Пример экономического обоснования по тарифам муп
Экономическое обоснование. Пример, шаблон, образец. Советы, рекомендации по составлению, написанию
Как правильно составить экономическое обоснование? Рекомендации с примерами. (10+)
Экономическое обоснование. Пример
Материал является пояснением и дополнением к статье:
Обоснование. Советы по составлению
Как написать, составить обоснование? Как обосновать предлагаемое решение?
В экономическом обосновании обосновываются расходы на основе ожидаемого повышения доходов или сокращения затрат. То есть предлагается потратить определенные деньги для того, чтобы в будущем заработать больше или тратить меньше.
В экономическом обосновании есть две тонкости. Во-первых, нужно учитывать тот факт, что деньги сегодня ценнее, чем деньги через какое-то время. Нередко свободных денег нет, их приходится занимать под процент. Даже если свободные деньги есть, альтернативой является их размещение на депозит. Принимая решение о вложении этих денег, мы теряем процент, который бы могли заработать на депозите. Так что мы должны доказать, что эффект от предлагаемых нами расходов окупит проценты по кредиту или превысит проценты по депозиту. Во-вторых, нужно доказать, что предлагаемые нами расходы действительно принесут запланированные доходы или экономию.
Приведу пример экономического обоснования автоматизации с комментариями. Все цифры вымышленные.
Экономическое обоснование
Описание проекта
В клининговой компании (компании по уборке помещений клиентов) предлагается внедрить автоматическую систему уборки помещений на основе специализированного робота. Производительность одного модуля системы 200 кв. м / час, что соответствует работе двух сотрудников (сотрудники работают 40 часов в неделю, а модуль может работать 24 часа в сутки). Расход электроэнергии — 0.3 кВт. Предлагается внедрить 10 таких модулей.
Начальные вложения
Стоимость системы составляет 300 тыс. рублей. Финансирование планируется осуществлять за счет кредита под 12% годовых.
Текущие затраты
Эксплуатация 10 модулей потребует найма одного сотрудника по администрированию, программированию и обслуживанию системы. Оклад такого сотрудника составит 50 тыс. рублей. С учетом ЕСН расходы на ФОТ составят около 65 тыс. рублей. Проценты по кредиту составят 30 тыс. рублей. Расходы на электроэнергию составят (при стоимости кВт/ч 5 рублей) около 11 тыс. рублей.
Экономия расходов
Внедрение роботизированных модулей позволит сократить 9 сотрудников, занимающихся уборкой помещений вручную. Сейчас занято 10 сотрудников. Одного необходимо оставить для выполнения тонких операций. Расходы на ФОТ одного такого сотрудника составляет 40 тыс. рублей. Итого экономия 360 тыс. рублей.
Дополнительные доходы
Внедрение позволит увеличить мощность предприятия вдвое и привлечь на обслуживание дополнительные площади. С учетом того, что месячный доход предприятия составляет 600 тыс. рублей без НДС, доход после внедрения составит 1.2 млн. рублей.
Кроме того, будут снижены риски, связанные с кадровыми сложностями, нетрудоспособностью сотрудников, временным простоем. Временный простой может возникать в случае отказа одного из клиентов до привлечения нового. Стоимость простоя уборочного модуля значительно ниже, чем сотрудника.
Выводы. Проект решения
Чистый эффект от внедрения модулей составит 1 454 тыс. рублей. Предлагается утвердить решение о приобретении и внедрении системы.
Приложения
Техническая документация по уборочным модулям. Предварительный договор на банковский кредит. Подробные экономические расчеты.
К сожалению в статьях периодически встречаются ошибки, они исправляются, статьи дополняются, развиваются, готовятся новые. Подпишитесь, на новости, чтобы быть в курсе.
Если что-то непонятно, обязательно спросите!
Задать вопрос. Обсуждение статьи.
Техническое обоснование. Пример, шаблон, образец. Советы, рекомендации.
Как правильно составить техническое обоснование? Рекомендации с примерами.
Отчет консультанта, советника. Составление, написание. Шаблон, пример.
Как составить отчет консультанта? Что в нем написать? Что в него включить? Наско.
Как воруют деньги с пластиковых банковских карт. Как можно списать, не.
Способы кражи денег с кредитных / дебетовых карт. Приемы мошенников. Как защитит.
Как программисту стать трейдером, научиться торговать и зарабатывать н.
Мой личный успешный опыт выбора и реализации эффективных стратегий прибыльной то.
Заработок на изменении цены акций, фьючерсов, товаров и валют. Проверк.
Я не рекламирую здесь чьих-то услуг и не рассказываю, как заработать. Я расскажу.
Как написать экономическое обоснование: пример и правила оформления
Весомая часть финансового анализа со специальной формой оценки воздействия показывает, как написать экономическое обоснование. Пример использования такой формы, прослеживающий процесс изменения чистых финансовых потоков, которые возникают как результат реализации мер, будет представлен в этой статье. Такого плана оценка денежных потоков в корпоративных программах должна быть направлена на позитивные изменения социально-экономической сферы.
Закон
Российская законотворческая практика чётко обозначила, как написать экономическое обоснование, пример которого представлен в статье 105 (Регламент Госдумы РФ), и касается он финансовой целесообразности при внесении законопроектов, требующих для реализации определённых материальных затрат. Правительство рассматривает до представления законопроекта соответствующие материалы.
Прежде всего готовят пояснительную записку, где изложена концепция законопроекта со всеми предметами законодательного урегулирования. Второй документ демонстрирует, как написать экономическое обоснование. Пример этот не универсален, поскольку рассчитан для конкретного проекта и соблюдает интересы определённого заказчика. Естественно, каждый случай требует индивидуального подхода — всякий раз с другими расчётами и планами, поскольку финансовые обоснования пишутся всюду и всеми — от законодателей Государственной думы до учеников на уроках технологии в средней школе.
Как написать экономическое обоснование? Пример вы можете видеть ниже. Все зависит от объекта, которому оно посвящено: технические ли это регламенты, организации со своими собственными стандартами или даже национальная экономика, ищущая финансовые пути для экономического подъёма. Возьмём, например, техническое регулирование, которое нуждается в чётко прописанных финансовых обоснованиях для изменения норм или технических регламентов.
При внедрении проекта неминуемо будут перераспределяться затраты, выгоды и риски каждого субъекта государства, предприятия или сообщества. Не многие знают, как написать экономическое обоснование. Образец существует для каждого вида деятельности, но его нельзя назвать универсальным. Осуществление такой процедуры требуется на начальном этапе — при проектировании, что позволяет не допустить множества ошибок и приобрести массу возможностей.
Плюсы экономического обоснования
Прежде всего, с написанием обоснования прогнозируются изменения издержек, выявляются риски и выгоды всех субъектов экономики. Это связано с точной оценкой финансового и экономического эффекта в связи с изменением определённых норм. Издержки оптимизируются посредством корректировки направлений развития экономики, а разработка новых норм будет помогать выполнению этой задачи.
Конкретное моделирование обеспеченного воздействия этих разрабатываемых норм пошагово подскажет, как написать экономическое обоснование. Образец вряд ли отражает действительное положение данного предприятия, отрасли, общества. Выявить выигрышные и проигрышные стороны может только человек, находящийся внутри ситуации. Требования перемен должны быть эффективно гармонизированы со всеми системами, подвергающимися техническому регулированию, с использованием всех преимуществ внедрения какого-либо проекта.
Законопроекты
Нормативные правовые акты тоже требуют материальных или финансовых затрат, а потому законодатель, предлагающий новый проект, должен написать экономическое обоснование, то есть предоставить конкретные финансовые расчёты. В этих обоснованиях, прямо связанных с введением новой нормы или изменением правового акта, должны быть прописаны доходы и расходы бюджетов на всех уровнях, затраты каждого субъекта экономики, затраты общества (или третьих лиц), налоговые поступления, указана бюджетная эффективность.
Так делаются все реформы в государстве: изменяются механизмы управления, вводятся саморегулируемые организации, изменяются правила торговли и производства, участниками ассоциаций и объединений предоставляются определённые новые услуги. По правде сказать, эффективность введения любого законопроекта прямому и точному расчёту редко поддаётся, что общество сейчас и наблюдает воочию — множество ошибок и неточностей сопровождают их. Видимо не все законодатели знают, как написать экономическое обоснование проводимых операций. При проведении реформ особенно важен прогноз социально-экономических последствий и эффектов.
Как нужно?
Финансово-экономическая оценка любого нововведения должна быть максимально точной и заблаговременно выявлять политические, административные, экономические и другие эффекты и последствия. Как написать экономическое обоснование отчуждения имущества у государства, лучше всех знают «младореформаторы», а вот последствия этих знаний теперь преодолевает общество — с огромным трудом, болью и потерями. А ведь необходимо было оценить в денежной форме не только свои приобретения, но и наши потери (это из раздела экономического обоснования под названием «дополнительные затраты»). Выявлено ли было воздействие таких изменений на финансы всех заинтересованных сторон и бюджетов абсолютно всех уровней? А это является непременным условием правильного составления экономического обоснования.
Нет, ничего выявлено не было, просто огромное число граждан страны «в рынок не вписались». Как написать экономическое обоснование по нехватке зарплаты, которую люди не видели по несколько месяцев? Надо было провести тщательный анализ всех изменений структуры доходов, расходов и рисков субъектов экономики, всего общества, то есть третьих лиц, и это является незыблемым правилом составления экономических обоснований. Нужен был детальный анализ всего, что связано с изменениями механизмов управления. Необходимо было в этом финансовом расчёте честно оценивать (монетизированно оценивать!) перераспределение выгод, причём для абсолютно всех сторон, заинтересованных или затронутых переменами.
О целесообразности
Именно честный и беспристрастный анализ ситуации ещё до начала каких-либо изменений способен помочь в оценке целесообразности любого проекта прежде всего в денежном отношении. Тогда и даются рекомендации по его соответствию данному положению дел. Процедуры экономических обоснований должны проводиться уже на самом первом этапе, когда проект существует ещё в стадии разработки. Проектирование изменений норм правового регулирования требует достаточно веских обоснований, поскольку лишь тогда прогнозируются риски, выгоды и издержки самых разных субъектов экономики. Лишь экономическое обоснование может расписать расходы, основываясь на ожидаемом повышении доходов или сокращении затрат. Деньги тратятся для того, чтобы в будущем заработать значительно больше или расходовать меньше.
Финансовые тонкости
Как написать экономическое обоснование для банка, чтобы убедить его инвестировать проект? Сначала нужно разобраться с некоторыми непреложными истинами заёмного характера. Учитывает ли написанное обоснование то, что деньги сегодня, как правило, стоят дороже, чем через даже самое короткое время? Ведь банк даст их, разумеется, под процент. Но даже если есть личные свободные суммы, способные покрыть расходы, просчитан ли в обосновании тот процент на депозите, который неминуемо будет потерян при вложении денег в проект?
Как написать экономическое обоснование к договору с банком, чтобы в нём было доказано, что все расходы будут эффективно и с лихвой погашены, то есть будущие доходы окупят проценты по кредиту или превысят процент по депозиту? Нужно найти в данном проекте самые многообещающие стороны и доказать в обосновании, что все предлагаемые расходы на самом деле принесут экономию или доходы, равные запланированным. И не нужно искать готовых форм и распечатанных бланков. Нужно помнить, что твёрдых правил документирования финансово- или технико-экономического обоснования просто не существует.
Советы
Форма экономического обоснования должна быть самой простой и с обязательным указанием причины, которая повлияла на решение данной организации выполнять этот проект. А вот обсуждение предполагаемых выгод должно быть очень детальным, с приложением альтернатив, которые, возможно, будут кстати, и подробнейшим финансовым анализом, который определит инвестиционную привлекательность проекта. На практике обычно никто не знает, как написать технико-экономическое обоснование, особенно для проектов, где предполагается значительный риск. Чаще всего оно оформляется как самостоятельный документ и служит приложением к точной форме инициализации данного проекта. Если же, собственно, проект невелик, то все выгоды можно перечислить прямо в форме инициализации.
Отдельные элементы
Обычно определяются и указываются результаты выполнения проекта в его материальном аспекте, то есть все параметры поддаются измерению: экономия по затратам, повышение мощности или производительности, увеличение рынка, повышение доходов и тому подобное. Перед написанием обоснования есть смысл поговорить с людьми, заинтересованными в инвестициях проекта, или с разрешительными органами на предмет того, что именно они хотят в обосновании увидеть, что для них самое важное.
И всё же некоторые материальные элементы нужно иметь в виду в обязательном порядке при написании обоснований. И чем сложнее будет проект, тем большее количество таких элементов будет в нём присутствовать: сокращение издержек, экономия, возможность получения дохода дополнительно, увеличение принадлежащей компании доли рынка, полное удовлетворение клиента, направления денежных потоков. Последнее документируется как главная часть экономического обоснования проекта.
Денежные потоки
Этот анализ имеет целью помощь комитетам или лицам, которые рассматривают проекты, выбрать самые подходящие для реализации. Элементы, поддающиеся измерению, уже перечислены выше, но ими экономическое обоснование не исчерпывается. Есть и нематериальные, и их много. К примеру, из основных можно выделить переходный период и его издержки, расходы на эксплуатацию, изменение бизнес-процесса, замену персонала и тому подобное.
Отдать должное в экономическом обосновании необходимо и альтернативным решениям, перечислив все доступные методы реализации проекта на практике. Например, среди тысяч поставщиков с миллионами предлагаемых одинаковых продуктов практически не бывает одной и той же цены.
Каким образом сделать приобретение выгодным? В экономическом обосновании придётся ответить на многие, часто неудобные или просто трудные вопросы. Выгоднее купить готовое решение или найти альтернативный, собственный вариант. А можно частично купить, частично реализовать его самостоятельно. Именно таких ответов в экономическом обосновании должно быть много.
Опекунство
В зависимости от культуры данной организации экономическое обоснование пишет опекун или сам руководитель проекта. Но несёт ответственность за проект в любом случае опекун, то есть инвестор, именно он отвечает за финансовую эффективность, в то время как руководитель планирует, выполняет и практически реализует. Руководитель — форма, а опекун — содержание, то есть инвестиции. И потому главное — довести до инвестора точный объём затрат на весь проект, обозначить верные сроки окупаемости и спрогнозировать привлекательные результаты работы.
Пример экономического обоснования по тарифам муп
Раздел №2. ТЕХНИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОТЕЛЬНОЙ В СЕЛЕ «СЕЛО»
| Наименование пункта | Величина | Относительная величина |
| — выработка тепловой энергии | 747,61 Гкал | 100 % |
| — собственные нужны | 13,45 Гкал | |
| — отпуск тепла в тепловую сеть | 734,16 Гкал | |
| — потери в теплосетях | 34,06 Гкал | |
| — полезный отпуск тепловой энергии | 700,10 Гкал |
По статье «Вода на технологические цели» предприятие затрат не планирует, так как заполнение бака запаса воды осуществляется из скважины, обслуживаемой самим предприятием.
Раздел №3.2. Топливо на технологические цели
По статье «Топливо на технологические цели» предприятием учтены затраты на дизельное топливо «зимнее» на сумму 3 103,24 тыс. руб.
По расчету предприятия потребность в топливе определена в количестве 83,2 тонн натурального топлива или 120,6 тонн условного топлива. Теплота сгорания топлива 10 150 ккал/кг паспорт на топливо представлен, калорийный коэффициент 1,45. Предприятием расчет условного и натурального топлива выполнен верно.
По расчету предприятия стоимость 1 т дизельного топлива составила 37 298,6 руб. (с НДС), в том числе:
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 1. Топливо на технологические цели | 2 973,62 | 65,10 |
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 2. Электроэнергия | 79,13 | 1,70 |
По статье «Фонд оплаты труда» расходы рассчитаны предприятием на сумму 840,0 тыс. руб., исходя из численности 5 человек и среднемесячной заработной платы в размере 14 000 руб.
Расчет численности выполнен в соответствии с «Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства», утвержденными Приказом Госстроя России от 03.04.2000 № 68. Списочная численность основных производственных рабочих составила 5 единиц, в том числе: оператор котельной 4 ед., старший оператор котельной – 1 ед.
Экспертная группа согласилась с расчетом предприятия. Сумма затрат по статье составила 840,0 тыс. руб. Рост к базовому периоду 119,2%. Удельный вес статьи 18,4%.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 3. Фонд оплаты труда | 840,00 | 18,40 |
Раздел №3.5. Страховые взносы
По отношению к расчету предприятия затраты уменьшены на 33,6 тыс. руб. за счет снижения ставки общего страхового тарифа. По отношению к базовому периоду рост 105,3%. Удельный вес статьи – 5,6%.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 4. Страховые взносы | 253,68 | 5,6 |
Раздел №3.6. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования
По статье «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования» предприятием включены расходы на сумму 24,2 тыс. руб., в том числе:
Экспертная группа согласилась с расчетом предприятия. Сумма затрат по статье составила 24,2 тыс. руб. По отношению к базовому периоду рост 119,2%. Удельный вес статьи в общих затратах 0,5%.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 5. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования | 24,2 | 0,50 |
Раздел №3.7. Цеховые расходы
По статье «Цеховые расходы» предприятием включены затраты на содержание зданий и охрану труда на сумму 66,3 тыс. руб.
Экспертная группа учитывает расходы на уровне базового периода с учетом индекса роста цен. Сумма затрат по статье составила 57,83 тыс. руб. По отношению к расчету предприятия затраты уменьшены на 8,5 тыс. руб. (12,8%). По отношению к базовому периоду рост на 7,1%. Удельный вес статьи 1,3%.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 6. Цеховые расходы | 57,83 | 1,30 |
Раздел №3.8. Общеэксплуатационные расходы
По статье «Общеэксплуатационные расходы» предприятием представлена смета расходов. В состав расходов включены затраты на содержание АУП, командировочные расходы, коммунальные услуги, транспортные расходы, налоги и др. На услуги теплоснабжения в с. Село общеэксплуатационные затраты распределены предприятием в размере 284,4 тыс. руб.
Экспертная группа учла расходы в размере 269,65 тыс. руб. По отношению к расчету предприятия затраты уменьшены на 14,8 тыс. руб. расходы учтены на уровне базового периода с учетом индекса роста цен и снижения ставки общего страхового тарифа. Рост к базовому периоду 124,6%. Удельный вес статьи 5,9%.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 7. Общеэксплуатационные расходы | 269,65 | 5,90 |
Раздел №3.9. Прочие расходы
По статье «Прочие расходы» предприятием включены следующие затраты на сумму 69,3 тыс. руб.:
Экспертная группа согласилась с расчетом предприятия. Удельный вес статьи 1,5%.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 8. Прочие расходы | 69,3 | 1,50 |
В результате проведенных расчетов затраты снижены на 186,7 тыс. руб. (на 3,9%) и составили 4 567,41 тыс. руб. Себестоимость 1 Гкал – 6 523,94 руб.
| Наименование статьи себестоимости тепла | Сумма затрат по статье [тыс.руб] | Удельный вес статьи в общих затратах [%] |
| 1. Топливо на технологические цели | 2 973,62 | 65,10 |
| 2. Электроэнергия | 79,13 | 1,70 |
| 3. Фонд оплаты труда | 840,00 | 18,40 |
| 4. Страховые взносы | 253,68 | 5,6 |
| 5. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования | 24,2 | 0,50 |
| 6. Цеховые расходы | 57,83 | 1,30 |
| 7. Общеэксплуатационные расходы | 269,65 | 5,90 |
| 8. Прочие расходы | 69,3 | 1,50 |
Экспертная группа предлагает к утверждению тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО «Тепло» в сельском поселении «Село» ___ муниципального района 7 003,75 руб. за Гкал, с рентабельностью 7,4%, рост 113,5% с календарной разбивкой:
Расчет и экономическое обоснование тарифов за ЖКУ управляющими организациями
Участник блога задал вопрос:
Что предпринять, если управляющая организация не представляет экономически обоснованные расчеты на работы и услуги в тарифе на 2019 год, согласно п.31 ПП РФ №491. Прокуратура и администрация и ГЖИ их поддерживают, заявляя, что они представили вам голые цифры, это и есть расчет .
Ситуация неоднозначна и в основе все исходит от несовершенства законодательства. И об этом ниже…
При утверждении новых тарифов — управляющие обязаны обосновывать тарифы
При утверждении новых тарифов управляющие должны соблюсти процедуру уведомления с предоставлением расчета и экономического обоснования — об этом я писал в статье ранее.
Речь идет о тарифа за услуги и работы управляющих (например — строка «содержание жилья»), а не о коммунальных тарифах.
Управляющая обязана перед собранием за 30 дней предоставить собственникам расчет (смету) по новому тарифу, которые предлагает организация. Требований к содержанию расчета в законе отсутствуют, поэтому по сути это может быть таблица с указанием вида работы и его стоимости в предлагаемом тарифе.
Обязана ли управляющая детализировать перечень работ и услуг, тоже вопрос прямо не урегулирован. Но на этот случай следует обратиться к стандарту управления (Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).
Перечень работ и услуг обязателен
Разделом 3 Стандарта управления предусмотрена обязанность управляющих предоставлять собственникам проект перечня услуг и работ для утверждения его собственниками.
Также в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости — заключения экспертных организаций.
В итоге если управляющая предоставила вам расчет без указания конкретных работ, то запрашиваем проект перечня работ и услуг, а также акты осмотра, из которых будет явствовать необходимость выполнения тех или иных работ, наличия дефектов общего имущества и т.д.
Экономическое обоснование тарифов
Одним из стандартом управления является произведение расчета и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ) — пп. «в» п. 4 Стандарта управления.
Да, норма и такая есть, но как она должна исполняться — нигде не написано. Вероятней всего, здесь заложен смысл, что:
- работы и услуги должны быть реальными, а не просто на бумаге. Если есть потребность сделать работы, то такие работы надо предусмотреть и включить в тариф
- при выборе подрядчиков, стоимость услуг и работ которых будет включена в тариф, необходимо исходить из наилучших финансовых условий для собственников
Также экономическое обоснование имеет место быть, когда собственники проводят в одностороннем порядке собрание и снижают действующие тарифы без учета реального положения дел. Например, был тарф 23 р./кв.м., а собственники ни с того ни с сего взяли и его уменьшили до 15 р./кв.м. без наличия на то обоснованных расчетов и по сути собственник выдают «желаемый» тариф за «действительный», который объективно не соответствует ценам на рынке.
Все эти нормы и правила есть, но на практике они «мертвы» и применяются лишь в исключительных случаях, когда собственник начинает поднимать данную тему. Вины в этом со стороны управляющих не ощущается — ведь нет четкого понимания и разъяснений о том, как применять такие нормы.
Загрузка...