянной на протяжении минимум года, именно тогда это влечет право (к примеру, на наследство). Дела об установлении факта принятия наследства не следует путать с исковыми делами о продлении срока принятия наследства (когда лицо не вступало в наследство и просит про-

Гражданское процессуальное право

длить срок), а при установлении факта лицо пользуется наследственным имуществом, но документально не оформило своих прав, хотя может это сделать и уже владеет наследством.

Фабула дела и доказательства, круг лиц, заинтересованных в деле зависят от категории юридического факта, который просит установить заявитель. Так, в 1988 году было издано распоряжение о постановке на учет по улучшению жилищных условий лиц, проживающих в Москве более 40 лет и живущих в коммунальных квартирах. В суд стали поступать заявления об установлении таких фактов. Казалось бы, это не судебный спор, но ведь не все домовые книги сохранились, люди меняли фамилии и т.п. Правовые последствия установления такого факта имеются – наличие права на постановку на очередь. В качестве доказательств могут быть представлены документы о рождении, учебе, работе, свидетелях, соседях, справки из медучреждений. Заинтересованным лицом может быть жилищный отдел, так как у него интерес в том, чтобы не было злоупотреблений со стороны граждан на получение жилья.

Организации с такими заявлениями об установлении юридических фактов в суды общей юрисдикции обращаются крайне редко.

В защиту граждан может обратиться с подобным заявлением соответствующая организация и прокурор. К примеру, прокурор может подать заявление о нахождении ребенка на иждивении умершего.

Суд может при недоказанности отказать в удовлетворении заявления об установлении юридического факта.

При рассмотрении дел об установлении неправильности актов гражданского состояния следует иметь в виду, что актовая запись уже была осуществлена.

Акты гражданского состояния – это рождение, смерть, вступление в брак, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, изменение фамилии, имени, отчества. Они подлежат государственной регистрации, имеют для людей важнейшее значение по своему содержанию и юридическим последствиям, все они связаны с личной жиз-

Тема 13. Особое производство

нью человека (ст. 47 части 1 ГК РФ и ст. 3, 69 Закона «Об актах гражданского состояния» от 22.10.97 г.).

Главное, что в решениях суда по данной категории дел обязательно должны содержаться все данные, которые указываются в актовых записях и свидетельствах, так, например, в решении о внесении изменения в а/з рождении указываются Ф.И.О., год, место рождения, национальность, адреса.

Нотариат является системой органов, призванных обеспечивать защиту прав и свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, государства путем совершения нотариальных действий. Нотариальные действия совершаются путем закрепления, удостоверения бесспорных фактов для придания им юридической силы. Нотариат оказывает гражданам юридическую помощь и предупреждает нарушение закона. Так, нотариус не может (при его добросовестности) удостоверить незаконный акт. Некоторые должностные лица выполняют функции нотариата: главные врачи, начальники экспедиций, сотрудники исполнительных органов, – т.е. где нет нотариуса.

Данные действия обжалуются и рассматриваются судом по нормам (ст. 310–312 ГПК).

В законе указано, что обжаловать нотариальное действие могут заинтересованные лица – это те лица, в отношении которых нотариальное действие совершено или которым отказано в их совершении.

Дела об усыновлении (ст. 269–275 ГПК) и 124–144 СК РФ) Особенность подсудности заключается в том, что заявле

ние подается по месту нахождения ребенка. При этом если лица-усыновители – иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, постоянно проживающие за пределами страны, то они подают заявление в суд второй инстанции, цель такой подсудности – строгий контроль.

Обязательный круг лиц, участвующих в деле, – это сами усыновители, орган опеки и попечительства, прокурор. Кроме того, возможно участие самого ребенка с десятилетнего возраста, и оно обязательно, если он не знает, что усыновители не его родители.

Гражданское процессуальное право

Перечень необходимых документов по делу определен законом (ст. 271 ГПК).

Дела об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным, эмансипация (ст. 287–289 ГПК).

Полная дееспособность гражданина наступает с 18 лет, а для лиц, вступивших брак до совершеннолетия, – с момента вступления в брак. Согласно ст. 27 части 1. ГК РФ, гражданин может быть объявлен полностью дееспособным в бесспорном порядке органом опеки при споре (при несогласии родителей, попечителей) судом. Такое объявление дееспособности называется эмансипацией. Условия эмансипации – возраст от 16 лет, трудовая деятельность как по трудовому, так и по гражданскому контракту, предпринимательство. Заявитель – гражданин с 16 до 18 лет, заинтересованные лица – родители, опекуны, усыновители. Обязательно участвуют орган опеки и прокурор. Заявление подается в суд по месту жительства заявителя.

1. По каким делам особого производства в деле обязательно участвует прокурор?

2. Распределите юридические факты на 2 групп по признаку установления в судебном и ином порядке: регистрация брака, принятие наследства, трудовой стаж, принадлежность трудовой книжки, факт наступления инвалидности, принадлежность справки о ранении, факт отцовства, факт смерти, принадлежность военного билета.

3. Может ли заявление о признании ограниченно дееспособным быть составлено без рассмотрения?

4. Может ли быть заключено мировое соглашение по делу о признании имущества бесхозяйным?

5. Какой суд будет рассматривать дело об установлении усыновления ребенка в России гражданином из Германии?

Тема 13. Особое производство

Составьте заявление по категории дел особого производства (по своему выбору).

Психоневрологический диспансер обратился в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным на том основании, что он злоупотребляет спиртными напитками и не содержит свою семью.

Суд назначил по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой было установлено, что гражданин страдает алкоголизмом второй степени, но может понимать значение своих действий и может ими руководить.

Суд признал гражданина недееспособным на том основании, что он злоупотребляет спиртными напитками.

Правомерно ли решение суда?

Актовая запись о рождении наследника имеет потертости, поэтому фамилия плохо читаема.

Гражданин-наследник обратился в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений, так как нотариус отказывается ему выдавать свидетельство о праве на наследство.

Какое решение должен принять суд?

Суд рассматривал дело об усыновлении. В зал суда зашел корреспондент и попросил произвести съемку. Суд ему отказал. Тогда он покинул зал суда. Однако, когда суд вынес решение, корреспондент попросил суд дать интервью. Суд также отказал.

Прокурор написал протест на решение суда, так как нарушена тайна усыновления.

Будет ли отменено решение суда на этом основании?

Гражданское процессуальное право

1. Заявление об установление юридического факта подается в суд по месту: а) нахождения документов о факте; б) жительства заявителя; в) где данный факт имел место; г) нахождения заинтересованного лица.

2. Перечень дел особого производства является в ГПК РФ:

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector