Куда жаловаться если росреестр не исполняет решение суда

Куда жаловаться если росреестр не исполняет решение суда

Очень полезное и своевременное решение вынесла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда отменила вердикт коллег по жалобе гражданина на бездействие судебного пристава. Местные суды отказали человеку в иске к Федеральной службе судебных приставов, когда тот пожаловался на нежелание пристава забрать деньги у должника.

В результате должник успел снять всю наличность со своих счетов, а гражданину служба судебных приставов вернула неисполненное решение суда, дело о взыскании признала неисполнимым, производство просто закрыла и сдала папку в архив.
Верховный суд встал на сторону гражданина и разъяснил, кто и как отвечает за бездействие приставов.
Важность подобного разъяснения самых квалифицированных судей страны в том, что ситуация с взысканием долгов приставами нередко бывает очень проблемной. И каждый, кто сталкивался с взысканием, прекрасно понимает: победа в суде, это еще не победа. Из-за нежелания пристава исполнять свои служебные обязанности выигрыш гражданина в суде может так и остаться на бумаге. Что, собственно, и произошло в нашем случае. История началась с того, что в суд гражданин принес иск к службе приставов. В суде истец рассказал, что у него была тяжба с фирмой пластиковых окон, которая не выполнила договорных обязательств и клиент пострадал.
Суд присудил пострадавшему компенсацию за не поставленные, но оплаченные окна. Фирма по решению суда должна вернуть больше миллиона рублей.
На момент оформления исполнительного производства на счету оконной фирмы было достаточно денег, чтобы с лихвой рассчитаться по долгу. Плюс к этому у коммерсантов имелось и другое недешевое имущество. Но из-за того, что пристав исполнял, точнее делал вид, что неспешно исполняет решение суда о взыскании долга, деньги и имущество коммерсантов исчезли. Неисполненное производство пристав вернул гражданину, выигравшему суд, а само дело списал в архив из-за того, что средств у должника нет.
Вот тогда пострадавший уже дважды — от коммерсантов и от службы судебных приставов — человек пошел в суд уже с иском к службе. Но ему не повезло. Суды — районный и городской — единодушно ему в иске отказали. Тогда упорный истец попросил Верховный суд проверить отказы. Служба судебных приставов, узнав об этом, также обратилась в Верховный суд с просьбой оставить решения местных судов, отказавших человеку, без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам дело запросила, изучила и заявила, что гражданин возмутился справедливо, а решения коллег незаконны.
Вот что показали материалы дела, которое изучил Верховный суд. Решение суда, о том, что фирма должна гражданину миллион рублей, было вынесено и вступило в законную силу еще в 2015 году. Из материалов дела видно, что в августе 2015 года пристав написал постановление, которым он ввел «запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за ответчиком автомобилей» и перечисляет пять машин, три из которых — дорогие иномарки. Ноябрем 2015 года датировано постановление пристава о взыскании миллиона рублей со счета фирмы в банке, на котором были деньги, полностью покрывающие долг. А потом наступила тишина, которая растянулась на два года.
В мае 2017 года вступило в силу решение райсуда, признавшего «незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию». В декабре 2017 года служба судебных приставов написала постановление, что исполнительное производство окончено, исполнительный лист вернули пострадавшему. В этом постановлении сказано, что «у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными». Вот тогда возмущенный бездействием исполнителей человек и пошел в суд с иском к службе судебных приставов. Но районный суд, гражданину отказал, записав в решении, что, на его взгляд, «отсутствует причинно-следственная связь между бездействием ответчика и заявленными гражданином к возмещению убытками». Апелляция с таким отказом согласилась. А Верховный суд РФ — нет. Вот аргументы Верховного суда.
Главный закон при рассмотрении этого дела — Закон «Об исполнительном производстве». В 36-й статье этого закона сказано, что «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены приставом в 2-месячный срок со дня возбуждении исполнительного производства». В статье 119 того же Закона «Об исполнительном производстве» записано, что «заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий». То же самое сказано и в законе о судебных приставах.
Верховный суд напомнил и про свой пленум (№50 от 17 ноября 2015 года), на котором говорилось об исполнительном производстве. Если в ходе исполнительного производства пристав не делал необходимые действия, чтобы забрать у должника средства или имущество, которое позже исчезло, то от истца нельзя требовать, чтобы он доказывал, что у его должника нет имущества, которое можно обратить во взыскание. В то же время отсутствие «реального исполнения само по себе не является основанием возложить на государство обязанность возместить сумму, неполученную от должника.
Дело в том, что ответственность государства при исполнении судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничиваются организацией принудительного исполнения этих актов и не подразумевает обязательного положительного результата, если он «обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».
По нашему делу основанием иска стал не факт неисполнения решения суда, а неисполнение из-за бездействия пристава. Постановления пристав вынес вовремя, но не представлено в суд доказательств, что пристав отправил их в банк. Ответчик не объяснил, почему бездействовал пристав. Нет ответа в деле и на вопрос, почему при наличии у должника автопарка решение суда не выполнено. Весь спор пересмотрят заново.

Российская газета — Федеральный выпуск № 147(7905)

По форме или по сути: когда Росреестр отказал незаконно

Жителю Петербурга оказалось недостаточно решения суда о разделе дома и кадастрового паспорта, чтобы зарегистрировать право собственности на вновь образованную квартиру. Росреестр потребовал еще обращение соседа. Заявитель обжаловал отказ в суде, но услышал его только в ВС. Эксперты Право.ru рассказали, чем объясняется формальный подход ведомства, и дали советы, как с ним бороться.

Когда собственником своей квартиры стать непросто

Владимир Нилов*, владелец половины одноэтажного дома, в 2012 году разделил его в суде. По его решению он потерял право долевой собственности и приобрел свою часть как отдельную квартиру (дело № 2-142/2012 (2-4933/2011;)

М-4375/2011 в Выборгском районном суде Санкт-Петербурга). В июне 2014 года Нилов обратился в Росреестр за регистрацией, но получил отказ. Ведомство потребовало заявления собственника второй вновь образованной квартиры. Нилов не согласился с таким решением и обжаловал его в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Суд же посчитал действия Росреестра законными и решил, что фактический раздел дома не привел к образованию квартиры, расположенной в этом здании (дело № 2-5431/2014

М-5316/2014). Чтобы зарегистрировать ее как вторичный объект недвижимости, нужно сначала прекратить права на дом всех собственников, о чем они должны попросить в письменном виде, объяснила судья Татьяна Матусяк. Отсутствие такого заявления от второго собственника не позволяет зарегистрировать квартиру истца, подчеркнул суд. Апелляция оставила это решение без изменений (дело № 33-11821/2015).

Нилов оспорил эти акты в ВС. «Тройка» под председательством Владимира Хаменкова указала, что Нилов получил квартиру по решению суда. На его основании прекратились и права на дом, а значит, для этого не нужно заявления второго собственника (дело № 78-КГ16-23). Кроме того, у заявителя есть кадастровый паспорт на квартиру как самостоятельный объект недвижимости. То есть фактический раздел дома привел к образованию отдельных жилых помещений, значит, за Ниловым признано право на квартиру.

ВС отменил решения нижестоящих инстанций, признал незаконным отказ Росреестра и обязал его повторно рассмотреть заявление владельца квартиры.

Как заставить Росреестр исполнять судебные решения: совет от экспертов Право.ru

Наталья Шалуба, адвокат КА «Бурцева, Агасиева и партнеры», поддерживает решение ВС, который защитил заявителя от необоснованного отказа Росреестра. Она считает, что такое поведение регистратора обусловлено многочисленными внутренними инструкциями по ведению ЕГРП: «Зачастую они противоречат нормам действующего законодательства». Бороться с такими действиями Росреестра сейчас можно только через суд, с сожалением отмечает Шалуба. Чиновники должны нести серьезную ответственность на законодательном уровне, иначе неизбежны бюрократические проволочки и долгие тяжбы, продолжает адвокат Олег Сухов, президент «Гильдии юристов рынка недвижимости».

Горячо приветствует акт ВС и Дмитрий Железнов, адвокат практики «Недвижимость и строительство» юридической фирмы «ЮСТ». По его мнению, Росреестр в этом деле занял строго формальную позицию, а ВС пошел «сущностным» путем.

Чтобы избежать подобных ситуаций, юрист советует приложить к документам в Росреестр сопроводительное письмо, в котором кратко описать суть ситуации и сделать четкую отсылку к определению Верховного суда. Железнов уверен, что это заставит регистратора проанализировать перспективы судебного спора в случае отказа и принять верное решение.

* – имя и фамилия изменены редакцией

Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 09.03.2016 N 10-0798-КЛ «Для учета в работе» (вместе с Росреестра от 03.11.2015 N 14-10250/15 «О рассмотрении обращения»)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ»

ПИСЬМО
от 9 марта 2016 г. N 10-0798-КЛ

ДЛЯ УЧЕТА В РАБОТЕ

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Учреждение) направляет для учета в работе копию письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.11.2015 N 14-10250/15 по вопросу исполнения решения суда органом кадастрового учета.

Поручается довести позицию, изложенную в письме, до сведения сотрудников филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в соответствии с приказом Учреждения от 21.03.2014 N П/057 «Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» с письмами методического характера».

Органам, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории Крымского федерального округа, направляется для сведения.

И.о. директора
К.А.ЛИТВИНЦЕВ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПИСЬМО
от 3 ноября 2015 г. N 14-10250/15

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в пределах компетенции Росреестра обращение, поступившее из Минэкономразвития России, сообщает.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр:

уполномочен осуществлять в том числе государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, ведение государственного кадастра недвижимости;

вправе давать юридическим и физическим лицам разъяснения только по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

При этом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Росреестр не вправе принимать решения о законности (незаконности) решений в сфере государственного кадастрового учета, отменять (приостанавливать) их, а также давать указания филиалам ФГБУ «ФКП Росреестра» о принятии какого-либо решения по конкретному делу.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 9 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что копия решения арбитражного суда должна быть направлена в органы, осуществляющие публичные полномочия, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие) в пятидневный срок со дня его принятия.

лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме;

в случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов, если иное не установлено Законом о кадастре.

В силу частей 1, 2 статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 — 21.1, 25 — 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости (часть 1), если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно части 4 статьи 25 Закона о кадастре, если иное не установлено Законом о кадастре, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, вступившие в законную силу решения суда, обязывающие орган кадастрового учета осуществить какие-либо действия, подлежат исполнению после их поступления в орган кадастрового учета (надлежащим образом оформленная копия такого решения суда может быть как представлена в орган кадастрового учета заинтересованным лицом, так и направлена судом, вынесшим такое решение, в установленном действующим законодательством порядке).

При поступлении из суда в установленном порядке в орган кадастрового учета вступившего в законную силу решения суда, обязывающего орган кадастрового учета совершить действия, которые не требуют представления документов, без которых согласно законодательству их невозможно осуществить (например, по снятию с кадастрового учета объекта недвижимости), полагаем, что орган кадастрового учета должен осуществить соответствующие действия без соответствующего заявления и истребования каких-либо дополнительных документов.

Вместе с тем, как представляется, исполнение решения суда (то есть внесение соответствующих сведений/изменений в государственный кадастр недвижимости) органом кадастрового учета не должно приводить к нарушению требований действующего законодательства, в частности, Закона о кадастре, а также прав и законных интересов других лиц (правообладателей смежных земельных участков и т.д.) (например, если внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка приведет к пересечению его границ с границами смежных земельных участков).

Положениями Закона о кадастре не предусмотрена обязанность органа кадастрового учета самостоятельно запрашивать в суде вступившие в силу судебные акты (часть 7 статьи 15, части 5 и 6 статьи 16, пункты 3, 8, 9, 10, 13 части 1 статьи 22 Закона о кадастре). При этом, на наш взгляд, направление органом кадастрового учета запроса в суд о предоставлении копии решения суда, обязывающего соответствующий орган кадастрового учета совершить определенные действия в случаях, когда он являлся лицом, участвующим в деле, не противоречит действующему законодательству.

Заместитель начальника Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
И.В.ДОМРАЧЕВА

Куда жаловаться если росреестр не исполняет решение суда

Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Оплатить ответ

  • Здравствуйте. Нужно получить исполнительный лист и передать для исполнения суд. приставу. Оплатить ответ Продолжить диалог
  • Если Росреестр не исполняет решение, то получайте в суде, вынесшим решение исполнительный лист и передавайте его на исполнение судебным приставам. Оплатить ответ Продолжить диалог
  • Добрый день, на основании решения суда, закажите исполнительный лист и передайте его месте с заявлением приставу. С уважением Дмитрий Юрьевич Оплатить ответ Продолжить диалог
  • Если исполнительный лист подавали приставам, работайте с приставами, чтобы Росреестр исполнил решение. Если не получали и не подавали — надо это сделать. Оплатить ответ Продолжить диалог Консультации. Представительство в суде.

Может ли кадастровая палата не исполнять решение краевого суда?

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.


В соответствии с п.

Куда обращаться если не исполняется решение суда?

КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд. В свою очередь, из ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) следует, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее — органы, осуществляющие публичные полномочия), рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ.

По форме или по сути: когда росреестр отказал незаконно

Обязать орган кадастрового учета внести изменения в государственный кадастр недвижимости». Однако указанное требование осталось без внимания суда и не нашло своего отражения в судебном решении. На поданное в установленные процессуальным законом сроки заявление о вынесении дополнительного решения, по требованиям по которым судом не принято решение, судом через три месяца вынесено определение конечно же об отказе в вынесении доп.решения.


Но в мотивиовочной части определения черным по белому судом указано: «В настоящее время решение Псковского районного суда от 27.03.2012 года вступило в законную силу и подлежит исполнению органом кадастрового учета»: Однако «воз остается и ныне там», несмотря на непосредственное участие органа кадастрового учета в заседании, в котором вынесено это определение. Позиция та же — решение суда ничего не стоящая для нас бумажка, давайте межевой план.

Жалоба в росреестр: образец заполнения. как подать жалобу: пошаговая инструкция

Но сколько ждать результата? Об этом пойдет речь ниже. Что делать в случае отсутствия результата? Иногда бывают такие случаи, когда даже прокуратура не может помочь и дать определённый результат. Это происходит по двум причинам:

  • в процессе проверки никаких нарушений выявлено не было;
  • в ходе проверки нарушения были найдены, но Росреестр не стал принимать какие-либо меры по ликвидации проблемы.

Жалобы в Росреестр Московской области часто на этом основаны.

Не могу исполнить решение суда

РФ для оказания соответствующей государственной услуги.

  • Отказ организации принимать документы, предъявление которых обосновывается официальными бумагами для предоставления какой-либо услуги; жалоба на действия Росреестра будет в этом случае полностью обоснованной.
  • Требование от заявителя платы за государственную услугу, которая не предусматривается нормативными актами.
  • Отказ в оказании государственной услуги на основаниях, не прописанных в федеральных законах и связанных с ними правовых актах.
  • Отказ организации и её должностных лиц исправить ошибки и опечатки в выданном документе, предоставляющем какую-либо государственную услугу, или нарушение принятого срока подобных исправлений.

Жалоба на конкурсного управляющего в Росреестр Возможность пожаловаться на действия арбитражного управляющего регулируется ст.

В каких случаях пишутся жалобы в Росреестр? Разберемся в данной статье. Общая информация Работа с обращениями граждан проводится согласно установленным на законодательном уровне основаниям. Направить их можно в центральный аппарат Росреестра каким-либо из следующих способов:

  • по почте в письменной форме;
  • по факсу также в письменном виде;
  • заполнив специальную форму на официальном сайте;
  • посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
  • с помощью Ведомственного центра, осуществляющего телефонное обслуживание Росреестра;
  • во время личной передачи обращения в Росреестр в письменном виде через окно, принимающее обращения граждан;
  • в процессе личного приёма у какого-либо должностного лица Росреестра.

Направляться жалобы в Росреестр могут и индивидуальные, и коллективные.

Куда жаловаться если росреестр не исполняет решение суда

Сроки и порядок рассмотрения Обращение должно быть обязательно зарегистрировано в продолжение трёх дней с момента его поступления в организацию. Затем оно рассматривается в течение месяца (30 дней). В порядке исключения данный срок может быть продлён, но при этом нужно уведомить в письменной форме автора обращения.
Конкретно жалобы рассматриваются в течение пятнадцати рабочих дней с момента их регистрации в учреждении, которое имеет полномочия на их рассмотрение, если только данный орган не установил более короткое время изучения жалоб на сотрудников Росреестра. Обращения, которые прошли регистрацию, направляются руководителю и заместителям Росреестра для доклада или же передаются прямо в структурные подразделения для дальнейшего рассмотрения по существу.

Кроме того, к исковому заявлению нужно приложить ответ от прокуратуры – официальное письмо с обоснованием её несогласия с решением гражданина (в том случае, если она не смогла обнаружить нарушения). Заявления граждан рассматриваются арбитражным судом, если только их не отнесли на законных основаниях к сфере действия других инстанций. Их нужно подавать на протяжении трёх месяцев после того, как были обнаружены нарушения и ущемление интересов.

Если же этот срок был упущен из-за веских оснований, суд может принять это во внимание и принять его позже. Итак, мы рассмотрели, как подается жалоба в Росреестр.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector