Опекунство в украине над стариками старше 80 лет 2020

Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет в Украине

В нашей стране уход за пожилым человеком старше 80 лет регулируется рядом парламентских и министерских законодательных актов, постановлений, полностью регламентирующие процедуры оформления ухода за вашими родными. Бюрократии в этом вопросе довольно много, но оформить можно довольно быстро.

За уход за человеком старше восьмидесяти лет отечественные государственные органы предусматривают некоторую материальную помощь, которая лишней не будет. А мы расскажем вам про основные моменты, как же документально урегулировать процедуру ухода.

Как оформить пособие по уходу за пожилым?

Долговременный уход за гражданами пожилого возраста предусматривает, что Вы постоянно будете находиться рядом, будете оказывать всю необходимую помощь, предоставлять бытовые услуги.

Для того чтобы грамотно оформить документы по уходу за пожилым человеком, потребуется обратиться в местные органы социальной защиты граждан по месту, где проживает престарелый родственник. Сотрудники органов соцзащиты помогут вам, предоставят подробную консультацию.

Можно ли оформить уход за пожилым человеком, если Вы не являетесь родственником? Да, законодательство предусматривает одно условие – вы должны быть трудоспособным лицом, но не работать, поскольку уход предусматривает постоянное нахождение рядом с человеком, нуждающимся в уходе.

Основные документы для оформления ухода за пожилым человеком – это:

  • заявление по специально установленной форме (форму вы сможете получить в органах соцзащиты);
  • медицинское диагностическое заключение, что постоянный уход на протяжении всего дня Вашему родственнику действительно необходим (заключение врача или специальной комиссии);
  • подтверждение того, что вы не работаете.

Оформление ухода за человеком старше восьмидесяти лет занимает немного времени. Но чтобы оформить пособие , необходимы дополнительные бумаги и документы – подтверждение из Пенсионного фонда что человек, получающий уход, состоит у них в базе как получатель государственной помощи.

Сколько получают по уходу за пожилым человеком?

Размер пособия по уходу за пожилым человеком небольшой. Сегодня в Украине компенсация по уходу за пожилым человеком составляет семь, десять или пятнадцать процентов от прожиточного минимума. Еще вы будете получать помощь по уходу (4,80/месяц). Начисление денег осуществляется местным Пенсионным фондом.

Коротко ответим на самые популярные вопросы, возникающие у тех, кто ухаживает за старенькими родителями, родственниками.

Больничный по уходу за пожилым человеком украинским законодательством не предусмотрен. В случае болезни вашего близкого Вам придется на работе брать отпуск за собственный счет или для подмоги нанимать сиделку.

Идет ли стаж уходу пожилым? Да, он начисляется, но исключительно в том случае, если вы трудоспособное по закону лицо, но не можете работать, потому что все время необходимо проводить с родственником, которому требуется постоянное внимание и помощь. Стаж при уходе за пожилым человеком зачисляется в общий пенсионный стаж.

В Украине отдельные субсидии по уходу за пожилыми людьми не предусмотрены. Право на жилищные субсидии имеют сами престарелые люди. Вы можете оформить субсидию на общих основаниях, поскольку не сможете работать, а размер компенсации по уходу не покрывает стоимость коммунальных услуг.

Справка по уходу за пожилым человеком является уважительной причиной для отсрочки при мобилизации в армию .

Если у Вас нет возможности предоставлять полноценный уход за человеком старше восьмидесяти лет, вам поможет система долговременного ухода за пожилыми и инвалидами.

Это – оказание полного комплекса медицинской помощи, социальных услуг в стационарной или полустационарной форме. Мы не только кормим наших подопечных, оказываем им бытовые и медицинские услуги, но создаем вокруг них атмосферу заботы, любви, позитива, чтобы в порядке было физическое здоровье и эмоционально-психологическое состояние вашего близкого.

Я не работаю, у меня есть бабушка старше 80 лет,которая нуждается в уходе. Могу ли я оформить.

Я не работаю, у меня есть бабушка старше 80 лет,которая нуждается в уходе. Могу ли я оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет, какая сумма выплат в 2018 году, учитывается ли в трудовой стаж период ухода за пенсионером и какие документы нужно предоставить в управление труда и социальной защиты?

В стаж що дає право на пенсію враховується час догляду за людтною похилого віку, старше 80 років:

Пенсійна реформа 2017 року суттєво змінила умови виходу на пенсію для українців. Зокрема, були переглянуті вимоги до пенсійного віку і кількості років страхового стажу. З 1 січня 2018 року піти на пенсію громадяни України можуть в 60, 63 або 65 років залежно від накопиченого за роки трудової діяльності страхового стажу.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» без сплати внесків до Пенсійного фонду у страховий стаж пенсіонера зараховується:

 строкова служба в армії

 догляд за дитиною-інвалідом

 військова (не строкова) служба

 відпустка по вагітності та пологам

 відпустка по догляду за дитиною до 3 років

 строкова альтернативна (невійськова) служба

 перебування на фронті або участь у бойових діях

 період перебування за кордоном дружин або чоловіків дипломатів під час служби

 інвалідність через нещасний випадок на виробництві або профзахворювання

 виконання обов’язків батьків-вихователів дитячих будинків сімейного типу

 служба у воєнізованих формуваннях, гірничорятувальних частинах і аварійно-рятувальних підрозділах, створених відповідно до законодавства України

 строк отримання матеріальної допомоги на професійну підготовку / перепідготовку та підвищення кваліфікації, а також період отримання допомоги по безробіттю

 догляд за інвалідом I групи, престарілим, що вимагає постійного догляду (по МСЕК) або особою, що досягла 80 років, якщо такий догляд здійснює непрацююча працездатна людина

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 р. час догляду за інвалідом І групи, дитиною — інвалідом віком до 16 років, а також пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, визначається на підставі акта обстеження фактичних обставин здійснення догляду та документів, що засвідчують перебування на інвалідності (для інвалідів І групи і дітей — інвалідів) і вік (для престарілих і дітей — інвалідів).

Акт обстеження фактичних обставин здійснення догляду складається органами Пенсійного фонду України на підставі відомостей, одержаних від органів управління житловим фондом, сільських, селищних рад народних депутатів, опитування осіб, за якими здійснюється догляд, та їхніх сусідів. Документами, що підтверджують перебування на інвалідності, можуть бути: виписка з акта огляду медико-соціальної експертної комісії, медичні висновки, пенсійне посвідчення, посвідчення одержувача допомоги або довідка органів праці та соціального захисту населення чи Пенсійного фонду України та інші документи.

Документами, які підтверджують вік, можуть бути свідоцтво про народження або виписка з паспорта чи довідка органів управління житловим фондом.

Все о компенсационных выплатах лицам, которые ухаживают за престарелыми и инвалидами

Реформирование системы социальной защиты населения с целью создания условий для достижения высокого уровня жизни граждан, углубление ее адресности началось с реформирования пенсионного обеспечения и социальных выплат. Следующий этап – это реформирование системы социальных услуг с целью повышения качества таких услуг. Предоставление качественных услуг не только удовлетворяет физические потребности отдельного человека, но и способствует формированию и сохранению духовных ценностей в обществе в этом состоит основная задача Концепции реформирования системы социальных услуг.

Существующая система социальных услуг ориентирована в большей степени на уход в стационарных учреждениях, что не способствует укреплению родственных отношений и взаимопониманию в обществе. С принятием Закона Украины «О социальных услугах» активизирована работа в направлении регулирования процесса предоставления социальных услуг государственными социальными службами, организациями и гражданами. В последнее время наблюдается увеличение числа лиц, которые нуждаются в социальной защите и одним из путей решения проблем таких людей является выполнение на уроне местных бюджетов статьи 7 Закона Украины «О социальных услугах». Данная статья предусматривает при формировании местных бюджетов закладывать средства на финансирование компенсационных выплат физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги.

В настоящее время управление труда и социальной защиты населения может предложить лицам, которые не остаются равнодушными к проблемам пожилых людей и инвалидов, и берут на себя обязательства по уходу за этими лицами, чтобы не оставлять их один на один с их проблемами, три вида компенсационных выплат, право на назначение которых определяется с учетом обстоятельств ухода:

1. Компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги тем, кто в них нуждаются в соответствии с постановлением КМУ от 29.04.2004 г. №558 с изменениями и дополнениями;

2. Неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за инвалидом 1 группы или престарелым лицом старше 80 лет;

3. Ежемесячную денежную помощь лицам, которые проживают вместе с инвалидом 1 или 2 группы вследствие психического расстройства, который по заключению ВК медучреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, на уход за ним.

Теперь о каждой выплате подробнее.

В нашем городе в одном из первых с 2005 года ежегодно при формировании городского бюджета предусматривается финансирование для выплаты этой компенсации. В настоящее время еще не все города области и Украины могут этим похвастать. Постановление КМУ от 29.04.2004 г. №558 утвержден соответствующий Порядок назначения и выплаты компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги тем, кто в них нуждаются.

В соответствии с этом Порядком неработающим физическим лицам, которые постоянно предоставляют социальные услуги лицам преклонного возраста, инвалидам, детям – инвалидам, больным, которые не способны обслуживать себя самостоятельно и нуждаются в постоянном постороннем уходе, назначается ежемесячная компенсационная выплата.

Так на протяжении 2012 года этот вид компенсации получали 1047 человек на общую сумму 1031,00тыс грн, в том числе 239 трудоспособных лиц оказывают услуги и 808 нетрудоспособных лиц оказывают социальные услуги. В первом квартале текущего года выплаты получают 930 человек, финансирование из местного бюджета для этих выплат составило 278,7тыс.грн.

Компенсация назначается с учетом прожиточного минимума для трудоспособных лиц в таких размерах (если услуги предоставляет лицо трудоспособное):

15% — физическим лицам, которые предоставляют услуги инвалидам 1 группы;

10% — физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги лицам преклонного возраста, инвалидам 2 группы и детям – инвалидам;

7% — физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги инвалидам 3 группы и больным, которые не способны обслуживать себя самостоятельно и нуждаются в постороннем уходе.

В таблице приведены размеры компенсации за социальные услуги, которые назначаются в 2013 году трудоспособным лицам.

Как правильно оформить опекунство над престарелыми людьми

За пожилыми людьми, которые требуют особого ухода, нужно внимательно заботиться, обеспечивая им достойную старость

Жизнь человека – это долгий путь, который состоит из нескольких периодов. В молодости мы полны сил, словно на рассвете, но неизбежно наступает закат. Приходит старость, а вместе с ней и болезни, беспомощность. Пожилые бабушки и дедушки в силу своего почтенного возраста испытывают некоторые трудности, не справляются с бытовыми обязанностями, нуждаются в особом уходе. В условиях возрастной ограниченности старикам сложно самостоятельно заботиться о своем здоровье, покупать продукты, оплачивать коммунальные услуги и выполнять другие повседневные обязанности. В таких случаях оптимальным вариантом является оформление опеки.

Мир, как говорится, не без добрых людей. Неравнодушные к чужой беде люди стараются всячески облегчить жизнь старикам. Законодательством в Украине предусмотрен порядок, правила и условия оформления такой помощи. Иногда обстоятельства вынуждают оформить опеку над пожилым человеком. Это может быть с детства родная и любимая бабушка, дедушка или человек, который вовсе не приходится вам родственником. В любом из случаев закономерно возникает вопрос, как оформить опекунство над пожилым человеком, в какие инстанции обращаться.

Законодательные аспекты

Украина – высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.

В доме престарелых за пенсионерами медсестры осуществляют круглосуточную заботу, помогая им во всем

Государством возложены обязанности по обеспечению интересов и прав на органы опеки и попечительства, которые действуют в рамках Закона и исходя из специализированных нормативно-правовых актов. Статьей 57 ГКУ на людей, которые узнали о физическом лице, нуждающемся в опеке, возлагается обязанность сообщить об этом в уполномоченные органы. Основные пункты, регулирующие порядок оформления опеки над бабушкой, дедушкой или родителям:

  • В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
  • Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
  • Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.

Важный момент: на оформление опекунства над пожилым человеком не могут претендовать лица, чьи интересы противоречат интересам нуждающегося в опеке или попечительстве.

  • Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
  • В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.

Иногда бывают ситуации, когда мошенники или недобросовестные люди пытаются воспользоваться беспомощностью пожилых людей, попросту “втираясь” в доверие, с целью легкой наживы. Такие случаи преследуются по закону в Украине и строго наказываются. Людям преклонного возраста, особенно старше 80 лет, стоит с осторожностью относиться к посторонним лицам, назойливо предлагающим свою помощь. Такие люди преследуют отнюдь не благие цели, чаще всего ждут, что им заплатят или передадут в дар ценное имущество.

Имущественные вопросы

Имущество стариков, квартиры, ценные вещи, часто являются “вожделенным даром” для мошенников. Но и родственники, оформляя опеку над пожилой бабушкой или дедушкой, считают, что они по праву наследуют их имущество. Можно заключить договор пожизненного содержания с правом наследования. Опекунство не дает права наследования имущества подопечного. Законом регулируется такой порядок:

  • В ст. 68 ГКУ говорится о том, что опекун не может осуществлять дарение от имени подопечного, а также обязываться поручительством от его имени. Родственники опекуна, а также он сам, не могут заключать договоры, кроме тех, по которым передается имущество в дар или безвозмездное пользование по договору займа.
  • В статье 71 ГКУ сказано, что без разрешения уполномоченного органа опекун не имеет права отказаться от имущественных прав пожилого подопечного, а также выдавать любые письменные обязательства от его имени. Запрещено заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению или госрегистрации, договоры о разделе или обмене квартиры, жилого дома. Все действия могут совершаться только с разрешения органа опеки и попечительства.
  • Опекун обязуется заботиться о сохранности имущества или его использовании в интересах подопечного. Расходы осуществляются попечителем для удовлетворения потребностей пожилого человека, который находится на его попечении. Данное правило изложено в статье 72 Гражданского Кодекса Украины.

Оформление опеки является сугубо добровольным решением. Кстати, если вы решили оформить опеку над собственными престарелыми родителями, это также сопряжено со сбором документов и прохождением бюрократических процедур. Опека устанавливается с согласия того человека, за которым будут ухаживать. Пожилой человек, за которым осуществляется уход, вправе прекратить любые отношения с опекуном в любой момент.

Профессиональная медсестра может не только помогать и заботиться о пенсионере, но и вправе взять над ним опеку по согласованию сторон

Что говорится об этом в законодательстве? По заявлению опекуна или попечителя суд, или уполномоченный орган, освобождают его от полномочий. Заявление рассматривается в течение одного месяца. Аналогичный документ может поступить и от лица, за которым осуществлялся уход. Лица, осуществляющие уход за престарелым ненадлежащим образом, а также нарушившие его права и интересы, лишаются права опекать. Действия попечителя могут быть обжалованы. Для этого заинтересованные лица обращаются в органы опеки, в суд или же органы опеки могут обратиться в суд по жалобе заинтересованного лица.

Порядок оформления

Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:

  • заявление специальной формы о назначении опекунства;
  • судебное решение, если человек признан недееспособным;
  • копии паспорта;
  • справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
  • акт проверки бытовых условий;
  • справка с места жительства опекуна.

После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.

Компенсационные выплаты

В семье забота о близких и родных является чем-то само собой разумеющимся. Не многие знают, но уход за престарелыми родителями, бабушкой и дедушкой и даже соседями, рядом с которыми вы живете многие годы, оплачивается государством. Всем оформившим опеку полагается компенсация за осуществление ухода за престарелыми людьми. Размер компенсации скромный, но отказываться в такой ситуации от законно положенной финансовой помощи не стоит. Порядок назначения компенсационных выплат за предоставление социальных услуг утвержден Постановлением No 558 Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 года.

Людям, которые заботятся о пенсионерах или взяли над ними опеку, государство может выплачивать компенсационные выплаты

Право на такие выплаты имеют неработающие лица, оказывающие полноценный уход, социальные услуги гражданам преклонного возраста, которые нуждаются в постоянной помощи. Такая компенсация не выплачивается, если услуги предоставляются на коммерческой основе. Не положены выплаты лицам, которые предоставляют такие услуги с возмещением расходов в соответствии с Законом Украины “О психиатрической помощи”, “Об обязательном государственном страховании от несчастного случая на производстве и профзаболеваний, повлекших утрату трудоспособности”. Расчет компенсации производится исходя из прожиточного минимума, а выплаты осуществляет орган труда и соцзащиты населения по месту жительства. Документы, которые необходимо предоставить:

  • заявление о необходимости предоставления социальных услуг;
  • паспорт опекуна и нуждающегося в уходе человека;
  • копия медицинской справки, если присвоена группа инвалидности;
  • заключение врачебной комиссии, в котором подтверждается необходимость предоставления постоянного ухода и неспособность к самообслуживанию.

Заявление рассматривается в течение 10 дней, после чего принимается решение о назначении компенсации или отказ в выплате. Для оформления выплат необходимо подать в органы труда и соцзащиты населения копию трудовой книжки и справку из налоговой службы, подтверждающую, что человек не имеет доходов и не занимается предпринимательской деятельностью. Если трудовой книжки нет, предоставляются только справки. Следует добавить, что согласно пункту 14 части 1 статьи 4 Закона Украины “О сборах и учете единого социального взноса на обязательное государственное страхование” лица, которые осуществляют опеку над пожилым человеком после 80 лет и получают компенсацию, считаются плательщиками социальных взносов. Что дает такое право? Период, когда человек преклонного возраста получает достойный уход со стороны опекуна, учитывается последнему в страховой стаж. Это означает, данный период можно считать полноценной работой, соответственно он будет учитываться при назначении и расчете пенсии.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector