Можно ли вносить изменения в правила внутреннего трудового распорядка

Приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка

Приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, который необходим для того, чтобы сделать какие-либо правки в одном из основных документов предприятия.

Что такое «Внутренний трудовой распорядок»

Под внутренним трудовым распорядком принято понимать нормы организации труда, рабочего времени, отношений внутри коллектива, порядок поощрения и наказания сотрудников, применение служебной формы и спецодежды и прочие важные для нормального функционирования предприятия моменты.

Каждая компания вправе разрабатывать Правила внутреннего трудового распорядка индивидуально и произвольно, опираясь на собственное представление о документе, но с оглядкой на Гражданский и Трудовой кодекс РФ. Правила внутреннего распорядка – локальный документ фирмы, который имеет применение и значимость только в данном конкретном предприятии.

Невзирая на то, что Правила не являются обязательными, встречаются они достаточно часто, что вполне понятно. Этот документ помогает установить дисциплину в организации, имеет значение для повышения производительности труда, увеличения количества и качества продукции и, в общем, более глобальном смысле – способствует развитию предприятия, расширению перспектив.

Каждый человек при устройстве на работу в компанию, применяющей Правила внутреннего трудового распорядка, должен быть ознакомлен с ними под роспись.

В равной степени это касается и тех, кто работает по совместительству, приехал в командировку или проходит в организации учебную практику.

Когда принимаются Правила и зачем их менять

Документ обычно формируется в самом начале деятельности компании. Подготавливает его руководство организации совместно с юридической службой и выпускает приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка. Однако в процессе развития предприятия могут наступать условия труда, которые не регламентированы Правилами, кроме того, некоторые важные изменения могут быть и в Законодательстве. Именно в таких случаях и необходимо редактировать действующий документ.

С коррективами, появившимися в Правилах, все сотрудники компании также должны быть ознакомлены в установленном порядке.

Обязательны ли Правила к исполнению

Работники организации, независимо от их должности и статуса, обязаны выполнять Правила внутреннего трудового распорядка.

Если кто-либо из сотрудников уклоняется от их соблюдения, проявляет халатное отношение к работе, грубо нарушает нормы труда и отдыха, руководство вправе наказать такого подчиненного, вплоть до его увольнения.

Формат приказа о внесении изменений

Приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка разрешается писать в произвольном виде – унифицированной формы его не существует. Однако, если в компании есть готовый образец документа, при формировании распоряжения нужно воспользоваться именно им.

Как оформить приказ

При оформлении приказа также можно опираться на собственное представление о документе. Это значит то, что написан он от руки или напечатан на компьютере, фирменный бланк использован или обычный лист бумаги — никакого значения при определении законности документа не имеет.

Оформленное в электронном виде распоряжение нужно обязательно распечатать и подписать.

Кто должен поставить подписи под документом

Расписаться в готовом приказе должны несколько человек. В первую очередь это, конечно, директор предприятия (или работник, исполняющий его обязанности).

Кроме директора, отметиться должны все те, кого приказ касается напрямую, а также сотрудники, на которых возложен контроль за его исполнением.

Без этих автографов приказ при возникновении каких-то спорных или конфликтных ситуаций между работодателем и подчиненными легко будет оспорить.

Как вести учет и регистрировать

Все распоряжения, исходящие от руководства фирмы, в обязательном порядке должны регистрироваться в журнале учета, за который обычно отвечает работник, близкий к директорату. Необходимо это для того, чтобы в случае срочной надобности, при помощи журнала можно было легко и быстро отыскать нужный документ.

В журнале учёта достаточно написать название распоряжения, дату его составления и номер.

Нормы и сроки по хранению

В отношении распорядительной документации действуют стандартные правила хранения, которые применимы ко всем деловым бумагам организации.

После издания и ознакомления всех заинтересованных сотрудников с приказом о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка, его следует подшить в отдельную папку с другими такими же актами. Здесь он должен лежать период, установленный законом РФ или учетной политикой предприятия.

После того, как его актуальность и период хранения истекут, документ можно передать в архив или утилизировать (также с соблюдением прописанного регламента).

Образец приказа о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Для того, чтобы верно сформировать приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка, внимательно прочтите приведенные здесь пояснения к документу и посмотрите пример – он поможет вам в деле написания собственного распоряжения.

Первым делом в бланк включите:

  • название организации;
  • наименование акта, присвоенный ему номер;
  • место и дату составления;
  • основание и обоснование приказа (основание – это ссылка на норму закона РФ, в соответствии с которой сделано распоряжение, обоснование – непосредственная причина для составления приказа).

Затем переходите собственно к указаниям. Ключевые значения, которые нужно здесь привести:

  • номер и дату выпуска Правил внутреннего трудового распорядка, в которые с помощью настоящего приказа вносятся изменения;
  • сами изменения (если они не слишком значительны, в противном случае, лучше оформить их отдельным приложением);
  • дату, с которой отредактированные Правила вступают в законную силу;
  • должность и ФИО работника, на которого возлагается контроль за исполнением этого распоряжения.

Если есть приложения к приказу, обязательно укажите их наличие. В заключение соберите все необходимые подписи.

Внесение изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют отношения между работодателем и сотрудниками. Они представляют собой локальный нормативный акт, где содержится порядок приема и увольнения, права и обязанности сотрудников, режим работы и др. Документ утверждается работодателем и согласовывается с выборной профсоюзной организацией, если она имеется в коллективе. В некоторых случаях может потребоваться изменение правил внутреннего трудового распорядка. Как правильно оформить процедуру с юридической точки зрения?

Общие положения

В правилах внутреннего трудового распорядка отражается следующая информация:

  • особенности приема на работу;
  • правила увольнения сотрудников;
  • режим работы и время отдыха;
  • права и обязанности сотрудников;
  • права и обязанности работодателя;
  • ответственность за нарушение договора;
  • меры поощрения и взыскания и др.

В документе могут содержаться и другие сведения, касающиеся рабочего процесса. В Трудовом кодексе (ст. 190) оговаривается, что документ составляется и утверждается работодателем. Он должен быть согласован с представителем первичной профсоюзной организации или представительного органа от сотрудников.

Внесение корректив в документ не регулируется на законодательном уровне. Поэтому при составлении проекта следует ориентироваться на ст. 190 и ст. 372 ТК РФ.

Изменениями локального нормативного акта считаются:

  • замена или исключение слов, чисел, предложений;
  • внесение дополнительных сведений;
  • новая редакция любого пункта или главы.

Статья 190 ТК РФ

Статья 372 ТК РФ

При внесении корректив выпускается новый локальный акт, который так и называется «Изменения и дополнения Правил внутреннего трудового распорядка». Он должен храниться рядом с основным документом.

Правила внутреннего трудового распорядка: как оформить

Правила внутреннего трудового распорядка могут быть как отдельным внутренним локально-нормативным актом организации, так и приложением к Коллективному договору. Это обязательный документ для любой компании, с которым знакомят под роспись при приеме на работу. Заключение трудового договора с работодателем означает, что сотрудник согласен с этими Правилами и обязуется их соблюдать. Оформлением документа занимается непосредственно руководитель организации, единой рекомендованной формы в законодательных актах нет.

Обычно Правила содержат следующие разделы:

  • Общие положения;
  • Условия приема на работу и увольнения с должности;
  • Права и обязанности обеих сторон;
  • Режим работы и отдыха;
  • Ответственность за дисциплинарные проступки.

Способы внесения изменений

Внести изменения в правила в одностороннем порядке не получится. Любые коррективы должны быть согласованы с работодателем и учитывать мнение выборного органа. Поэтому существует несколько способов оформления изменений в локально-правовую документацию.

  • Если Правила являются приложением к Коллективному договору, то следует руководствоваться ст. 44 ТК РФ. Дополнения и изменения могут быть инициированы любой из сторон.
  • Если Правила внутреннего трудового распорядка являются отдельным актом, а руководитель организации собирается внести в него изменения, то он обязан поставить об этом в известность выборный орган.
  • В случае, когда профсоюз в организации отсутствует, работодатель самостоятельно вносит коррективы, для чего издается соответствующий приказ.

Статья 44 ТК РФ

В большинстве случаев Правила являются одним из приложений Коллективного соглашения, заключенного между профсоюзной организацией, представляющей права сотрудников, и работодателем. В такой ситуации для внесения дополнений инициатор ставит в известность вторую сторону. Далее создается рабочая комиссия, которая будет рассматривать проект изменений и решать, насколько они целесообразны. В ее состав должны быть включены представители обеих сторон, и работников, и администрации.

В ситуации, когда Правила представляют собой локально-нормативный акт, регулирующий деятельность организации, работодатель вправе самостоятельно инициировать внесение изменений. Но он обязан поставить об этом в известность профсоюзный выборный орган. Его представители должны изучить проект изменений и в течение 5 дней обосновать их целесообразность. Если профсоюз не согласен с коррективами, то он может направить работодателю свою версию. В любой ситуации последнее слово остается за руководителем организации, именно он решает, какой из вариантов выбрать.

Особенности внесения изменений в приложение к Коллективному договору

Регламент внесения изменений в приложение к Коллективному договору выглядит следующим образом:

  • Одна из сторон направляет другой уведомление о начале переговоров по внесению дополнений и изменений.
  • В течение 7 дней вторая сторона должна отреагировать на уведомление.
  • После окончания этого времени издается приказ о создании комиссии. В нее должны включаться сотрудники организации, представители администрации и профсоюза.
  • Переговоры могут длиться 3 месяца. Каждое заседание Комиссии фиксируется протоколом.
  • Если стороны пришли к совместному решению, то в изменения и дополнения вносятся в Коллективный договор, и подписываются работодателем и профсоюзным органом.

Встречается, что мнение сотрудников и работодателя разделяются. В таком случае оформляется акт и протокол разногласий. Процедура перетекает в трудовой спор, который решается в соответствии с законодательством (ст. 61 ТК РФ). В юридических документах отсутствует ограничение по вносимым предложениям. Другими словами, можно делать любые изменения, которые будут соответствовать трудовому законодательству.

Статья 61 ТК РФ

Особенности внесения изменений в Правила внутреннего трудового распорядка

В ситуации, когда Правила являются внутренним локально-нормативным актом, работодателю понадобится издать приказ, как при наличии, так и при отсутствии профсоюзного органа в организации. В первом случае руководитель ставит в известность профсоюз о необходимости корректировки, но имеет право самостоятельно решать, какие изменения следует вносить, а какие нет.

Исключение составляют случаи, противоречащие трудовому законодательству. В такой ситуации профсоюз имеет право обжаловать нововведения и внести свои предложения. Если выборный орган в организации отсутствует, то руководитель просто издает приказ о внесении изменений.

Оформление приказа

Приказ должен быть издан на фирменном бланке учреждения. В нем должны содержаться следующее:

  • информация о должностных лицах, занимающихся разработкой проекта изменений;
  • сведения об ответственном сотруднике;
  • данные о должностных лицах, с которыми будут согласовываться изменения (если они есть в организации);
  • сроки разработки и согласования корректив;
  • дата утверждения вносимых изменений и дополнений.

Каждый сотрудник должен быть ознакомлен с коррективами под роспись. Это будет означать, что работники знают новые Правила, которые обязаны выполнять. Для подтверждения ознакомления сотрудников с нововведениями используется специальный журнал или бланк.

К примеру, в организации меняется режим работы. Сотрудникам необходимо направить уведомление об этом не позднее 2 месяцев до введения планируемых изменений. При этом должно быть важное обоснование новых организационных или технологических условий. Согласно трудовому законодательству сотрудникам, не согласным на такой режим работы, необходимо предложить выполнение других обязанностей, если имеется возможность. В случае, когда это невозможно, с работником можно расстаться на основании п. 7 ст. 77 ТК.

Статья 77 ТК РФ

Внесение корректив в Правила внутреннего трудового распорядка вносится как и в другие локально-правовые акты организации. Работодатель в обязательном порядке должен издать приказ об изменениях и ознакомить с ними всех сотрудников. Если Правила являются только приложением к Коллективному договору, то порядок корректировки будет отличаться. Любые изменения принимаются только после их рассмотрения комиссией, куда включаются представители администрации, профсоюза и трудового коллектива.

Как внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка — образец?

Внутренний трудовой распорядок — это документ, внести новшества в который ни одна заинтересованная сторона самостоятельно не может (в большинстве ситуаций). Об этом свидетельствуют правила, установленные ТК РФ.

Как правильно внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка?

Нормы, установленные законодательством, указывают, что любое новшество в трудовой распорядок можно внести тремя способами (в любом случае лучше издать соответствующий приказ):

  1. Если данный нормативный акт — это приложение к коллективному соглашению, то внесение дополнений вправе инициировать работодатель или его коллектив. Из представителей сторон создается рабочий орган — комиссия, которая соблюдая правила должна обговорить нововведения и в установленное время подписать новый вариант документа. Источник права для этой процедуры — статья 44 ТК.
  2. Если данный документ является отдельным нормативным актом, тогда изменение инициирует работодатель. Для чего он готовит проект дополнения. Далее осуществляется уведомление профсоюза, который в течение непродолжительных пяти дней обязан огласить обоснованное решение о целесообразности внесения дополнения. Порядок, установленный ТК позволяет профсоюзу отклонить образец документа, подготовленного работодателем и внести свой. И все же последнее слово за работодателем, который вправе внести в распорядок любые дополнения (из двух указанных вариантов). Для чего издается приказ. Такие правила установила ст. 372 ТК.
  3. Если в организации отсутствует профсоюз, а данный акт является отдельным документом, тогда руководитель меняет его единолично, издавая приказ.

Кстати, образец правил внутреннего трудового распорядка на 2018 год можно найти в этой статье.

Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Когда внутренний трудовой распорядок является приложением, тогда внесение правильно выполнять так:

  1. Коллектив или работодатель направляют другой заинтересованной стороне уведомление с предложением внести дополнение.
  2. Сторона, получившая уведомление, обязана вступить в переговоры. Правила выделяют 7 дней для организации процесса.
  3. По истечении 7 дней создается комиссия. В ее состав включаются представители обеих сторон и профсоюзов.
  4. На ведение переговоров выделяется 3 месяца. Порядок внесения новшеств указывает, если комиссия в срок не уложится, тогда подписывается акт, к которому прилагается протокол разногласий. Это говорит, что внесение переросло в трудовой спор. Далее процесс разрешается в соответствии с законодательством, регламентирующим эту сферу.
  5. Если все сделано правильно и стороны договорились, то они подписывают решение и происходит внесение изменения, дополнения в локальный коллективный договор. Приказ руководителем не издается.

Дополнительно стоит прочитать статью о том, как выглядят правила внутреннего трудового распорядка для ИП, образец 2018 года.

Если внутренний трудовой распорядок считается отдельным документом, тогда правила указывают, что внесение делается так:

  1. Работодатель самостоятельно формулирует изменение, дополнение. Направляет их в имеющийся профсоюз.
  2. За 5 дней профсоюз соглашается с внесением изменения, если он составлен правильно. Не соглашается, когда дополнение ущемляет право работников, также их представители составляют свой проект документа и уведомление об этом работодателю. В любом другом все будет сделано не совсем правильно.
  3. Работодатель вправе выбрать из двух вариантов более подходящий ему. Далее он должен утверждать новую редакцию внутреннего трудового распорядка какой-либо организации. Для чего создается приказ и организация работает, используя новые правила, которые обязан правильно исполнять каждый работник.

Профсоюз всегда вправе обжаловать новшества, которые ввел в действие приказ руководителя, что так будет правильно гласит ТК. Если профсоюза нет, тогда работодатель просто создает приказ о использовании нового документа, то есть так будет правильно.

Уведомление об изменении правил внутреннего трудового распорядка

Сторона инициатор процедуры обновления обязана уведомить вторую заинтересованную сторону о желании вступить в переговоры с целью внести новшества.

В одном случае представители работников должны выбрать своих представителей, которые станут членами комиссии. Во втором случае на уведомление составляется ответ профсоюзом.

Изменение и дополнения к правилам внутреннего трудового распорядка

Российское законодательство не ограничивает заинтересованные стороны, поэтому данный документ, в рамках законодательства, может меняться как угодно, если участники договорятся.

То есть внести позволено любое законное предложение. Когда удовлетворяющего всех, решения, принять не удалось, тогда регулировать данный вопрос будет глава 61 ТК(скачать кодекс можно по ссылке выше), посвященная спорам.

Статья ТК РФ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Правила в данной сфере устанавливают две статьи:

  1. Ст. 44 — если правила приложение к любому коллективному соглашению.
  2. Ст. 372 — если данный акт отдельный документ.

Данные документы следует выбирать правильно.

Образец изменений в правилах внутреннего трудового распорядка

Скачать такой документ можно здесь:

Приказ об изменении правил внутреннего трудового распорядка – образец

Форма приказа о внесении изменений стандартная, поэтому составить его правильно не составит труда.

Локальные нормативные акты: когда они вступают в силу, и какие особенности предусмотрены для правил внутреннего трудового распорядка

В предыдущей статье мы ответили на «базовые» вопросы, связанные с локальными нормативными актами, которые принимает работодатель (см. «Локальные нормативные акты: что это такое, какие акты работодатель должен принять обязательно, как их применять»). А в сегодняшнем материале мы расскажем о том, как определить, когда локальный акт вступает в силу, то есть становится обязательным для всех работников и работодателя. При этом отдельно остановимся на таком важнейшем акте, как правила внутреннего трудового распорядка.

Общие правила вступления в силу

Порядок вступления в силу локальных нормативных актов, издаваемых работодателем, определяется ч. 7 ст. 12 Трудового кодекса. В этой норме говорится, что локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как видим, общее правило вступления локального акта в силу достаточно просто: это либо дата утверждения акта работодателем (то есть дата, которая стоит на приказе или распоряжении, которым утвержден локальный акт), или другая дата, прямо указанная работодателем в самом акте. При этом работодатель не может распространить действие локальных актов на отношения, возникшие до даты их утверждения. Это прямо следует из уже приведенных положений ч. 7 ст. 12 ТК РФ о том, что локальный акт применяется к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Кроме того, данный вывод также подтверждается ч. 3 ст. 12 ТК РФ, где сказано, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. А в силу ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.

Поэтому даже если организация включит в локальный акт положение о том, что его действие распространяется на отношения, возникшие до даты утверждения, то в этой части локальный акт будет противоречить ч. 3 ст. 12 ТК РФ. А это означает, что такая норма просто не будет применяться.

Как дата ознакомления работника с актом влияет на вступление акта в силу

Еще один момент, который нужно учитывать работодателю при утверждении и внесении изменений в локальные акты, касается правила, которое установлено ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Оно гласит: работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Будет ли локальный акт применяться в отношении работника до того, как работник подпишет лист ознакомления с актом? Или работодателю при разработке локальных актов нужно закладывать временной лаг для ознакомления работников с изданным документом?

Сам Трудовой кодекс не содержит нормы о том, что локальный нормативный акт не применяется в отношении сотрудника до момента его ознакомления с положениями данного локального акта. А судебная практика прямо подтверждает обратное — акты вступают в силу вне зависимости от даты ознакомления с ними того или иного сотрудника (определение Санкт-Петербургского городского суда от 23.08.10 № 11564; апелляционные определения Архангельского областного суда от 04.07.13 № 33-3933/2013, Московского городского суда от 20.06.12 № 11-6193, Челябинского областного суда от 30.09.2013 № 11-10255/2013).

Получается, что ознакомление работника с локальным актом носит чисто технический характер и на дату вступления самого локального акта в силу никак не влияет. Документ вступает в силу одновременно во всей организации (или у ИП) и сразу применяется ко всем работникам, если, конечно, работодатель сам не установила какие-то особые правила по вступлению документа в силу.

Заметим, что все сказанное выше касается не только принятия новых локальных актов, но и внесения изменений в уже действующие документы, а также отмены актов. Ведь в и для внесения изменений, и для отмены работодателю необходимо издать соответствующий документ — приказ или распоряжение, которые по своей сути также будут локальным актом (см. «Локальные нормативные акты: что это такое, какие акты работодатель должен принять обязательно, как их применять»). А значит, будут подчиняться приведенным выше правилам вступления в силу.

Особенности для правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР)

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), согласно ст. 189 Трудового кодекса, являются локальным нормативным актом. Но при этом ПВТР — особенный локальный акт. Порядку утверждения ПВТР посвящена отдельная статья — ст. 190 ТК РФ. Однако отдельных положений, которые регулируют порядок вступления Правил в силу, в этой статье нет. А значит, в этой части ПВТР подчиняются общим правилам вступления в силу локальных актов. То есть новые ПВТР, равно как и новая редакция уже имеющихся в организации Правил, начинают применяться с момента, указанного в приказе об их утверждении, или о внесении соответствующих изменений в ПВТР, а если таковой не указан, то с момента издания самого приказа.

Однако правила внутреннего трудового распорядка стоят в ряду локальных актов особняком. Ведь, согласно ст. 189 ТК РФ, они регулируют основные права, обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха и прочие существенные моменты трудовых отношений между работниками и работодателем. Это значит, что в некоторых случаях утверждение или внесение изменений в ПВТР может влечь изменение условий трудовых договоров, заключенных с сотрудниками. Например, такое может происходить при внесении в ПВТР изменений в части режима рабочего времени, либо в части условий оплаты труда. Соответственно, в этом случае потребуется внесение изменений в трудовые договоры. Ведь в этой ситуации именно трудовой договор будет иметь приоритет актом (см. «Локальные нормативные акты: что это такое, какие акты работодатель должен принять обязательно, как их применять»). Это означает следующее. Принимая решение о сроке вступления в силу ПВТР (изменений в них), которые входят в противоречие с трудовыми договорами, работодателю необходимо «закладывать» время, необходимое на внесение изменений в трудовые договоры.

Что касается внесения соответствующих изменений в трудовой договор, то нужно помнить общее правило: такие изменения вносятся по соглашению сторон в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ. Соответственно, обновленная редакция ПВТР будет применяться с даты, согласованной сторонами, и указанной в дополнительном соглашении к трудовому договору. Значит, в большинстве случаев дату вступления в силу ПВТР (или изменений к ним) можно сделать единой, чтобы не получилось, что одни работники уже трудятся по новой редакции Правил, а другие еще руководствуются старой.

Если же внесение изменений в ПВТР связано с изменением организационных или технологических условий производства (работы), то работодатель получает право изменить условия трудового договора в одностороннем порядке, как это предусмотрено ст. 74 ТК РФ. Здесь нужно помнить, что об изменениях работников необходимо уведомить в письменной форме не позднее, чем за два месяца. До момента истечения указанного срока к данным работникам новые Правила применяться не могут, даже если они официально вступят в силу.

В заключение отметим, что в некоторых случаях корректировка трудовых договоров может потребоваться не только при издании (внесение изменений) ПВТР, но и в случае с другими локальными актами. Изменения необходимы, если нормы локального акта будут затрагивать положения, ранее зафиксированные в трудовом договоре (например, такое может быть при утверждении положения о премировании или об оплате труда). Поэтому при создании, изменении, или отмене локальных актов следует проверять, не вступают ли акты в противоречие с действующими трудовыми договорами.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector