Получение членских взносов документальное оформление

Документальное оформление затрат по уплате членских взносов профессиональному объединению

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» под иностранной некоммерческой неправительственной организацией в настоящем Федеральном законе понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения – отделения, филиалы и представительства.

Согласно п. 4. ст. 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утверждённого ею положения.

В соответствии с п. 1 ст. 26. Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, наряду с другими способами, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Так, согласно п. §3 Устава Зарегистрированной ассоциации Финско-Российской торговой палаты, утверждённого Общим собранием фирм-членов от 11.05.2010 (далее по тексту – «Палата»), Палата является юридическим лицом, правомочным взимать членские взносы со своих членов.

1. а) В соответствии с п. 3 ст. 169 НК РФ налогоплательщик налога на добавленную стоимость обязан составить счёт-фактуру, если иное не предусмотрено п. 4 той же статьи, в следующих случаях:

  • при совершении операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, в том числе не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со ст. 149 НК РФ;
  • в иных случаях, определённых в установленном порядке.

Операции, относящиеся к объекту налогообложения НДС, перечислены в ст. 146 НК РФ. В частности, объектом налогообложения признаётся реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, а также передача имущественных прав.

Поскольку получение представительством некоммерческой организацией членских взносов не связано с оплатой реализуемых ею товаров (выполнением работ, оказанием услуг, передачей имущественных прав), объекта налогообложения НДС в связи с получением таких платежей у представительства некоммерческой организации не возникает. Не относится получение членских взносов и к операциям, не подлежащим налогообложению (освобождаемым от налогообложения), перечисленным в ст. 149 НК РФ.

Таким образом, у представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации – Зарегистрированной ассоциации Финско-Российской торговой палаты – отсутствует обязанность выставлять своим членам (организациям, вступающим в члены этой некоммерческой организации) счета-фактуры на сумму членского взноса, если внесение данного платежа обусловлено именно членством в указанной организации, а не продажей товаров членам организации (выполнение для них работ, оказание услуг, передача имущественных прав). С этой точкой зрения согласны и представители контролирующих органов (например, письмо Минфина России от 08.09.2006 № 03-03-04/4/145 («Финансовая газета. Региональный выпуск», № 15, апрель 2006 г.)).

б) Согласно п. 2 ст. 26. Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками). В учредительных документах некоммерческой организации должны определяться, наряду и с другими положениями, права и обязанности членов, условия и порядок приёма в члены некоммерческой организации и выхода из неё.

В соответствии с § 5 Устава Палаты приём в действительные члены Палаты производится Правлением на основании письменного заявления. Вступление в члены Палаты влечёт за собой принятие всех положений настоящего Устава.

Согласно §7 Устава Палаты все действительные члены Палаты имеют одинаковые права и обязанности и платят годовые членские взносы в размере, предлагаемом Правлением с последующим утверждением на очередном общем собрании Палаты.

При этом в Уставе Палаты отсутствуют положения о необходимости заключения Соглашения о членстве с новыми членами Зарегистрированной ассоциации Финско-Российской торговой палаты. А значит, при внесении членского взноса и вступлении в Палату, новый член принимает положения Устава и иных учредительных документов Палаты, как обязательных для исполнения.

Таким образом, так как в учредительных документах Палаты отсутствует обязанность заключения Соглашения о членстве, то заключение такого соглашения о членстве с новыми членами Палатами является избыточным.

2. Пунктом 1 ст. 252 НК РФ предусмотрены общие требования к расходам, учитываемым в целях налогообложения прибыли. В соответствии с этой нормой налогоплательщик вправе уменьшить полученные доходы на сумму произведённых расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). Расходами признаются обоснованные и документально подтверждённые затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществлённые (понесённые) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтверждёнными расходами понимаются затраты, подтверждённые документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведённые расходы. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В связи с вопросом о документальном подтверждении расходов на уплату членских взносов считаем необходимым затронуть вопрос о правомерности учёта таких расходов в целях налогообложения прибыли.

Пунктом 40 ст. 270 НК РФ определено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы в виде взносов, вкладов и иных обязательных платежей, уплачиваемых некоммерческим организациям и международным организациям, кроме указанных в п.п. 29 и 30 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Подпункт 29 п. 1 ст. 264 НК РФ относит к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками-плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей.

Под условием для осуществления деятельности понимается наличие федерального закона или иного нормативного правового акта, принятого уполномоченным органом государственной власти, обязывающего налогоплательщика уплачивать указанные взносы, вклады или иные обязательные платежи (письма Минфина России от 11.02.2010 № 03-03-06/1/63, от 14.07.2004 № 03-03-05/3/58).

То есть, с официальной точки зрения, положения пп. 29 п. 1 ст. 264 НК РФ применимы в случае, когда обязанность уплаты взносов некоммерческим организациям установлена законодательством РФ (письма Минфина России от 31.01.2012 № 03-03-06/1/46, от 02.08.2007 № 03-03-06/1/536, УМНС России по г. Москве от 13.05.2004 № 26-12/32469).Если членство в некоммерческой организации имеет добровольный характер и не является условием для осуществления организацией определённой деятельности, расходы на уплату членских взносов, по мнению Минфина России и налоговых органов, не могут уменьшать налогооблагаемую прибыль (письма Минфина России от 01.11.2010 № 03-03-06/1/676, от 08.05.2009 № 03-03-06/1/311, УФНС России по г. Москве от 01.11.2011 № 16-15/105707@).

Кроме того, согласно п. 15 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются расходы в виде сумм добровольных членских взносов (включая вступительные взносы) в общественные организации, сумм добровольных взносов участников союзов, ассоциаций, организаций (объединений) на содержание указанных союзов, ассоциаций, организаций (объединений).

Правоприменительная практика по этому вопросу неоднозначна. В целом суды рассматривают вопрос о правомерности учёта расходов на уплату членских взносов при налогообложении прибыли с точки зрения обязательности таких платежей как необходимого условия осуществления деятельности налогоплательщика, а также оказания ему соответствующих услуг в профессиональной деятельности. При этом, как подчеркивают суды, плательщик таких взносов должен документально обосновать экономическую необходимость и оправданность произведённых затрат в целях получения дохода (постановления ФАС Поволжского округа от 25.05.2010 по делу № А12-19321/2009, ФАС Волго-Вятского округа от 10.12.2007 № А11-997/2007-К2-19/83, ФАС Дальневосточного округа от 14.06.2006 № Ф03-А51/06-2/1410). Во многих случаях суды принимают решение по этому вопросу в зависимости от того, является ли членство в некоммерческой организации обязательным условием осуществления налогоплательщиком своей деятельности (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 12.01.2012 № Ф04-7018/11 по делу № А75-5736/2011, ФАС Северо-Западного округа от 14.05.2007 № А56-15769/2006). В некоторых случаях суды связывают правомерность уменьшения налогооблагаемой прибыли на расходы в виде членских взносов с экономической целесообразностью несения таких расходов в конкретной ситуации (Постановление апелляционная инстанции Арбитражного суда Оренбургской области от 24.09.2004 по делу № А47-4698/2004АК-26).

Также можно отметить, что Минфин России давал разъяснения по вопросу о документальном подтверждении расходов на уплату взносов членами саморегулируемых организаций. В этом случае, по мнению финансового ведомства, соответствующие расходы могут быть подтверждены следующими документами (письма Минфина России от 10.08.2010 № 03-03-06/4/75, от 01.04.2010 № 03-03-06/1/207):

  • копиями свидетельств о членстве в саморегулируемой организации;
  • платежными поручениями на перечисление взносов;
  • счетами и другими документами, выданными саморегулируемой организацией.

Законодательством РФ не установлены специальные перечни документов, которыми подтверждается внесение членских взносов, вступительных взносов в иностранной некоммерческой неправительственной организации. Для целей подтверждения расходов могут служить документы, косвенно подтверждающие произведённые расходы. Например, если учесть тот факт, что членские взносы могут поступать только от членов некоммерческой организации, то наличие у организации свидетельства о членстве является косвенным подтверждением основания для уплаты таких взносов. Платёжные поручения на уплату таких взносов также являются документальным подтверждением расходов.

В рассматриваемом случае членство в Зарегистрированной ассоциации Финско-Российской торговой палаты имеет добровольный характер и не является условием для осуществления организацией определённой деятельности. Членство в Палате может быть подтверждено, помимо свидетельства о членстве, счетов на оплату и платёжных поручений, документами, относящимися к деятельности этой некоммерческой организации, из которых следовало бы обязательство этой организации оказывать своим членам услуги на льготных условиях. Это могут быть учредительные документы некоммерческой организации, положение о её российском представительстве, иные внутренние документы организации.

Таким образом, подведя итог вышесказанному, можно с уверенностью заключить, что наличие свидетельства о членстве, платёжного поручения на перечисление членского взноса и счёта при внесении членского взноса действительно достаточно для подтверждения факта внесения членского взноса в Палату. Однако при желании нового члена Палаты можно предоставить ему копии учредительных документов Палаты.

Земскова Полина Евгеньевна

Получение членских взносов документальное оформление

ФЗ «О некоммерческих организациях» иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения – отделения, филиалы и представительства. Согласно п. 4. ст. 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» филиал и представительство некоммерческой организации не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации и действуют на основании утверждённого ею положения. В соответствии с п. 1 ст. 26. Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, наряду с другими способами, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Так, согласно п.

Подтверждающие документы при уплате членских взносов

НК РФ, в соответствии с которой базу по налогу на прибыль НЕ уменьшают расходы в виде сумм добровольных членских взносов (включая вступительные взносы) в общественные организации, сумм добровольных взносов участников союзов, ассоциаций, некоммерческих партнерств и т.д. Счета-фактуры выписываются только покупателями и продавцами товаров (выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав. Поскольку при получении членских взносов ассоциация не оказывает услуги и не передает товары, счета-фактуры в рассмотренной ситуации выписывать не должны.

При оплате членских взносов «Акт выполненных работ» не оформляется. Вместе с тем по сложившейся практике, в том числе международной, ассоциация может выписать для оплаты вступительного и членского взносов счет с указанием своих реквизитов. Наличие такого счета не свидетельствует о получении платы за товары и услуги.

Правила ведения бухучета в снт (нюансы)

Специально для сайта www.4dk-audit.ru Общие положения В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» под иностранной некоммерческой неправительственной организацией в настоящем Федеральном законе понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы. В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г.

Членские взносы в некоммерческую организацию

Получение членских взносов документальное оформление

Вся информация о движении средств (если в течение года НКО получило не более 3 млн руб. в виде имущества и денежных средств) излагается в отчете НКО, который ежегодно поступает в Минюст (п. 3 ст. 32 закона № 7-ФЗ). Целевое использование средств НКО подтверждает и перед налоговыми органами, ежегодно представляя в пакете отчетности форму отчета о целевом характере использования, установленную п. 2 ст. 4 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Самостоятельно члены организации контролировать расходование средств могут, установив решением коллегиального органа обязательный порядок представления отчетности исполнительным органом.


*** Взносы в НКО — одна из форм финансирования некоммерческой организации, но к их расходованию необходимо относиться максимально внимательно.

Документальное оформление членских взносов

  • копиями свидетельств о членстве в саморегулируемой организации;
  • платежными поручениями на перечисление взносов;
  • счетами и другими документами, выданными саморегулируемой организацией.

Законодательством РФ не установлены специальные перечни документов, которыми подтверждается внесение членских взносов, вступительных взносов в иностранной некоммерческой неправительственной организации.

НК РФ относит к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками-плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей. Под условием для осуществления деятельности понимается наличие федерального закона или иного нормативного правового акта, принятого уполномоченным органом государственной власти, обязывающего налогоплательщика уплачивать указанные взносы, вклады или иные обязательные платежи (письма Минфина России от 11.02.2010 № 03-03-06/1/63, от 14.07.2004 № 03-03-05/3/58). То есть, с официальной точки зрения, положения пп. 29 п.
1 ст.
Закон не устанавливает обязательную форму и периодичность уплаты взносов, относя это на усмотрение самой НКО. По общему правилу взносы уплачиваются в денежной форме, так как законом не предусмотрен механизм оценки взносов в натуральной форме, в отличие от оценки вкладов в имущество при учреждении. Взносы уплачиваются в рублях. Периодичность уплаты взносов Устав НКО или, если это предусмотрено в уставе, высший коллегиальный орган управления организацией может определить следующие периоды уплаты:

  • ежемесячно (в очень редких случаях, чаще всего такая периодичность характерна для профессиональных союзов, которые относятся к некоммерческим организациям согласно нормам закона «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ и саморегулируемым организациям);
  • ежеквартально (в большинстве случаев);
  • ежегодно (обычно в 1 квартале года).

Таким образом, у представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации – Зарегистрированной ассоциации Финско-Российской торговой палаты – отсутствует обязанность выставлять своим членам (организациям, вступающим в члены этой некоммерческой организации) счета-фактуры на сумму членского взноса, если внесение данного платежа обусловлено именно членством в указанной организации, а не продажей товаров членам организации (выполнение для них работ, оказание услуг, передача имущественных прав). С этой точкой зрения согласны и представители контролирующих органов (например, письмо Минфина России от 08.09.2006 № 03-03-04/4/145 («Финансовая газета. Региональный выпуск», № 15, апрель 2006 г.)). б) Согласно п.
2 ст. 26. Федерального закона от 12 января 1996 г.

Новый член НКО платит взносы только за период своего участия в деятельности организации. Неправомерно возлагать на него обязанность по их внесению за более ранние периоды или периоды после выхода из организации (см. постановление 9-го арбитражного суда от 14.04.2015 по делу № А40-174848/2014). Некоторые некоммерческие организации устанавливают разные сроки и размеры членских взносов в НКО для разных групп членов.

В этом случае целесообразно принять регламентирующий документ (положение о членских взносах) и утвердить его решением коллегиального органа управления. Для саморегулируемых организаций (СРО) составление положения о порядке уплаты взносов является обязательным требованием, установленным п. 3 ст. 12 закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ (альтернативный вариант регулирования размера взносов может быть предусмотрен уставом СРО или законом).

Документальное оформление и налогообложение взносов у АНО

АНО (УСН Доходы) планирует организовать хоккейный турнир. Для покрытия расходов, связанных с турниром, участники будут перечислять командные взносы

1. Каким документом оформить перечисление взносов? Договор? Какой? Какие-нибудь заявки на участие?

2. Можно ли считать поступившие взносы целевыми средствами и не учитывать в налоговой базе по УСН?

3. Учитывать ли в смете призовые для победителей?

4. В каком порядке утверждается смета? Достаточно ли приказа директора АНО?

Ответы юристов ( 1 )

  • 7,7 рейтинг
  • 2637 отзывов эксперт

1. Каким документом оформить перечисление взносов? Договор? Какой? Какие-нибудь заявки на участие?

2. Можно ли считать поступившие взносы целевыми средствами и не учитывать в налоговой базе по УСН?

Можно. Вам нужно оформить данные поступления не как выручку от оказания услуг, а именно как целевые поступления. Оформляется это в виде любого соглашения, в котором установлено конкретное назначение и цели использования пожертвования.

Статья 251. Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы
2. При определении налоговой базы также не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики — получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.

3. Учитывать ли в смете призовые для победителей?

Да, обязательно. Это является вашим расходованием целевых средств и оно должно быть включено в соответствующую смету. Если данные выплаты не будут включены в смету, то это будет рассматриваться как нецелевое расходование средств. Тогда они будут облагаться налогом на доходы организации.

Кроме того, такие выплаты скорее всего облагаются налогом у получателей. То есть нужно удерживать НДФЛ.

4. В каком порядке утверждается смета? Достаточно ли приказа директора АНО?

Какими документами оформлять целевые взносы и как утверждать смету во многом зависит от устава вашей организации и от иных утвержденных внутренних положений.

Перечитывая п2 ст 251 НК возникают сомнения насколько правомерно относить командные взносы к целевым средствам

ниже следующий абзац после той части НК, которую Вы написали

«К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся.

1) осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях взносы учредителей (участников, членов), пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, доходы в виде безвозмездно полученных некоммерческими организациями работ (услуг), выполненных (оказанных) на основании соответствующих договоров.

Командные взносы платят не участники, не члены АНО. Это не пожертвования.

Можно ли принимать взносы в СНТ наличкой

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату. Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ . Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества. Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей, председатель кое в чем прав. Обязать СНТ делать что-то против воли его общего собрания может только государство. Если вы не согласны с решением общего собрания, можете обратиться в суд или подать жалобу в прокуратуру. Налоговая пока что говорит, что не будет привлекать СНТ к ответственности за наличные сборы.

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В чем вообще проблема

Как вы написали в своем письме, 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о СНТ. В нем сказано: «Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества».

Предыдущий закон такого не предусматривал. Как платить взносы, определял устав. Можно было оформить перевод на счет в банке или отдать наличные в кассу СНТ.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра. Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него. Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Дачники и садоводы не смирились и стали отправлять запросы в налоговую, писать на форумах и искать варианты. Средства массовой информации публиковали экспертные мнения, самым популярным стало такое: новая норма противоречит гражданскому кодексу. В ГК РФ сказано, что граждане вправе проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Гражданский кодекс имеет большую юридическую силу, поэтому неважно, что там написано в новом законе о СНТ, не нужно его применять.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

Что применять: гражданский кодекс или закон о СНТ

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Гражданский кодекс: граждане могут проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Об обязанности юридических лиц открывать расчетный счет не говорится. Расчеты до 100 тысяч рублей они могут проводить наличными деньгами.

Закон об СНТ: члены СНТ вносят взносы исключительно на расчетный счет товарищества. Это безналичная форма расчетов, даже если гражданин заплатит через кассу банка. Закон не предусматривает для СНТ возможности работать без расчетного счета.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

  1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
  2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Эти правила существуют не только в учебниках по праву — суды реально применяют их, разрешая дела. На них ссылается Конституционный суд, указывая, что нормы уголовно-процессуального кодекса не имеют абсолютного приоритета перед прочими федеральными законами.

Ровно то же можно сказать и о гражданском кодексе. С одной стороны, в нем сказано: нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать гражданскому кодексу. У него особый статус, это основа гражданского законодательства.

С другой стороны, дальше говорится: особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определяются гражданским кодексом, другими законами и иными правовыми актами. То есть в специальных федеральных законах могут устанавливаться особенности правового статуса юридических лиц. Закон о СНТ — это как раз такой закон. И он устанавливает особенности правового статуса садовых товариществ, в том числе уплаты взносов их членами.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Что говорит налоговая

Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций — это административное правонарушение. Такие дела рассматривает налоговая.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

  1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
  2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

Что делать вам

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Если в вашем СНТ общее собрание решило принимать взносы наличными в кассу СНТ, но вы против, обжалуйте это решение. Это может быть решение об утверждении устава в новой редакции. Нельзя просто так обязать правление товарищества не исполнять решение общего собрания. Закон установил, что оно обязательно и для органов СНТ, и для членов.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения товарищества. Если решили обжаловать, не откладывайте: срок обжалования — 6 месяцев. Они отсчитываются со дня, когда вы узнали о решении собрания.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов. Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества. Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Подтвердите факты нарушений документально. Например, заявление о представлении копий финансовой отчетности товарищества можно отправить заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Копия уведомления и описи подтвердит, когда вы отправляли запрос.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Совет

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк. Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее. Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными. И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector