Порядок получения постановления о предварительном согласовании земельного участка

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка?

Согласно нормам действующего земельного законодательства, предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляться посредством проведения торгов (конкурсов или аукционов) или, в случаях, определенных законом, без их проведения.

Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов устанавливается земельным законодательством и предусматривает следующие процедуры:

— подготовка заинтересованными лицами схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

— подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению и принятие этим органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

— обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственная регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

— подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

— заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, решение уполномоченных органов о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для его последующего кадастрового учета и принятия решения о предоставлении .

Предварительное согласование предоставления земельного участка фактически является действиями уполномоченных публичных органов по проверке наличия оснований для предоставления земельного участков без проведения торгов, его оборотоспособности (выявление ограничений в передаче участка в собственность или аренду), а также соблюдения градостроительных, санитарных, экологических иных норм и прав граждан на стадии его формирования.

Процедура предварительного согласования установлена ст. 39.15 Земельного кодекса РФ. Согласно нормам данной статьи, заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются:

1) для граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) для юридических лиц — наименование и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, при наличии и в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

6) основание (из предусмотренных Земельным кодексом) предоставления земельного участка без проведения торгов;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и (установлены Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1);

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

В случае если поступившее заявление не соответствует указанным выше требованиям, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены перечисленные документы уполномоченный орган в течении 10 дней возвращает его заявителю с указанием причины возврата.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматривается в срок не более чем тридцать дней со дня его поступления. За указанное время уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка после его кадастрового учета!

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

Инструкция по проведению предварительного согласования для предоставления земельного участка: образец решения

Предварительное согласование по поводу выделения участка проводится для оформления на объект прав собственности или для получения земли в аренду.

При помощи согласования возможно установить является ли земельный объект свободным (нет оформленных прав на него и каких-либо сооружений на его территории), подходит ли он под требуемое целевое назначение.

Данный процесс проводится бесплатно и в течение непродолжительного срока.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Предварительное согласование предоставления надела — это комплекс операций по формированию участка, т.е. указание на размеры и местонахождение, определение его границ. С этой целью для проведения соответствующих работ нанимается кадастровый инженер. Эти работы могут быть проведены за счет средств того лица, которое намеревается использовать данный участок.

Когда подготовка нужна заранее?

Проведение согласования необходимо в тех ситуациях, когда нет сформированного земельного надела.

Необходимо оформление на него всех требуемых документов для возможности дальнейшего проведения любых сделок с ним.

Также подготовительное согласование проводится, если объект уже находится на учете в службе кадастра, но нужно внести конкретизацию границ и уточнение площади земельного объекта.

Без проведения торгов возможно получение земли на следующие цели:

Регламент о проведении процедуры

Для оформления предварительного согласования нужно пройти несколько этапов:

    Готовится схема о размещении интересующего земельного объекта с приблизительным указанием его нахождения на плане данного земельного округа. Это необходимо для подсчета его приблизительной площади и выяснения возможного целевого назначения.

Данный этап осуществляется только для участков, у которых нет проекта межевания земли.
Заполнение заявления о согласовании по установленной форме. В статье 39.15 ЗК представлены основные пункты, которые указываются в заявлении:

  • информация о заявителе: ФИО, адрес прописки, паспортные данные, ИНН;
  • основание, по которому разрешается оформление участка без торгов согласно статье 39.6 ЗК (незавершенное строительство, многодетные семьи, религиозные организации и т.д.);
  • кадастровый номер земельного объекта (при условии, если участок уже состоит на учете);
  • цель приобретения земли;
  • вид права, на которое претендует заявитель (может быть указано несколько);
  • реквизиты документа о решении;
  • точный адрес или e-mail для информирования заявителя.
  • Подача заявки в местную администрацию.

    К заявлению и схеме должны быть приложены следующие документы:

    • копия паспорта для физического лица или регистрационные документы для организации;
    • документы, доказывающие право на выделение участка без торгов.

    Решение о предварительном согласовании состоит из:

    В десятидневный срок заявление может быть возвращено заявителю, если в нем обнаружены ошибки при оформлении или не предоставлены все требуемые документы.

  • Вынесение решения о принятии или отказе в оформлении предварительного соглашения. Администрация должна объявить о своем решение не позднее 30 дней с момента обращения заявителя в виде письменного извещения.
  • Приглашение специалиста службы кадастра и картографии для проведения специальных работ, связанных с учетом и оформлением данного участка земли.
  • Постановка на кадастровый учет земельного надела по документам, полученным от специалиста, производившего работы.
  • Составление и подписание договора аренды или купли-продажи.
  • Регистрация прав в Росреестре.
    • Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка
    • Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Решение по заявлению

    Если после принятия заявления было обнаружено еще одно, поданное ранее на тот же участок, совпадающее полностью или отчасти в представленной схеме, местная администрация объявляет о прекращении разбора заявления, поданного позднее. Об этом информируют претендента на землю.

    Решение о предварительном согласовании должно содержать определенную информацию:

    • основание для передачи участка;
    • ФИО или наименование организации;
    • место расположения рассматриваемого объекта;
    • адрес и площадь участка;
    • категория земли;
    • реестр документов, прилагаемых к решению.

    Принятое решение действительно сроком на 2 года. Оно является основанием для дальнейшего оформления объекта.

    Решение может содержать отказ о предоставлении участка согласно статье 39.16 ЗК. Связано это может быть с определенными причинами:

    • ошибки при составлении схемы;
    • заявитель не имеет оснований для обращения с заявкой на оформление земли без проведения аукциона;
    • земельный надел уже располагает пользователем;
    • объект выставлен на аукцион;
    • площадь больше допустимых норм в законодательстве;
    • данный объект считается участком, отведенным для регионального или муниципального строительства.

    Не знаете, какие еще существуют программы в России?

    Наша статья расскажет о возможности получения гектара на Дальнем Востоке!

    Действия после получения решения

    После предварительного согласования предоставления надела можно получить отказ или разрешение на дальнейшее оформление участка.

    Если было получено положительное решение, то необходимо продолжать оформление объекта: составить договор об аренде или договор купли-продажи. Далее проводится регистрация этих документов в Росреестре.

    Если был получен отказ, то следующие действия будут зависеть от причины отказа. Если данный объект в своих границах совпадал или пересекался с другим участком, то следует переформировать схему с учетом занятой территории.

    Предоставление участка с предварительным согласованием позволяет оформить земельный объект согласно требованиям, предъявляемым законодательством, для получения земли при покупке или по договору аренды без организации аукциона. При обращении в администрацию нужно правильно оформить заявление и схему участка, а также предоставить требуемый пакет документов.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка

    Один из часто задаваемых вопросов относится к теме предварительного согласования предоставления земельного участка под сельскохозяйственные цели, ИЖС или другие нужды.

    Зачем это нужно, можно ли без этого обойтись, каков срок оформления?

    Что это такое?

    Заблаговременное согласование выделения земельного участка — процедура, предоставляемая заявителю с целью закрепления за ним участка земли в избранном им районе, желаемой категории, которая подходит для цели, соответствующей планам будущего пользователя.

    Такая процедура применяется в случае, когда участок принадлежит государству или муниципалитету, а взять его намерены без торгов в такие виды пользования:

    Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Заблаговременное согласование регламентируется ст. 39.15 ЗК РФ с изменениями, начинающими действовать с 01.01.2017 г. При отказе местные власти обязаны руководствоваться ст. 39.16 ЗК РФ.

    Если автор заявления выбрал себе участок той категории, которая не подходит его целям, то можно сразу же попросить перевести данный участок из одной категории в другую.

    Если это возможно и не противоречит интересам владельца земель, то просьбу удовлетворят.

    В каких случаях необходимо, а в каких — нет

    Заранее нужно согласовывать получение земель в таких случаях:

    • участок фактически никак не выделен, в этом случае его никак нельзя идентифицировать;
    • не проведено размежевание, то есть границы не закреплены на планах и картах.

    Запрашиваемые сотки или гектары могут подлежать выделению из одного большого участка, или из двух или более наделов, в этом случае обязательно нужно вписывать их кадастровые номера.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    В этом случае сразу обращаются за предоставлением конкретного участка, который можно идентифицировать на карте, в базах реестров и в натуре.

    Эта услуга контролируется на предмет отказа в данный момент времени и до 01.01.2020 г. не только требованиями законодательного акта — ст. 39.16 ЗК РФ, но и законами, принятыми на региональном уровне, с учетом местных условий.

    Регламент предварительного согласования

    Порядок предоставления этой процедуры начинают с подбора подходящего района, где может быть свободный на текущий момент надел с категорией земли, которая требуется обратившемуся гражданину. Потом нужно обратиться в уполномоченный орган (местную администрацию) и подать заявление, в соответствии с требованиями ст. 39.15 ЗК РФ.

    В этом документе нужно указать, кому адресовано заявление, а также подробно расписать все реквизиты заявителя, будь-то физическое лицо или представитель юридического лица, в том числе адрес, ИНН.

    Что касается желаемого надела, то нужно уточнить все нюансы, чтобы было ясно, в отношении какого именно участка идет речь:

    • если участок зарегистрирован, но границы должны уточняться, в этом случае вносят кадастровый номер;
    • при наличии — номер и дату решения, вынесенного по поводу утверждения проекта размежевания;
    • кадастровые номера наделов, из которых планируется выделение требуемого участка;
    • основание для выделения земли без торгов (в каждом конкретном случае свое);
    • если у заявителя несколько прав на получение этого участка, то указать, какое именно право он намерен использовать;
    • адрес электронной почты (при наличии).

    К заявлению нужно присовокупить в качестве приложения документы, на основании которых заявитель претендует на получение земли без торгов, а также имеющиеся планы, схемы, топографические карты, проект и пр. Представитель юридического лица обязан приложить личные документы и доверенность. Дата и подпись — обязательные атрибуты.

    Поданный пакет документов регистрируется уполномоченным органом.

    Специалисты рассматривают поданные бумаги, анализируя обоснованность и законность требований лица, обратившегося за предварительным согласованием.

    Если власти вынесут решение согласовать предоставление участка, то необходимо будет закрепить границы надела и зарегистрировать его в ГКН, присвоив кадастровый номер, после чего уже обратиться за получением вполне определенного, конкретного участка.

    Продажа доли в квартире другому собственнику происходит по максимально упрощенной схеме.

    В каких случаях можно использовать землю без ее предоставления и установления сервитута? Мы рассказали об этом здесь.

    Некоторые категории населения имеют возможность бесплатно получить землю под ИЖС. Алгоритм вы найдете в нашей статье.

    Срок оформления

    Не позже чем через 10 дней заявление вернут, если документ:

    • составлен неправильно;
    • подан не в тот орган;
    • приложение не содержит нужных документов.

    Процесс рассмотрения заявления о предварительном согласовании выделения земельного участка длится не более 30-ти дней, а в результате выдадут или положительный ответ, или отказ. Положительный ответ имеет вид решения, срок действия которого — 2 года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ).

    Имея основание получить земельный участок без торгов, нужно воспользоваться услугой предварительного согласования. Важно соблюсти все требования ст. 39.15 ЗК РФ, чтобы заявление не вернули и разрешили получить участок.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Предварительное согласование предоставления земельного участка

    Содержание:

    С марта 2015 года Земельный кодекс содержит обязательное требование о покупке государственной или муниципальной земли или получения ее на условиях аренды с открытых торгов.

    Положениями отдельных статей Земельного кодекса предусмотрена возможность приобретения земельных участков без проведения торгов в исключительных случаях, к которым относится продажа или аренда:

    • участков, находящихся в составе земель, выделенных некоммерческой организации, для индивидуального жилищного строительства, лицам являющихся ее членами на основании решения общего собрания;
    • участков членам ДНТ и СНТ;
    • земли собственникам объектов недвижимости, расположенных на них;
    • земельных участков, предоставленных юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование;
    • разовая аренда для завершения строительства объектов, расположенных на участке;

    Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка?

    Для оформления права на земельный участок требуется его постановка на государственный кадастровый учет. Для чего необходимо нанять кадастрового инженера, что бы он составил паспорт земельного участка. Все работы проводятся за счет лица, имеющего намерение приобрести участок. Для того, что бы быть уверенным, что земельный участок отвечает требованиям законодательства и может быть продан или предоставлен в аренду была введена дополнительная процедура, как предварительное согласование предоставления земельного участка.

    Данная процедура проводится до того, как кадастровый инженер приступит к работе. Для идентификации земельного участка и определения его характеристики требуется одновременно с предварительным согласованием проводить утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    В конечном виде порядок предоставления земельного участка состоит из следующих этапов:

    • Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
    • Обращение с заявлением установленного образца о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
    • Принятие органом исполнительной власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
    • Проведение кадастровых работ;
    • Оформление договора купли-продажи, аренды;
    • Проведение государственной регистрации права на земельный участок.

    Схема расположения земельного участка

    Для оформления прав лиц на земельные участки, предоставленные в аренду или собственность без торгов, требуется подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка и дождаться решения уполномоченного органа.

    До получения одобрения предварительного согласования нужна схема расположения участка, которая выполняется на основании топографических данных и раскрывает сведения о приблизительных координатах представляемого земельного участка и ее площади. В схеме должен быть обозначен кадастровый номер участка.

    Схема расположения участка дает представление о возможности использования земли по ее функциональному назначению и соответствия проекту планирования территории. По условным координатам можно определить является ли она муниципальной или государственной собственностью, и какой у него вид разрешённого использования.

    Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    После получения схемы расположения земельного участка в местную администрацию муниципального образования надлежит подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленной форме.

    Заявление должно содержать следующую информацию:

    • ФИО гражданина или наименование юридического лица с указанием адреса и реквизитов, с приложением паспорта или учредительных документов;
    • основание, по которым производится получение земельного участка без организации торгов, согласно нормам Земельного Кодекса;
    • указание на право пользования: собственность или аренда;
    • цель использования земли;
    • сведения о принятом решении об утверждении схемы расположения участка;
    • домашний или юридический адрес заявителя или адрес его электронной почты для связи с ним.

    К заявлению должны о предварительном согласовании предоставления земельного участка быть приложены следующие документы:

    • копия решения об утверждении схемы расположения земельного участка;
    • схема расположения земельного участка;

    В случае несоответствия поданного заявления установленному образцу, уполномоченным органом, может быть вынесено постановление о его возврате на доработку и устранению замечаний.

    Срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет 30 дней, по происшествие которых должно быть принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы его расположения или об от отказе.

    Причины отказа в предварительном согласовании предоставления участка

    Порядок предоставления земельных участков без организации торгов предполагает принцип равных возможностей, согласно которому все граждане и юридические лица имеют право на его приобретение в собственность или в аренду наравне с заявителем.

    С указанной целью муниципальные органы обязаны опубликовать в средствах массовой информации и в Интернете извещение о наличии заявления о предоставлении земельного участка, содержащей сведения о нем и его характеристиками. Объявление должно быть установленной формы и должно содержать :

    • о праве любых заинтересованных лиц в предоставлении земельного участка в течение тридцати дней со дня опубликования извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже или на право заключения договора аренды;
    • адрес и порядок подачи заявлений;
    • дата окончания приема указанных заявок;
    • описание местоположения земельного участка;
    • кадастровый номер и площадь земельного участка;

    При отсутствии желающих приобрести участок в течение 30 дней с момента выхода объявления муниципалитет должен удовлетворить поданное заявителем прошение путем принятия распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы его расположения.

    Если имеются лица, готовые приобрести заявленный земельный участок на аналогичных основаниях, то должны быть объявлены торги для выявления победителя, который получит желаемое имущество.

    Основания для отказа

    Основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка могут быть следующие обстоятельства:

    • Несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены;
    • схема расположения земельного участка проведена с нарушением норм Земельного кодекса;
    • схема расположения земельного участка противоречит утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, или нарушает порядок пользования особо охраняемой природной территории;
    • с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое не имеет права на его приобретение без организации торгов;
    • земельный участок уже является объектом пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
    • если участок занят объектами недвижимости;
    • земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;
    • земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
    • земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой другим лицом заключён договор о его развитии;
    • земельный участок уже выставлен на аукцион, проводимый на сайте torgi.gov.ru.
    • площадь земельного участка для ИЖС, садоводства и огородничества, превышает предельный размер, установленный законодательством;
    • на участке запланировано строительство объектов федерального, регионального или местного значения;

    Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка — 2 года. Данное решение является основанием для предоставления земельного участка.

    Предварительное согласование предоставления земельного участка один из этапов оформления имущественных отношений с муниципальными органами. Процедура направлена на защиту интересов лиц, как заявителя, так и владельцев земельных участков во избежание нарушения их прав землепользования и предоставления его другим лицам.

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector