Командировка в район крайнего севера оплата

Командировка в район крайнего севера оплата

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В связи с тем, что головной офис организации находится в г. Краснодаре, а объекты строительства находятся в районах Крайнего Севера, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и местности с особыми климатическими условиями, сотрудники находятся в частых и длительных командировках.
Включаются ли периоды нахождения сотрудника в командировках в северный стаж? Имеют ли они право на получение надбавки за работу в северных районах за периоды нахождения в командировках?
Как производится оплата служебных командировок, как производится расчет?
Как оплачиваются выходные дни в командировках?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Для лиц, направленных в командировку в северный район из других местностей страны, время нахождения в такой командировке включается в стаж, дающий право на получение северной надбавки, только в случае перевода на постоянную работу в такой район непосредственно после срока командировки.
Работнику за дни командировки, совпадающие с его рабочими по графику работы днями, выплачивается средний заработок, а за дни командировки, выпадающие на выходные, когда работник выполнял служебное поручение или находился в пути (день отъезда (приезда)), — заработная плата в двойном размере. Районный коэффициент и процентная надбавка при этом не начисляются.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Данная гарантия реализуется посредством оплаты труда указанных работников с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ)*(1).
Для определения размера процентной надбавки к заработной плате работников, трудящихся в северных районах страны, подсчитывается северный стаж (ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I с учетом п. 3 постановления ВС РФ от 19.02.1993 N 4521-I)*(2).
С учетом п. 1 постановления Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 и п. 1 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 16.05.1994 N 37, в северный стаж включаются периоды работы по трудовому договору в тех районах, где установлена северная надбавка. Для лиц, направленных в командировку в северный район из других местностей страны, время нахождения в такой командировке включается в стаж, дающий право на получение северной надбавки, только в случае перевода на постоянную работу в такой район непосредственно после срока командировки (п. 4 Инструкции. утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, далее — Инструкция N 2; п. 3 Инструкции. утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3).
Согласно ст. 315 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка применяются к заработной плате*(3). По смыслу положений ТК РФ для применения к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки имеет значение место фактической работы сотрудника, подвергающегося воздействию особых климатических условий в процессе трудовой деятельности. При рассмотрении споров, касающихся «северных» гарантий и компенсаций, суды обращают внимание именно на место выполнения работником трудовой функции (смотрите, например, определение Верховного Суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16). При этом служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы*(4).
Работнику за дни командировки, совпадающие с его рабочими по графику работы днями, выплачивается средний заработок (ст. 166, ст. 167 ТК РФ, п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, далее — Положение)*(5). Районный коэффициент и процентная надбавка к среднему заработку, сохраняемому за работником в определенных законом случаях, не применяется, если иное не установлено нормативными актами. Объясняется это прежде всего тем, что сохраняемый за работником средний заработок не является оплатой его труда (фактическим заработком), а выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в том числе в виде коэффициентов и процентных надбавок), учитываются на этапе расчета среднего заработка (пп. «л» п. 2 Положения. утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Таким образом, на средний заработок, выплачиваемый работнику за период нахождения в служебной командировке, районный коэффициент и процентная надбавка не начисляется, даже если для выполнения служебного поручения работник направлен в местность с особыми климатическими условиями из другого региона*(6).
Выходные и праздничные дни, приходящиеся на период командировки, по общему правилу не оплачиваются. Согласно п. 5 Положения оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством РФ. Значит, выходные и праздничные дни в командировке, в течение которых работник не отдыхал, а привлекался к выполнению служебного поручения, должны оплачиваться, но не в размере среднего заработка, а по правилам, установленным ст. 153 ТК РФ*(7). Согласно этой норме работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Иными словами, за работу в выходные и праздники в командировке выплачивается заработная плата в двойном размере.
Отметим, что по правилам ст. 153 ТК РФ оплачиваются не только выпадающие на выходные или праздники дни командировки, когда работник выполнял служебное поручение в месте командирования, но и другие выходные и праздничные дни, которые работник не может использовать по своему усмотрению в связи с командировкой (день отъезда, день приезда, дни нахождения в пути)*(8).
При этом п. 5 Положения и ст. 153 ТК РФ не содержат указания на то, сколько часов, приходящихся на исполнение служебного поручения в выходной или в праздник, следует оплатить в двойном размере: только фактически затраченные часы или весь день, независимо от количества часов, которые работник затратил на исполнение служебного поручения. Учитывая положения ст. 132 ТК РФ, по нашему мнению, в двойном размере надо оплачивать каждый час в пути к месту (из места) командирования и каждый час, потраченный работником на выполнение служебного поручения в месте командирования, которые приходятся на выходной день*(9).
По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха взамен выходного (праздничного) дня, в который работник привлекался к работе. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (часть четвертая ст. 153 ТК РФ*(10)). Соответственно, если работник не выразил желания взять другой день отдыха, работодатель обязан оплатить работу в командировке в выходной (праздник) не менее чем в двойном размере.
Поскольку работник постоянно осуществляет трудовую деятельность в местности, где районные коэффициенты и процентные надбавки не установлены, в местностях с особыми климатическими условиями не проживает и не трудится на постоянной основе, заработная плата за работу в выходные дни в командировке должна выплачиваться без применения районного коэффициента и процентной надбавки. Сказанное также подтверждается п. 4 Инструкции N 2, в которой прямо разъяснено, что работникам, командированным в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности из других местностей страны, льготы, предусмотренные для северян, не предоставляются.
Продолжительность командировки при этом значения не имеет.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Отметим, что, хотя непосредственно в ст. 315 ТК РФ речь идет лишь о работниках Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, районные коэффициенты и процентные надбавки применяются и при оплате труда работников иных территорий (например, в отдельных регионах Сибири, Дальнего Востока, Урала и т.д.) в случае, если такая необходимость установлена в предусмотренном законом порядке.
*(2) Более подробно смотрите в материале:
— Энциклопедия решений. Северный стаж.
*(3) Заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (часть первая ст. 129 ТК РФ).
*(4) В п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, уточнено, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.
*(5) Смотрите следующие материалы:
— Энциклопедия решений. Гарантии при направлении в служебную командировку;
— Энциклопедия решений. Оплата периода командировки;
— Энциклопедия решений. Формула расчета среднего заработка для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, кроме отпусков;
— Энциклопедия решений. Оплата периода командировки. Пример расчета.
*(6) Такой вывод нашел свое отражение и в судебной практике (смотрите, например, п. 1 Обзора Верховного суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014); определения Ленинградского областного суда от 31.03.2016 N 33-1752/2016, Московского городского суда от 14.12.2017 N 33-51415/2017, Пермского краевого суда от 27.03.2017 по делу N 33-3365/2017). Аналогичной позиции придерживаются представители Роструда (смотрите вопросы-ответы 1, 2, 3, 4, размещенные на информационном портале «Онлайнинспекция.РФ», Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2018 года (утвержден Федеральной службой по труду и занятости)).
*(7) Подчеркнем, что приходящиеся на период командировки выходные и нерабочие праздничные дни, в которые работник не выполняет служебное поручение (использует данное время по своему усмотрению), не оплачиваются.
*(8) Более подробно об этом смотрите в материале:
— Энциклопедия решений. Оплата выходных и праздников, приходящихся на период командировки.
*(9) Аналогичное мнение встречается и в консультациях с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» (смотрите вопросы-ответы 1, 2 и 3). При этом в правоприменительной практике существует также позиция, согласно которой время в пути, приходящееся на выходные дни, нужно оплачивать по двойной дневной ставке от оклада за каждый выходной без учета проведенных часов в дороге (определение Саратовского областного суда от 14.07.2011 N 33-3776/11, определение Самарского областного суда от 11.08.2014 по делу N 33-7832).
*(10) Более подробно об этом смотрите в материале:
— Энциклопедия решений. Предоставление другого дня отдыха за работу в выходной или праздник.

Тема: Выплаты при командировке в местность, приравненную к району Крайнего Севера

Ситуация:

Работодатель отправляет работника в служебную командировку в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, на двадцать дней. Работник обратился к работодателю с требованием оплачивать время его нахождения в командировке с учетом районного коэффициента.

Анализируем ситуацию

Оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Указанные гарантии распространяются на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Следует иметь в виду, что не дни командировки оплачиваются, а за работником сохраняется средний заработок за те рабочие дни, в которые он отсутствовал на рабочем месте в связи с командировкой.

Порядок расчета средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ и определяется заработком не за текущий, а за предшествующий период. Расчет заработка в соответствии со ст. 315 ТК РФ за текущий, т.е. «командировочный» период, здесь не применяется.

Начисление «северных коэффициентов» на сумму среднего заработка действующим законодательством не предусмотрено.

В данной ситуации, когда работника направляют в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, только для выполнения служебного поручения, нет оснований для выплаты этому работнику заработной платы с учетом районного коэффициента. На период командировки за работником сохраняется средний заработок.

Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922) для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, в том числе выплаты, связанные с условиями труда, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).

Следовательно, законодательством не предусмотрено начисление на средний заработок районных коэффициентов, поскольку они (при их наличии) должны учитываться при расчете соответствующей суммы среднего заработка.

Таким образом, в данной ситуации работодатель не обязан оплачивать время нахождения работника в командировке с учетом районного коэффициента. При возвращении из командировки работник вправе требовать от работодателя выплаты среднего заработка, а также возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работодатель должен выплатить работнику причитающуюся среднюю заработную плату за период командировки и компенсировать расходы, связанные с командировкой. Работодатель при направлении работника в служебную командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не обязан предоставлять работнику дополнительные гарантии и компенсации, действующие в этих местностях.

Оплата командировки на север

Отправили на месяц в командировку на крайний север. Положена ли мне оплата?

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Таким образом, командированному работнику сохраняется средний заработок по месту работы на время командировки, а также выплачиваются суточные за дни нахождения в командировке.

Обязанность по выплате работнику среднего заработка и суточных лежит на работодателе, т.е. на организации, направившей работника в командировку.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» «северные» государственные гарантии и компенсации распространяются на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Таким образом, право на «северные» надбавки имеют только лица, местом работы для которых по условиям трудового договора является организация, расположенная в районе Крайнего Севера.

Из этого правила существует единственное исключение.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).

В том случае, если работник, работающий в организации, которая не расположена в районе Крайнего Севера, направляется в командировку в организацию (обособленное подразделение организации), расположенную в районах Крайнего Севера, выплата районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате законодательством не предусмотрена. Соответственно, работодатель, направляющий работника в командировку в обособленное подразделение, расположенное в районе Крайнего Севера, выплачивает работнику среднюю заработную плату и суточные в общеустановленном порядке, т.е. без учета «северных» надбавок. Вопрос с выплатой «северных» надбавок будет решаться иначе, если местом работы работника является место нахождения обособленного подразделения. Если по условиям трудового договора местом работы работника является обособленное подразделение, находящееся в районе Крайнего Севера, или это обособленное подразделение само является работодателем (ст. 20 ТК РФ), на работника будут распространяться гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера.

Сотруднику, командированному в район Крайнего Севера, сверхурочные оплачивают с применением коэффициентов

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Светланы (г. Находка)

Предприятия находится в районах приравненных Крайнему Северу. При оплате труда применяются следующие коэффициенты: районный коэффициент (РК) 1,4 и дальневосточная надбавка (ДВ) 30%. Сотрудника организации направляют в командировку в районы Крайнего Севера (РКС), максимальный размер которых составляет 60% и РК 40%.

При направлении сотрудника в командировку согласно ст.167 ТК РФ ему гарантируется сохранения рабочего места и дни нахождения в командировке оплачивается исходя из среднего заработка. Коэффициенты, которые применяются в районе, куда направляется сотрудник, не влияют на размер среднего заработка.

Предполагается, что в командировке сотрудник будет работать сверхурочно и в выходные дни.

1. Вопрос: В каком порядке оплачиваются сверхурочные часы, с применением каких коэффициентов? Правомерно применять РК и РКС того региона, куда сотрудник командирован?

2. Вопрос: В каком порядке оплачиваются выходные дни? Если оплат за дни нахождения в командировке сотруднику производится исходя из среднего заработка, верно ли будет выходные дни, оплатить не менее чем в двойном размере среднего заработка?

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 Трудового кодекса РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Таким образом, командированному работнику сохраняется средний заработок по месту работы на время командировки, а также выплачиваются суточные за дни нахождения в командировке.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» «северные» государственные гарантии и компенсации распространяются на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Из этого правила существует единственное исключение.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).

Местом работы Вашего сотрудника является организация, расположенная в районе, приравненном к Крайнему Северу, поэтому он имеет право на установленный для этой местности районный коэффициент.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Как следует из разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 N 3, районный коэффициент применяется ко всей сумме заработной платы и начисляется на фактический заработок. Следовательно, суммы доплаты за сверхнормативный труд также увеличиваются на «северный» коэффициент.

Таким образом, оплатить сверхурочные часы сотруднику, командированному в РКС, Вы должны с применением РК (1,4) и Дальневосточной Надбавки (ДВ) 30%.

В силу п. 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749, оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством.

Для определения оплаты труда работника в выходные дни в период командировки применяется ст. 153 ТК РФ, где предусмотрена оплата не менее чем в двойном размере, конкретный порядок исчисления которой зависит от применяемой системы оплаты труда работника. По желанию работника согласно ст. 153 ТК РФ возможен альтернативный вариант оплаты труда в нерабочие дни: за работу в выходной или праздничный день ему предоставляется другой день отдыха, а также в одинарном размере оплачивается работа в выходной или праздничный день. Исходя из среднего заработка (ст. 167 ТК РФ) такие дни не оплачиваются.

Получить персональную консультацию Светланы Скобелевой в режиме онлайн очень просто — нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector