Постановления правительства о предоставлении земельного участока для военных пенсионерах

Как оформить земельный участок военному пенсионеру в России?

С выходом на заслуженный отдых большинство пенсионеров задумываются о приобретении земельного участка. Поскольку свободного времени на пенсии становится значительно больше, то реализовывать свой трудовой потенциал большинству граждан нравится именно на лоне природы.

Особенно это касается городских жителей, да и постоянные переезды по долгу службы военнослужащего не способствуют обретению душевного равновесия. В данной ситуации бывшие военные интересуются своими правами военных пенсионеров на земельный участок.

Законодательная основа

На данный момент четкой формулировки по выделению бесплатных земельных участков пенсионерам не существует. Основным законодательным нормативным актом по обеспечению населения наделами земли остаётся Земельный кодекс РФ, в котором чётко прописано, что получить безвозмездно землю на бесплатной основе не положено никому. Ранее (до 2005 года) действовал отдельный закон «О статусе военнослужащего гражданина», который подтверждал льготные права военных пенсионеров на земельный участок.

В то же время Федеральный Закон №76 позволяет выделять землю для военных пенсионеров на общих основаниях с целью дальнейшего вступления в ряды садового кооператива. После получения права пользования участком арендатору необходимо уплачивать налог на землю согласно Налоговому кодексу.

Блок внимания! Пользоваться землёй полностью на бесплатных основаниях можно только при выделении участка Минобороны РФ. Однако заниматься на нём можно исключительно садово-огородными работами, без возведения строений.

Процедура оформления

Земля военнослужащим оформляется согласно общему порядку по предоставлению участков. По окончанию военной службы следует обратиться в органы самоуправления выбранного населённого пункта с соответствующим заявлением.

Процедура согласования всех документов следующая:

Подтверждение своей льготной категории (по необходимости);
По факту одобрения заявки претендента следует оформление технической документации – кадастрового номера и плана межевании участков;
Следующий этап – постановка на специальный кадастровый учёт;
Далее нужно подать следующее заявление в административный орган с указанием целевого предназначения участка и способа использования – долгосрочное использование или аренда;
На очередной сессии депутатов органа самоуправления принимается официальное решение о передаче участка заявителю;
Дальнейшая регистрация имущественных прав в ЕГРИП (единый государственный реестр имущественных прав).

По истечению 5-ти лет можно заняться вопросами приватизации надела земли, после которой арендатор становится законным владельцем.

Блок внимания! Срок на принятие решения государственными органами составляет – 30 рабочих дней. Однако большие временные затраты уходят на составление и регистрацию кадастровых и межевых планов.

Региональные различия

Правила получения участков в различных регионах достаточно отличаются, поскольку в центральных городах, например Санкт-Петербурге очередь из льготников растянута уже на несколько лет вперёд. До сегодняшнего дня дают право получить бесплатно земельный участок бывшему военному только в трёх областях:

Калужская область;
Нижегородская область;
Ульяновская область.

В данных областях военнослужащие на пенсии и участники боевых действий определены в отдельную группу льготных категорий населения. В остальных населённых пунктах за оформление участка необходимо будет внести определённую сумму денег (согласно установленным государственной администрацией тарифам).

Блок внимания! По закону земельный налог на участок площадью 6 соток и менее для пенсионеров отменён. С 1 января 2018 правительством РФ был принят и подписан соответствующий нормативный документ (статья 395 НК РФ).

Как видим, особых льгот военнослужащим не предоставлено на общегосударственном уровне, однако региональные органы могут самостоятельно принимать решения о выделении бесплатного участка земли военнослужащим.

О порядке реализации прав военнослужащих на землю

О порядке реализации прав военнослужащих на землю

, майор юстиции, преподаватель Военного университета

Право военнослужащего на землю устанавливается п. 2 ст. 17 Федерального закона “О статусе военнослужащих” от 01.01.01 г. .

Законодатель определяет три категории граждан, которые по своему желанию могут воспользоваться данным правом:

1. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту.

3. Граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более.

Указанным категориям граждан земельные участки предоставляются бесплатно органами государственной власти и органами местного самоуправления из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Кроме того, все три категории граждан согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона “О статусе военнослужащих” освобождаются от уплаты земельного налога. Однако существует особенность для третьей категории (граждан, уволенных с военной службы…). Законодатель освобождает от уплаты земельного налога граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более.

Первой категории земельные участки предоставляются в собственность или пожизненное наследуемое владение по месту военной службы для следующих целей:

– для индивидуального жилищного строительства;

– для ведения личного подсобного хозяйства;

– для ведения дачного хозяйства;

– для индивидуального (коллективного) садоводства.

Второй и третьей категориям земельные участки предоставляются в собственность по месту военной службы или избранному месту жительства для следующих целей:

– для индивидуального жилищного строительства;

– для ведения подсобного хозяйства;

– для ведения дачного хозяйства;

– для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

– для индивидуального (коллективного) садоводства.

Земельные участки предоставляются в порядке, определенном Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с нормами:

а) для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства – по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской местности;

б) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства после увольнения с военной службы – по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы” (приказ Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000) указанным категориям лиц бесплатно предоставляются в собственность земельные участки под строительство индивидуальных домов, дач и под садово-огородные хозяйства площадью 0,1 гектара в городах и поселках городского типа и 0,3 гектара в сельской местности.

Использование земельных участков под индивидуальное строительство, а также строительство индивидуальных жилых домов производится в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РСФСР, постановлением Совета Министров СССР “Об индивидуальном жилищном строительстве” от 5 октября 1981 г. № 000 и Правилами застройки сельских населенных пунктов РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 01.01.01 г. № 000.

В соответствии с п. 12 ст. 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” органы местного самоуправления обязаны в первоочередном порядке выделять военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военой службы земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

Порядок реализации права военнослужащих на землю включает в себя следующие стадии:

1. Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, обращаются в местную администрацию. В заявлении указывается:

– цель использования участка;

– правовое положение земельного участка (собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда);

– местоположение земельного участка.

2. Местная администрация рассматривает заявление и выносит постановление о проведении работ по изъятию и предоставлению земельного участка с указанием согласующих организаций в зависимости от целей использования участка.

Материалы по изъятию и предоставлению земельных участков в зависимости от целей использования согласовываются с районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам, по экологии и природопользованию, органами архитектуры и градостроительства, санитарного и пожарного надзора, охраны памятников истории и культуры, собственниками земли, землевладельцами, землепользователями.

3. Глава местной администрации выносит постановление об изъятии и предоставлении земельного участка.

4. Процедура государственной регистрации. Получение Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок.

Земельные участки отнесены к объектам недвижимости, права на которые подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” от 01.01.01 г. и ст. 130 ГК РФ. Регистрация производится в учреждениях юстиции (в Москве – это Регистрационная Палата и ее территориальные подразделения в районах г. Москвы и в Московской области).

Важным является то, что в учреждениях юстиции производится регистрация не объектов недвижимости (учет и регистрацию земельных участков продолжают осуществлять земельные комитеты), не документов на недвижимость, не физических лиц, которые приобрели недвижимость, а именно прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрация права осуществляется внесением государственным регистратором записи в Единый государственный реестр прав на земельный участок. Правила ведения Единого реестра утверждены постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000. Запись о праве содержит четыре основных элемента:

1. Субъект права.

3. Вид права (собственность или другие вещные права).

4. Основания (правоустанавливающий документ).

Произведенная государственная регистрация подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (ст. 14 Закона о государственной регистрации прав).

Причем право считается зарегистрированным и соответственно возникшим с момента внесения записи в Единый реестр, но не с даты выдачи Свидетельства. К тому же Свидетельство можно вообще не получать, поскольку согласно п. 3 ст. 131 ГК РФ оно выдается “по ходатайству правообладателя”. Если же правообладатель не заявил о желании получить его, то учреждение юстиции и не обязано его оформлять. Правда, не имея на руках Свидетельства, собственник лишается доказательства существования зарегистрированного права.

Образец Свидетельства также установлен постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000. Свидетельство о государственной регистрации является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию и номер.

В заключение, хотелось более подробно остановиться на правоустанавливающих документах.

Правоустанавливающие документы служат основанием для регистрации права.

Правоустанавливающими документами на землю являются решения (постановления, распоряжения) сельских, поселковых, городских, районных и областных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков. Если такое решение принято после 29 октября 1993 г. (после вступления в действие Указа Президента РФ “О регистрации земельных отношений и развитии аграрной реформы в России” от 01.01.01 г. № 000), то оно должно быть зарегистрировано в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 утверждена новая форма Свидетельства на право собственности на землю и одновременно разрешено использовать имеющиеся документы, удостоверяющие иные права на землю, но с обязательной их регистрацией в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Свидетельство о праве собственности на землю само по себе не является правоустанавливающим документом, поскольку должно выдаваться только на основании предусмотренных законом документов (договора купли-продажи, решений органов местного самоуправления и пр.). Свидетельство должно быть зарегистрировано в поземельной книге.

Какие льготы по налогу за землю полагаются для военных пенсионеров и ветеранов боевых действий?

Всем гражданам России, достигшим пенсионного возраста, полагаются льготы и социальная помощь от государства. Это касается и уплаты земельного налога.

В частности, так называемая категория лиц «военные пенсионеры», куда включаются и ветераны боевых действий, могут получить некоторые послабления в обязанности платить за свою землю, наряду с некоторыми другими видами налога. Подробнее о таких льготах пойдет речь в настоящей статье.

Законодательство

Вообще вопросы налогообложения в России отнесены к регулированию частью первой и второй Налогового кодекса РФ. Конкретно земельному налогу посвящена вторая часть НК РФ, глава 31.

Помимо названного закона, есть специальный закон, регулирующий исключительно земельные отношения — это Земельный кодекс РФ. В нем также можно найти упоминание о земельном налоге как виде платы за землю. Тем не менее, в нем не содержится подробностей относительно того, кто платит этот налог, его размер и т.д., а отсылает к другому законодательству.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Однако именно о льготах на земельный налог в отношении некоторых категорий граждан говорится в НК РФ. Это касается и военных пенсионеров.

Категория «Военный пенсионер» закреплена в специальном Законе РФ от 12.02.1993 № 4468-1, который посвящен в целом пенсионному обеспечению для лиц, которые проходили военную службу. В нем говорится, какие граждане отнесены к данной категории, и какие меры государственной поддержки в целом предусмотрены для них.

А понятие «Ветеран военных действий» устанавливает Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Кто входит в категорию военных пенсионеров и ветеранов боевых действий?

В современной России предпринимается довольно много мер для повышения престижа военной службы. Эти меры не могут не коснуться и военный пенсионеров, получающих различные послабления от государства. Но кого можно считать военным пенсионером?

Возраст такого военнослужащего должен быть 45 и более лет. Представители данной категории граждан приобретают:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

определенный законом срок выслуги лет;
формирование специальных пенсионных выплат;
предоставление льгот.

Вполне логично, что военные пенсионеры отличаются от обычных граждан пенсионного возраста, которые трудились в организациях, не отнесенных к военным структурам. Привилегий у служивших пенсионеров гораздо больше в сфере медобслуживания, жилья. Однако налоговые льготы мало чем отличаются от тех, что предоставляются всем остальным пенсионерам.

Какие льготы по уплате земельного налога положены военным пенсионерами ветеранам боевых действий?

Как известно, сумма земельного налога имеет не столь внушительный размер и ограничивается несколькими сотнями рублей, так как и размеры участков у пенсионеров не такие большие. Однако все же, как и простые пенсионеры, бывшие военные вправе рассчитывать на послабление в том случае, если об этом будет принято решение на уровне местных властей. И, вполне возможно, что в некоторых регионах подобные меры приняты и пенсионеры либо частично, либо полностью освобождены от платежа за свои земельные участки.

Льготу по земельному налогу можно получить несколькими способами.

Во-первых, эта плата может быть пересчитана исходя из предоставления пенсионеру вычета из кадастровой стоимости земельного надела в размере не менее 10 000 руб. (в некоторых регионах эта сумма может быть и больше, но меньше нее местные власти устанавливать не вправе).

Во-вторых, в некоторых регионах сумма земельного налога уменьшается по-другому:

сначала льготник платит полную сумму налога за землю;
затем оформляется заявление на компенсацию и денежные средства выплачиваются военному пенсионеру тем подразделением, где он служил, по прошествии времени.

Вторая форма льготы предусмотрена, например, для сотрудников МВД, вышедших на пенсию до 1.01.2015 года.

Активные граждане России часто интересуются, как получить землю на Дальнем Востоке.

Вам необходимо сделать межевание своего участка в СНТ? В нашей статье есть перечень необходимых документов, а также правильный порядок действий.

В российском законодательстве есть несколько форм права владения землей. Подробно о каждом из них написано здесь.

Как получить льготу?

Чтобы узнать о том, причитается ли военному пенсионеру льгота по налогу за земельный надел, можно поступить двумя способами:

пойти в налоговую инспекцию по адресу жительства и проконсультироваться со специалистами, показать имеющиеся документы, подтверждающие отнесение к этой льготной категории граждан;
сделать запрос в местную администрацию и попросить дать письменный ответ с обоснованием того, предоставят ли военному пенсионеру льготу на его участок земли, или нет.

Если гражданин получил от одной из этих инстанций положительный ответ, то он может смело обращаться в соответствующую ИФНС с заявлением и удостоверением пенсионера для пересчета суммы налога. Либо он сможет получить компенсацию части уплаченной суммы после обращения в свое подразделение по месту военной службы.

В любом варианте получения льготы, обращаясь за ней в налоговую, гражданину на пенсии при себе нужно иметь оригиналы и копии следующих основных документов:

пенсионное удостоверение;
трудовая книжка (в подтверждение того, что лицо в настоящее время нигде не работает, так как работающим пенсионерам подобная льгота не полагается);
справки, подтверждающие инвалидность или ранения.

Составляющие список документы могут варьироваться в каждом регионе.

Даже в том случае, если в регионе не установлена льгота для военного пенсионера, он может рассчитывать на ее получение вследствие инвалидности (если для инвалидов льгота предусматривается).

Таким образом, бывший военнослужащий может рассчитывать, наряду с послаблениями, например, по транспортному и имущественному налогу, и на льготу при погашении земельного налога. Во время взаимодействия с госорганами по этому вопросу важно иметь при себе все подтверждающие данную категорию документы. Тогда в получении льготы не возникнет никаких препятствий.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Постановления правительства о предоставлении земельного участока для военных пенсионерах

М ногие наши пенсионеры задаются вопросом, могут ли они получить бесплатно земельный участок. По общему правилу, действующему в настоящее время в РФ, приобретение земельных участков осуществляется только на платной основе.

Однако Земельный кодекс РФ и региональное законодательство в области землепользования предусматривают случаи, когда получить земельный участок пенсионер может бесплатно.

К числу таких случаев относятся:

во-первых, бесплатно пенсионер может приобрести в собственность те земельные участки, которые уже находятся в его пользовании;

во-вторых, отдельные категории пенсионеров вправе получить новый земельный участок бесплатно.

Программы распределения земельных участков на бесплатной основе для отдельных категорий пенсионеров действуют практически в каждом субъекте РФ.

Бесплатное приобретение пенсионером в собственность земельного участка, который уже находятся в его пользовании

Пенсионер, имеющий земельный участок в фактическом пользовании:

с построенным на нем домом, при условии, что этот участок
был получен им до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР»,

вправе оформить такой земельный участок в собственность бесплатно.

Такое право закреплено Федеральным Законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пенсионер, который уже имеет земельный участок на праве:

постоянного/бессрочного пользования или
пожизненного наследуемого владения,

может бесплатно получить его в собственность, но только однократно. При этом не допускается взимание с пенсионера каких-либо дополнительных сборов, кроме сборов, установленных действующим законодательством.

Такое право есть также у тех пенсионеров, которые имеют на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения:

здание, строение или сооружение.

В таких случаях для приобретения права собственности на находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок пенсионеру нужно:

подать заявление о приобретении права собственности в соответствующий орган государственной власти или местного самоуправления вместе с документом, подтверждающим факт предоставления лицу земельного участка (здания) на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Существуют особые категории граждан (пенсионеров), имеющих право получения земельного участка в собственность бесплатно:

ветераны ВОВ и нетрудоспособные члены их семей;

военнослужащие-контрактники, если они отслужили по контракту от 10 до 15 лет (в зависимости от случая);

Герои Советского Союза, герои Российской Федерации, кавалеры ордена Славы и Социалистического Труда;

пенсионеры, которые в период прохождения Великой Отечественной Войны осуществляли трудовую деятельность на объектах, связанных с противовоздушной обороной, занимались строительством сооружений оборонительного типа, аэродромов, военно-морских баз и прочих объектов, относящихся к военным и расположенным как в пределе тыловой границы действующего фронта, так и на участках автомобильных или же железнодорожных путей;

ветераны боевых действий;

обладатели знака «Жителя блокадного Ленинграда» и др.

Такие земельные участки предоставляются пенсионерам данных категорий для индивидуального жилищного строительства. Военные пенсионеры также имеют право получить земельный участок для ведения крестьянского/фермерского хозяйства.

Для индивидуального жилищного строительства также вправе получить земельные участки пенсионеры МВД, если они прослужили в органах внутренних дел 15 лет и более. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право собственности на земельные участки, ранее предоставленные их родителям.

Все эти нормы закреплены в отдельных законах, посвященных этим категориям граждан, например, в Федеральных Законах «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «О ветеранах» и других.

Как пенсионеру получить земельный участок под дачное строительство

В советские времена это были известные «6 соток», в перестройку – делянка под картошку, чтобы выжить. Сейчас пенсионеру подойдет и небольшой земельный участок под дачное строительство, если он будет выделен бесплатно.

И получить его в безвозмездное пользование пенсионеру бесплатно можно, но это потребует от него терпения и настойчивости. Для этого пенсионеру (рассмотрим на примере Москвы) необходимо предпринять следующие шаги.

Шаг 1. В префектуре каждого московского района есть специалист, который занимается выделением бесплатных земельных участков льготным категориям граждан. Если пенсионер имеет льготы, то земельный участок можно получить, написав заявление и дождавшись своей очереди.

В группу льготников по данной льготе в Москве входят:

ветераны Великой Отечественной войны,
инвалиды,
многодетные семьи.

Попробовать обратиться в Управу можно и в том случае, если у пенсионера нет льгот, но есть желание получить земельный участок бесплатно. Возможно, его поставят в очередь. Земельные участки дают бесплатно далеко от города (100 — 150 км), но в районах с хорошей экологией.

Если раньше «6 соток» выделяли полностью бесплатно, то сейчас пенсионерам садоводам приходится раскошеливаться:

подготовка и получение правоустанавливающих документов стоит 15-30 тысяч рублей;

кроме того, придется платить за строительство дорог внутри земельного участка, ограждения, водозаборы, противопожарные водоемы, проведение электричества.

Начинающему дачнику придется выкладывать по 5-10 тысяч рублей в месяц в течение года. Но по истечении трех лет земельный участок можно будет оформить в собственность практически бесплатно.

В Москве официально зарегистрировано порядка 50 тысяч льготников на бесплатное получение земельного участка. Очередь длится несколько лет.

В случае если пенсионер или его родственники прописаны в сельской местности, то он может получить там земельный участок бесплатно под строительство дома. Для этого в местной администрации пенсионеру необходимо написать соответствующее заявление.

К заявлению прикладывается справка о том, что он нуждаетесь в земельном участке.

Ну а если пенсионер (житель Москвы) не хочет выжидать в очереди, то он может купить земельный участок в соседней области за относительно небольшие деньги.

Например, добротный дом в деревне в Калужской области с земельным участком 20 — 30 соток можно купить всего за 50 – 100 тысяч рублей. Некоторые пенсионеры находят и дешевле. Расстояние от Москвы немаленькое, но если пенсионер любит отдыхать на природе – это его вариант.