По указу президента по основному месту работы и по совместительству

Вопрос: Работаю в бюджетном учреждении в должности заместителя директора и по внутреннему совместительству в должности преподавателя. С июля 2014 г. учредителем нашего учреждения, во исполнение указа Президента РФ от 07.05.2012 г. N 597, выделяются средства для доведения заработной платы сотрудников учреждения до уровня средней по региону. Средства при этом выплачиваются двумя способами: преподавателям — в виде ежемесячной надбавки за интенсивность (где критерием интенсивности является нагрузка по тарификации), техническому персоналу — в виде материальной помощи. При этом никаких изменений действующая система оплаты труда не претерпела, никаких. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)

Работаю в бюджетном учреждении в должности заместителя директора и по внутреннему совместительству в должности преподавателя. С июля 2014 г. учредителем нашего учреждения, во исполнение указа Президента РФ от 07.05.2012 г. N 597, выделяются средства для доведения заработной платы сотрудников учреждения до уровня средней по региону. Средства при этом выплачиваются двумя способами: преподавателям — в виде ежемесячной надбавки за интенсивность (где критерием интенсивности является нагрузка по тарификации), техническому персоналу — в виде материальной помощи. При этом никаких изменений действующая система оплаты труда не претерпела, никаких дополнительных соглашений, соответственно, с работниками не подписано (в рамках системы оплаты труда преподавателей нет гарантированной ежемесячной надбавки за интенсивность). Я принята на должность преподавателя по договору на тех же условиях оплаты труда, что и остальные преподаватели нашей школы. Однако те средства, которые ежемесячно получают остальные преподаватели, я не получаю. Мотивируется такой отказ тем, что я и так получаю достаточно высокую заработную плату, как заместитель директора. Мне кажется такая ситуация не справедливой, так как я, наряду с другими коллегами, выполняю полный объём своих обязанностей (кроме того, я имею высшую квалификационную категорию и высокие результаты педагогической деятельности). В тарификации по должности «преподаватель» я указана в числе основных преподавателей, однако по факту мой труд преподавателя оплачивается ниже, чем остальным коллегам только лишь потому, что я — совместитель (кстати, такая же обидная участь и у преподавателей, являющихся внешними совместителями — оплата за их абсолютно аналогичный с основными работниками труд не подпадает под так называемое «доведение»). Правомерны ли такие действия со стороны администрации? Если нет, то как правильнее поступить, чтобы отрегулировать эту ситуацию?

К сожалению, для ответа на Ваш вопрос требуется ознакомление с локальным нормативным актом работодателя о выплате денежных средств в целях доведения заработной платы до средней заработной платы по региону.

Если работодателем в целях исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 не были внесены изменения в систему оплаты труда, то работодателем не были приняты надлежащие меры по исполнению упоминаемого выше Указа.

В любом случае работодатель не вправе устанавливать различия в оплате труда работникам за труд равной ценности.

За защитой прав Вы можете обратиться в территориальный орган Роструда — государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в соответствующем регионе.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

— соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

— обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абз. 2 и абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных (ч. 1 ст. 132 ТК РФ).

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

По указу президента по основному месту работы и по совместительству

Российской Федерации, по работе музеев в вечернее и ночное время и обеспечить их реализацию;в) разработать до 1 ноября 2012 года комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, включая совершенствование методов профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов с учетом особенностей их психофизического развития и индивидуальных возможностей, а также индивидуальных программ реабилитации инвалидов, на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах. 3.

Разбираемся с внешними совместителями

Интернет, а также размещение в свободном бесплатном доступе в сети Интернет фильмов и спектаклей выдающихся режиссеров кино и театра;обеспечить увеличение до 1 октября 2012 года бюджетных ассигнований федерального бюджета на выплату стипендий для деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также на предоставление грантов для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;обеспечить создание до 1 марта 2013 года передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов, а также создать к 2018 году 27 виртуальных музеев;увеличить к 2018 году в два раза количество выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации;увеличить к 2015 году до 4 тыс.

Трудовое законодательство о работе по совместительству

Разница между понятиями Многие работники в большинстве случаев склонны отождествлять два таких понятия, как совмещение и совместительство, хотя они кардинально отличаются друг от друга. Совмещение — это расширение зон обслуживания либо вменение дополнительных обязанностей временно отсутствующего работника по основному месту работы, а не дополнительная занятость этом же или стороннем предприятии (совместительство). Также совмещение предусматривает выполнение, как своих должностных обязанностей, так и дополнительных в рабочее время в соответствии с установленным режимом, а не после окончания рабочего дня на этом же предприятии либо в другой организации.

Совместительство: особенности труда и оплаты

Внешним совместителям должны ли выдавать стимулирующие выплаты по дорожной карте

  • Темы:
  • Оплата труда
  • Совместители

Вопрос Предприятие получило бюджетные средства, доведенные в целях реализации Указа Президента от 07.05.2012 № 597, для достижения целевого показателя по «Дорожной карте». Правомерно ли производить доплату медицинским работникам, для достижения целевого показателя по «Дорожной карте», являющимся внешними совместителями? Ответ Ответ на вопрос: Рассмотрев Ваш вопрос можно сказать, что УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» освещает необходимые мероприятия по территории РФ, а «дорожные карты», это результат законотворчества регионов во исполнение Указа. И в Указе и в «картах» перечислены категории работников, которым обеспечивается рост заработной платы, и уровень до которого ее нужно увеличить.
Среди данной категории — медицинские работники.

Разрешено ли государственным служащим работать по совместительству?

Работая по совместительству, работник, как и основной персонал, имеет право на различные доплаты и надбавки, установленные трудовым законодательством, локальными нормативными актами работодателя, коллективным договором. Кстати. Статья 133 ТК РФ требует, чтобы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени, была не ниже минимального размера оплаты труда. Однако, поскольку работа по совместительству фактически является работой на условиях неполного рабочего времени, заработная плата за месяц может быть ниже этого уровня.

Зарплата работнику-совместителю, как и любому другому работнику, должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Оплата труда Порядок оплаты труда дополнительного вида занятости регламентирован ст.285 ТК РФ, где сказано, что совместителю, так же как и основному работнику устанавливается оклад либо иная система оплаты труда, которая применяется на предприятии, но с учетом фактически отработанных часов. Также совместителю положены все надбавки и доплаты, которые присущи данной должности — и предусмотренные Положением о заработной плате, и штатным расписанием. Допустим, стимулирующие выплаты в виде премии, гарантированные законодательством доплаты за вредные условия труда, либо установленные коэффициенты для работников Крайнего Севера.

По указу президента по основному месту работы и по совместительству

Совместительство представляет собой выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого работодателя на условиях трудового договора (ст. 282 ТК РФ). Особенностям регулирования труда лиц, работающих по совместительству, посвящена гл. 44 ТК РФ. На основании ст. 282 ТК РФ можно сделать вывод, что работа на условиях совместительства отвечает следующим требованиям:

  • выполняется на условиях трудового договора;
  • осуществляется в свободное от основной работы время, то есть по окончании рабочего дня (рабочей смены) по основной работе, в том числе в выходные дни, во время отпуска;
  • подлежит оплате работодателем.

В соответствии с нормами трудового законодательства при совместительстве обязательным является заключение письменного трудового договора.

Работа по совместительству: на что нужно обратить внимание

Прием на работу по совместительству

Прием на должность и оформление по совместительству проводятся в том же порядке, что и в отношении основных работников. Но все же некоторые отличия важно учесть. Необходимые документы при таком трудоустройстве — это паспорт и пенсионное страховое свидетельство. Могут быть также взяты ИНН, свидетельство о браке и рождении детей, но они не являются обязательными. Диплом об образовании может обязательно потребоваться только если трудоустройство требует наличия специальных знаний и навыков. В остальных случаях работодатель может его не просить. Важное отличие этого перечня от списка документов при приеме основного работника в том, что здесь отсутствует трудовая книжка — она должна находиться по месту основного трудоустройства.

Если по основной работе человек трудиться в опасных и вредных условиях, то совместителем в таких же условиях он быть не может. Например, водителем устроиться нельзя, если по основной работе гражданин уже работает водителем.

Работников кадровой службы интересует также вопрос: нужно ли ставить на воинский учет внешнего совместителя. Пункт 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ , а также п. 9 Положения о воинском учете , утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, обязывают работодателей вести воинский учет принятых на работу граждан. В Положении не указывается, что учет необходимо вести только по основному месту работы. Отсюда можно сделать вывод, что каждый работодатель должен вести воинский учет сотрудников, в том числе и организация-работодатель по совместительству..

В контракте с совместителем важно указать вид занятости — работа по совместительству. Можно вписать индивидуальный рабочий график с учетом временного ограничения — не более 4 часов в день. В любом случае, даже если график не указан, это будет неполный рабочий день. Продолжительность рабочего времени сотрудника-совместителя определяется статьей 284 ТК РФ .

Договор, заключенный с совместителем, может иметь срочный характер на основании ст. 59 ТК РФ, если в этом есть необходимость. В остальных случаях заключается бессрочный контракт. Часто возникает вопрос: можно ли взять по совместительству, если нет основного места работы? Статья 282 ч. 2 ТК РФ говорит о том, что такой труд производится в свободное от основной работы время. Однако прямого запрета на прием по совместительству без основного места работы ни один нормативно-правовой акт не содержит. Как быть в случае, если работодатель хочет быть уверен в том, что сотрудник трудоустроен? Чтобы не полагаться лишь на его слова, можно запросить справку с его основного места трудоустройства или заверенную свежей датой копию трудовой книжки. При этом не забывая о том, что по ст. 65 ТК РФ требовать с работника дополнительные документы нельзя.

Принимая такого сотрудника, важно убедиться, что он не входит в категорию граждан с ограничениями на дополнительную занятость. Так, на основании статей 282 и 329 ТК РФ, не могут совмещать труд на нескольких рабочих местах следующие категории:

  • несовершеннолетние граждане младше 18 лет;
  • работающие с вредными или опасными условиями труда;
  • водители транспортных средств.

Кроме этого, существуют ограничения на работу по совместительству. Это касается:

  • депутатов Государственной думы — они не могут нести государственную службу и одновременно работать с коммерческой целью;
  • руководителей организаций, которые имеют право трудиться у другого работодателя лишь с разрешения собственника или уполномоченного органа организации, где они уже работают.

Трудовая книжка и совместительство

О том, что трудовая книжка не ведется, если сотрудник — совместитель, знают все работники кадровых служб. Но в ситуации, когда работник просит внести запись об еще одном месте трудоустройства (а он имеет на это право), работодатели порой теряются. Как внести запись, если трудовая книжка находится у другого работодателя? Где брать необходимые сведения? Как быть, если хронология записей будет нарушена?

Итак, что нужно помнить о трудовой книжке совместителя:

  1. Запись вносится только по просьбе (лучше письменной) работника.
  2. Внести запись имеет право только работодатель по основному месту труда (п. 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 225 от 16.04.2003).
  3. Записи вносятся на основании предоставленных копий приказов о приеме и увольнении или на основании справки о периоде работы.
  4. Если работа по совместительству происходила раньше, чем произведена запись о приеме на основное место, ее все равно можно вписать.
  5. При внесении записи обязательно указывать, что сотрудник работал по совместительству.
  6. Заверить такую запись своей печатью имеет право основной работодатель.

Указанные процедуры регламентируются ст. 66 ТК РФ, а также Инструкцией, утвержденной Постановлением Минтруда РФ № 69 от 10.10.2003 (п. 3.1).

Если совместитель — генеральный директор

Как следует из ст. 276 ТК РФ, вести дополнительную трудовую деятельность директор может только с согласия уполномоченного органа либо собственника организации основного места трудоустройства. Следовательно, если он трудоустраивается в другое юридическое лицо, необходимо заручиться письменным разрешением от имени учредителей с основного рабочего места.

Если препятствия отсутствуют, трудоустройство по совместительству является возможным, и заключается контракт с директором по совместительству. Образец такого договора вы можете скачать внизу страницы. Он отличается обязательным указанием вида занятости — внешнее совместительство и может иметь срок действия на основании сразу двух частей ст. 59 ТК РФ:

  • так как работник — руководитель организации;
  • и так как он совместитель.

В остальном пункты трудового договора с директором-совместителем аналогичны типовому договору с руководителем организации.

Совместительство внутреннее и внешнее

Как правило, говоря о совместительстве, мы имеем в виду труд в другой организации в свободное от основных обязанностей время. Но совместительство может быть и внутренним. Так называют труд у одного и того же работодателя по двум видам занятости — основному и дополнительному. В этом случае обязательно составляются два трудовых договора на каждый из видов деятельности. Важно, что договоры должны быть составлены на разные должности с разными обязанностями, а выполняться дополнительная работа должна в свободное время, т. е. вне основного графика.

Совместительство — это не совмещение

Из-за схожести звучания эти понятия часто путают. Чтобы различать их, следует выделить особенности совмещения, которых не имеет совместительство, как внутреннее, так и внешнее:

  1. Занятость у того же работодателя в рабочее время.
  2. Выполнение дополнительных обязанностей, возложенных на временной или постоянной основе.
  3. Наличие в трудовом договоре пункта о совмещении основной должности с дополнительными обязанностями или дополнительного соглашения о возложении обязанностей по другой должности.

Итак, совместитель работает вне графика основной работы, совмещающий — в рабочее время. Важно обратить внимание на то, что труд по совмещению должен быть оплачен дополнительно. Запись о совмещении в трудовую книжку не вносится, дополнительная работа возлагается на сотрудника на основании приказа и дополнительного соглашения к трудовому договору. Где взять справку о совмещении должности к основной работе, если нет записи в трудовой книжке? Для этого сотрудник обращается к работодателю, который на основании приказа предоставляет справку.

Отпуск совместителя

Лица, работающие по совместительству, имеют те же гарантии, что и основные работники: право на отпуск и оплачиваемый больничный лист. Отпуск оформляется аналогично обычным отпускам, однако нужно помнить, что он должен быть оформлен в то же время, что и на основной работе (ст. 286 ТК РФ). Сотрудник-совместитель должен поставить в известность второго работодателя о предстоящем отпуске по основному месту трудоустройства. В этом случае второй работодатель обязан предоставить ему отпуск, невзирая на срок работы в компании.

Увольнение совместителя

Увольнение сотрудников-совместителей оформляется по стандартной процедуре. Основания для увольнения исчерпываются ст. 77 Трудового кодекса. Главное отличие — отсутствие обязанности выдать сотруднику трудовую книжку, поскольку у работодателя она не хранится. Но расчет в день увольнения (ст. 80 ТК РФ) никто не отменял, это нужно строго соблюдать. Часто возникает вопрос: нужно ли увольнять или изменять вид занятости работникам-совместителям, если они уволены с основного места трудоустройства? Если работник изъявляет желание сделать занятость по совместительству основной, он может обратиться к работодателю с таким заявлением. Однако у работодателя не возникает обязанность принимать такого работника на основную работу на основании ст. 288 ТК РФ. Это подтверждает и судебная практика. Совместителям, ожидающим приема на основную работу по месту совместительства после потери прежней основной работы, было отказано, и суд подтвердил законность этого решения.

Важно, что значение имеет очередность событий. Если организация приняла решение о приеме нового работника на основное место работы, уволив прежнего с совместительства по ст. 288 ТК РФ раньше, чем обратился с заявлением работавший совместитель, суд может встать на сторону работодателя. Если же, невзирая на просьбу совместителя принять его на работу по основному договору, был принят другой сотрудник, суд может счесть права работника ущемленными и принять решение в его пользу. Следует письменно предупредить работника о том, что компания намерена расторгнуть с ним договор из-за приема основного работника за две недели до события. Экземпляр уведомления выдается на руки под подпись. В случае отказа получить документ уведомление зачитывается вслух при свидетелях, о чем составляется акт.

Оформление трудовых отношений с совместителями, так же как и оформление увольнений этих категорий работников, встречается реже, чем работа с обычными сотрудниками, но если помнить о некоторых важных нюансах, это не вызовет затруднений.

Зарплата врача-совместителя не поднимется майским указом

«Обязано ли федеральное государственное учреждение доводить заработную плату главного врача, работающего по внутреннему совместительству на 0,5 ставки врача, до уровня средней по региону, как предписано в майских указах 2012 г. В случае, если данный работник перейдет на ставку врача как на основную работу, а работу главного врача будет выполнять на условиях совместительства, будет ли суммироваться «доведенная» по смыслу указа Президента РФ зарплата врача с зарплатой главного врача по совместительству?

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Марат Сулейманов:

Согласно ст.144 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подпунктом «а» п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» было постановлено довести к 2018 г. среднюю заработную плату врачей до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе. При этом данные повышения распространяются на врачей независимо от того, в какой организации они работают, а соответствующие выплаты за достижение установленных показателей должны осуществляться в виде выплат стимулирующего характера (п.5 и пп.«б» п.3 Информации Минтруда РФ от 28.11.2013 г.).

Следует учитывать, что оплата труда лиц, работающих по совместительству (как внешних, так и внутренних), производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ (ст.285 ТК РФ). Это связано с тем, что работа по совместительству может осуществляться только на условиях неполного рабочего времени (ч.3 ст.93, ст.284 ТК РФ).

Роструд в письме от 19.03.2012 г. № 395-6-1 отметил, что при определении условий оплаты труда совместителям целесообразно учитывать нормы ст.132 ТК РФ. Также из разъяснений специалистов данного ведомства следует, что указ № 597 не содержит императивных норм, порождающих права соответствующих работников на повышение заработной платы в конкретные периоды, а представляет собой примерный план мероприятий, который предполагается к выполнению Правительством РФ и ведомствами в целях повышения заработной платы соответствующих категорий работников (см. ответ с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»).

Таким образом, поскольку в силу ст.132 ТК РФ заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, соответственно, средняя заработная плата такого работника может быть как выше, так и ниже целевого значения средней заработной платы, установленного указом № 597 (см. также п.6 Информации Минтруда от 28.11.2013 г.).

Следовательно, работодатель не обязан доводить среднюю заработную плату работника-врача, работающего на условиях внешнего совместительства, до целевого показателя средней заработной платы, установленного указом № 597.

В соответствии со ст.60.1, ст.282 ТК РФ работа по совместительству является работой по отдельному трудовому договору, и она выполняется в свободное от основной работы время. Заработная плата по совместительству не является частью заработной платы по основному месту работы и не может с ней суммироваться (определение Красноярского краевого суда от 12.10.2015 г. № 33-11030/2015), в том числе в целях исполнения указа № 597.

Самые важные новости сферы здравоохранения теперь и в нашем Telegram-канале @medpharm.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector