Кем могут быть выданы дубликаты документов

Что такое дубликат документа? Порядок выдачи дубликатов документов

Что такое дубликат документа? Это выданное правомочным органом его точное повторение. Даже юридическая сила в таком случае остается равнозначной оригиналу. Оформление справок, выписок, дипломов, трудовых книжек, удостоверений можно инициировать вторично, если произошел казус: что-то потеряно или уничтожено, а возникла необходимость предоставить по месту требования. Что такое дубликат документа, можно понять по его другому, отличающемуся от предыдущего, порядковому номеру и специальному штампу. Подтверждает действительность его подпись и печать.

На что следует обратить внимание?

При различных жизненных ситуациях делопроизводители, операторы, секретари требуют для выполнения услуг предоставления документального пакета:

  • ПФР – при оформлении пенсий, пособий;
  • компании – для устройства на работу;
  • финансовые организации, когда принимают решения о выдаче кредита.

В одном случае указывают на необходимость предоставления оригиналов, в другом – на месте снимают копии, иногда нужно их нотариальное подтверждение подлинности. Это доказывает, что деловые бумаги имеют разный статус и назначение.

Паспорт, диплом об образовании, водительское удостоверение выдается на руки обладателю в единственном экземпляре. Если кредитной организации потребуется копия удостоверения личности, оператор на месте ее снимет, сверит и этого достаточно. Многие учреждения требуют заверки документа у нотариуса. Можно от руки переписать данные на листе бумаги, прийти в нотариальную контору, там поставят печать, подтвердят подпись владельца. Что такое дубликат документа и чем он отличается от других видов? Прежде всего, условиями выдачи.

Паспорта и права на вождение автомобилем не дублируют, их необходимо заново получить по всем правилам. Зато снимать копии можно сколько угодно: переписать от руки, напечатать, сфотографировать – воспроизвести все содержание с подлинника.

А дубликат – это точный аналог своего предшественника, он полностью повторяет первоисточник и вновь действителен в одном экземпляре. Если его размножают, это будут уже копии, даже заверенные, но не имеющие правовой силы. Так, инспектор ДПС не примет копию водительского удостоверения как в бумажном варианте, так и как фотографию, например, на экране телефона. Попытка представить документ в таком виде вызовет удивление и не отменит наложения штрафа. Если права были украдены, утеряны или пришли в негодность, можно лишь получить новые.

Нововведения о водительских удостоверениях

С 2014 года не выдают в ГИБДД временных ВУ. Необходимо прийти по месту жительства в отделение дорожной инспекции для подачи заявления. Если водительское удостоверение заменяют новым без всяких отметок, то ПТС подлежит восстановлению, при этом, кроме стандартной заявки, нужно знать, какие документы нужны для дубликата:

  • удостоверение личности водителя;
  • регистрационный талон машины;
  • квитанция оплаченной госпошлины.

В ГИБДД проведут запросы в отношении нарушений, вынесут решение. Очередей сейчас нет, сотрудники работают быстро.

Что в содержании?

Если оригинал исчез, необходима точная замена, ее могут отличать только основные реквизиты. При этом:

  • повторяется форма, формуляр, бланк;
  • сотрудник органа, ответственный за выдачу, ставит сверху штамп, где написано о проведении дублирования;
  • номер и серию выпускают вместе с бланком в типографии;
  • подпись, печать, все графы с данными заполняют ручкой или печатают.

Дубликат документа — это точное повторение первоначального бухгалтерского отчета, сводной ведомости со всеми данными.

По каким причинам обращаются?

Потерять можно любой важности деловую бумагу. Из-за непрочности материала они приходят в негодность от излишней потертости, теряют четкость надписи. Аналитики собрали основания, в связи с чем чаще всего обращаются граждане:

  • повреждение, потеря и кража;
  • требования инстанций на судебное заседание представить свидетельство, чтобы продолжить рассмотрение вопроса;
  • для проведения сделки с недвижимостью;
  • лицензирования;
  • участия в конкурсах, тендерах;
  • регулирования финансовых запросов.

За восстановлением документов необходимо обращаться в то учреждение, которые изначально оформляло подлинник.

В каком порядке происходит получение?

Процедура на получение дубликатов учредительных документов происходит по стандартной схеме:

  • Заполняют заявку с перечнем требуемых документов.
  • Составляют записки с пояснением оснований для оформления дубликатов.
  • Оплачивают госпошлину.
  • Подают запрос в соответствующее ведомство.

Документальный пакет подписывает руководитель предприятия, ставит печать.

Куда обращаться?

В зависимости от назначения утерянного формуляра, отличаются учреждения, куда следует обращаться. Чтобы получить свидетельство о рождении — нужно с заявлением обратиться в ЗАГС. Диплом восстановят в образовательном заведении, где обучался фигурант. Когда потребуется дубликат трудовой книжки – его оформит кадровик по месту работы. Трудности будут в сборе всех записей, если многократно менялись компании.

Сотрудник отдела кадров сделает запросы, и по полученным выпискам заполнит недостающие подробности:

  • общий и непрерывный стаж работы;
  • переводы на должности;
  • увольнения;
  • награждения и поощрения.

Сведения неполные или сомнительные в книжку не вносят. Недействительные факты тоже опускают, если недостоверность будет подтверждена соответствующей выпиской. Когда порча подлинников происходит при возникновении чрезвычайных обстоятельств, катастроф, пожаров, такое положение дел не влияет на право и порядок оформления такого дубликата документа, что не может не радовать пострадавшего. Их полностью восстановит комиссия в соответствии с прежними оригиналами.

Выдача дубликатов документов

Любой важности сводку, ордер, протокол можно восстановить при условии, что они полностью пришли в негодность и их больше нельзя использовать по назначению. Процедура подразумевает заявительный характер. Прежде чем получить желаемое, нужно обратиться в ведомство, которое правомочно осуществить действие. Порядок выдачи дубликатов документов зависит от учреждения, в которое обращается заявитель.

Следует заметить, что после заверки нотариусом верности копии, она тоже становится юридически значимой. Переписать, сделать ксерокопию данных значительно проще, так как для этого не требуется специальных бланков и формуляров. Нотариальная служба должна подтвердить достоверность данных, даже написанных от руки.

Сотрудник откажется заверять информацию:

  • изложенную карандашом;
  • с подчистками, исправлениями, ошибками;
  • на листах, не скрепленных между собой, с неясными для прочтения записями;
  • нечеткой, смазанной печатью.

Аналогом оригинала копия никогда не станет и не может его полностью заменить, она нужна для подтверждения юридически факта:

  • рождения;
  • брака;
  • собственности;
  • работы;
  • стажа;
  • наличия специальных знаний.

В отношении дубликатов исполнительных документов, порядок выдачи судебных приказов регулирует ГПК РФ статьей 430. Обращаться с заявлением нужно в тот суд, который выносил постановление. На заседании будет рассмотрен вопрос и вынесено решение. О времени его проведения заранее извещают заинтересованных в деле лиц. После удовлетворения запроса заявителю будет выдан юридический акт.

Нотариат в России

Читайте о методах вывоза и переработки на сайте «Управление отходами».

Выдача дубликатов нотариальных документов

При совершении нотариальных действий нотариусы изготавливают соответствующие нотариальные документы. Так, при удостоверении сделок изготавливаются договоры, доверенности и завещания, при совершении морского протеста — акт о морском протесте, при обеспечении доказательств — протоколы допроса свидетелей и протоколы осмотра письменных и вещественных доказательств, при удостоверении тех или иных фактов — свидетельства и т.д.

Эти нотариальные документы подтверждают бесспорные права граждан и юридических лиц, а также факты, имеющие юридическое значение. Одни документы предназначены для использования их в течение определенного срока (например, доверенности, исполнительные надписи), другие предназначены для не ограниченного временем пользования (например, договоры, свидетельства о праве на наследство).

Удостоверяются нотариально и такие документы, которые устанавливают определенные права либо сразу же после совершения нотариального действия (например, договор займа), либо после их государственной регистрации (например, договор дарения автомашины), либо после наступления определенных в документе или в законе событий (например, завещание).

Среди них особое значение имеют нотариальные документы, которые подтверждают возникновение права собственности на объекты недвижимости у одних лиц и прекращение этого права у других. Договоры купли-продажи, мены, дарения, свидетельства о праве собственности и о праве на наследство жилых домов, квартир и других строений, земельных участков и иных объектов недвижимости являются правоустанавливающими документами и служат лицам, которым они выданы, долгие годы. Через много лет после нотариального удостоверения могут быть востребованы и завещания.

В случаях утраты подлинных нотариальных документов, выданных гражданам и физическим лицам, заменить их могут только дубликаты этих документов. По своему юридическому значению дубликат документа приравнивается к подлинному документу и имеет одинаковую с подлинником юридическую силу. Дубликат заменяет утерянный подлинный документ и может быть изготовлен при следующих условиях. Во-первых, когда первоначальный подлинный документ был составлен в двух и более экземплярах, и, во-вторых, когда один из подлинных экземпляров после совершения нотариального действия остался на хранение в делах нотариальной конторы.

До принятия Основ, по ранее действовавшему законодательству, государственные нотариальные конторы в России изготавливали все нотариальные документы не менее чем в двух экземплярах. Так, в соответствии со ст. 55 Закона РСФСР о государственном нотариате договоры, завещания, доверенности и другие документы, в которых излагалось содержание сделок, должны были быть представлены государственному нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых оставался в делах государственной нотариальной конторы.

В соответствии с инструкциями о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР от 31 января 1975 г. и от 6 января 1987 г. оставались в делах конторы экземпляр акта о морском протесте (п. 174), а также экземпляр каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств (п. 182).

После принятия Основ одни нотариусы продолжали изготавливать все нотариальные документы, как это было предусмотрено в действовавшей еще тогда инструкции от 6 января 1987 г., в двух и более экземплярах и оставлять один из них в делах конторы, другие, посчитавшие, что вышеуказанные нормы инструкции от 6 января 1987 г. противоречат вновь принятому законодательству, уже с 1993 г. изготавливали и продолжают изготавливать в настоящее время в двух и более экземплярах лишь те немногие документы, относительно которых в Основах предусмотрено, что один экземпляр их обязательно остается в делах конторы.

К таким документам согласно ч. 1 ст. 60 Основ относятся завещания, договоры о залоге имущества, возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества. Такие документы «предоставляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы».

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 60 нотариус принимает на хранение один экземпляр документа, в котором излагается содержание и иных сделок, кроме указанных в ч. 1 ст. 60, но делает он это не по своей инициативе, а только по просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Других норм, где была бы предусмотрена обязанность нотариусов оставлять у себя экземпляры документов, изготавливаемых при совершении каких-либо иных кроме сделок нотариальных действий, в Основах законодательства о нотариате нет. Из-за неурегулированности в действующем законодательстве данного вопроса и сложилась различная нотариальная практика, хотя для российского нотариата это совсем не характерно.

Для формирования единообразной нотариальной практики и поддержания имеющей свой особый смысл традиции в вопросе изготовления нотариальных документов Министерство юстиции РФ посчитало целесообразным рекомендовать нотариусам составлять в двух экземплярах заявления физических и юридических лиц для передачи их другим физическим и юридическим лицам, а также все нотариальные свидетельства, один экземпляр из которых оставлять в делах конторы (п. 5 и 44 Методических рекомендаций).

Кроме того, Министерство юстиции рекомендует оставлять в делах нотариуса один экземпляр документа, предъявленного для совершения удостоверительной надписи о времени предъявления этого документа. Если же обратившимся предъявляется один экземпляр такого документа, нотариусу рекомендуется сделать с него копию, совершить на ней удостоверительную надпись о времени предъявления документа и оставить эту копию в своих делах (п. 43).

Согласно ст. 52 Основ нотариусы выдают дубликаты изготовленных ими документов по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия. Однако дубликаты некоторых документов могут быть выданы и другим лицам. Так, дубликат документа, подтверждающего принадлежность наследственного имущества наследодателю, может быть выдан его наследникам, а при переходе права на принятие наследства — и наследникам умершего наследника (т.е. всем тем, кто имеет право наследовать имущество, указанное в документе).

Особо следует остановиться на вопросе о том, кто имеет право получить дубликат завещания. Среди нотариусов нередко возникают разногласия в вопросе о том, могут ли они выдавать дубликат завещания при жизни завещателя. Первый повод для разногласий заложен в действующем законодательстве. Так, дубликат завещания может быть выдан с соблюдением требований ст. 52 Основ.

Однако в ст. 52, предусматривающей основания и порядок выдачи дубликата нотариального документа, указано, что при выдаче дубликата должны соблюдаться требования ст. 5 Основ. Из всех требований ст. 5 лишь одно имеет отношение к выдаче дубликатов нотариальных документов. Это требование сформулировано так: «Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени которых. совершены эти действия» (ч. 3).

Вместе с тем и в самой ст. 52 предусмотрено, что дубликаты утраченных документов выдаются гражданам, от имени которых совершены нотариальные действия. Отсылка в ст. 52 к ст. 5 заставляет нотариусов считаться и с другим требованием, содержащимся в ч. 4 ст. 5 Основ, согласно которому «справки о завещании выдаются только после смерти завещателя». Наличие этого требования в ст. 5, которую нотариусы обязаны соблюдать при выдаче дубликатов, дает основание отстаивать позицию, что дубликат завещания вообще не может быть выдан при жизни завещателя, в том числе и ему самому.

Другим поводом для разногласий является ранее существовавшая в российском нотариате практика выдачи дубликатов завещаний. Долгие годы вплоть до 1987 г. государственные нотариусы вообще не выдавали дубликаты завещаний при жизни завещателя. Дубликат завещания мог быть выдан, во-первых, только после смерти завещателя и, во-вторых, только его наследникам по этому завещанию, либо в случае смерти наследника по завещанию — его наследникам. В литературе, посвященной нотариату, писали: «Особый порядок предусмотрен в отношении дубликата завещания, который может быть выдан только указанным в завещании наследникам. », или «дубликат завещания выдается наследникам. » и т.д.

Однако принципиальные изменения в решении этого вопроса произошли после принятия последней советской инструкции о порядке совершения нотариальных действий от 6 января 1987 г. В ней впервые на уровне подзаконного нормативного акта было предусмотрено, что «дубликат завещания может быть выдан завещателю» (абз. 6 п. 25). Сейчас, когда эта инструкция признана утратившей силу, вопрос о том, может ли быть выдан дубликат завещания при жизни завещателя, вновь стал предметом дискуссий среди нотариусов.

Высказывая свою точку зрения по данному вопросу, полагаем, что дубликат завещания по действующему законодательству может быть все-таки выдан не только после смерти завещателя его наследникам, но и самому завещателю. Ведь целевое назначение требования ст. 5 Основ о том, что справки о завещании выдаются только после смерти завещателя, — обеспечение тайны совершаемых нотариальных действий, и не более.

Это требование, обеспечивающее тайну совершаемых нотариальных действий в интересах самих же завещателей, относится, конечно же, не к завещателям, а к их наследникам. К тому же дубликат ни при каких обстоятельствах нельзя назвать справкой. Поэтому по ст. 52 и ч. 3 ст. 5 дубликат завещания может быть выдан самому завещателю, а по ч. 4 ст. 5 дубликат завещания может быть выдан после смерти завещателя указанным в завещании наследникам по предъявлении ими свидетельства о смерти завещателя.

В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть выдан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют. Если они наследуют по закону, тогда они должны дополнительно представить нотариусу и документы, подтверждающие их родственные отношения с умершим наследником по завещанию. Вместе с тем нельзя не отметить, что нормы ст. 5 и 52 Основ, предусматривающие выдачу дубликатов нотариальных документов, в целях правильного их применения должны быть изложены более подробно, чем сейчас, и более ясно.

В таком же порядке, как было описано выше, нотариусы выдают дубликаты завещаний, поступивших на хранение в нотариальную контору от должностных лиц, которым в соответствии со ст. 1127 ГК РФ предоставлено право оформлять завещания, приравненные к нотариально удостоверенным. Согласно действующим правилам эти должностные лица обязаны оставленный ими после удостоверения один экземпляр завещания направлять на хранение, как только для этого представится возможность, через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя.

Для получения дубликата лицо, от имени или по поручению которого было совершено нотариальное действие (либо его наследники или правопреемник юридического лица), подает нотариусу, у которого хранится экземпляр оставленного при совершении нотариального действия документа, письменное заявление. В заявлении должно быть указано, дубликат какого документа истребуется, когда и кому этот документ был выдан, а также при каких обстоятельствах утрачен.

Если дубликат просят выдать наследники лица, от имени которого было совершено нотариальное действие, к заявлению должны быть приложены соответствующие документы (копии свидетельства о смерти, а в необходимых случаях копии документов, подтверждающих родственные отношения). Выдача дубликата является самостоятельным нотариальным действием.

Совершается оно с соблюдением следующих требований и в такой последовательности:

  • устанавливается личность обратившегося за получением дубликата лица;
  • изготавливается дубликат документа, при этом дубликат должен содержать весь текст хранящегося у нотариуса документа, в том числе и текст удостоверительной надписи с указанием фамилии и инициалов (либо имени и отчества) нотариуса, совершившего нотариальное действие, и текст печати;
  • на дубликате документа совершается по установленной форме удостоверительная надпись о выдаче дубликата;
  • за совершаемое нотариальное действие взимается государственная пошлина (плата по тарифу);
  • дубликат регистрируется в реестре совершаемых нотариальных действий;
  • заявление о выдаче дубликата и приложенные к нему копии документов (если они требуются) приобщаются к подлинному нотариальному документу. Дубликат правоустанавливающего документа, выданный на какие-либо объекты недвижимого имущества, должен быть представлен для государственной регистрации в соответствующие органы, как когда-то был представлен туда оригинал правоустанавливающего документа.

Глава 5. Правила оформления и выдачи копий документов

В деятельности любой организации часто возникает необходимость изготовления копий документов как собственных, так и полученных из других организаций.

Как правило, при создании собственных документов подписывается один экземпляр документа, который является подлинником. Исключение составляют некоторые виды документов (например, акты, договоры, которые создаются в нескольких экземплярах, каждый из которых имеет силу подлинника).

Подлинник официального документа — это «первый или единичный экземпляр официального документа»24.

В единичном экземпляре изготавливаются такие документы, как паспорт, свидетельство о рождении, аттестат или диплом об окончании учебного заведения и др.

Подлинники большинства документов (например, распорядительных и организационных), созданных организацией, подшиваются в дела сразу после их издания, а для ознакомления и работы с ними изготавливаются копии.

Подлинники отдельных видов из группы справочно-информационных (письма, справки, отзывы, заключения) направляются адресату, а в делах организации остаются копии.

Копия документа — это «документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы»25. Под внешними признаками понимают носитель информации, физическое состояние документов, размер документа, элементы делопроизводственного или художественного оформления.

Для того чтобы копия приобрела юридическую силу, необходимо ее заверить. Заверенная копия документа — это копия документа, на которой в соответствии с ГОСТ Р 6.30-97 проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. Под установленным порядком подразумеваются четко определенные действующими нормативными правовыми актами правила о том, кто и какие виды копий официальных документов имеет право заверять.

Так, например, свидетельствовать верность копии официального документа, изложенного на иностранном языке, должен нотариус.

Для организаций, изготавливающих копии официальных документов для собственного использования или выдачи их на руки граждан, установлены стандартные правила:

1. Организации имеют право изготавливать для выдачи на руки граждан для защиты их интересов и прав копии только тех документов, авторами которых является сама организация.

2. Копии официальных документов организации, в том числе копии архивных документов, выдаются на руки гражданам только с разрешения руководителя организации или руководителя службы делопроизводства.

3. Организация может изготавливать копии официальных документов других организаций и заверять их в установленном порядке, если эти документы необходимы для внутреннего использования в организации. Например, при приеме на работу организация может изготовить и заверить копию диплома работника, которая затем будет подшита в его личное дело.

4. Запрещено изготавливать копии следующих документов: паспорта, военного билета, служебных удостоверений; документов, на которых стоит отметка, что их копировать нельзя; документов, имеющих неясный текст, подчистки и неоговоренные исправления.

В зависимости от способа изготовления копии бывают факсимильные и свободные.

Факсимильная копия точно воспроизводит все внешние признаки, художественные особенности оформления реквизитов, их расположение. Факсимильные копии можно изготовить с помощью средств оргтехники, типографским способом.

Свободная копия документа может быть изготовлена рукописным или машинописным способом. Она полностью может воспроизводить информацию официального документа, но не абсолютно точно воспроизводить внешние признаки (шрифт, например).

Копию, изготовляемую в организации, заверяют путем проставления на ней реквизита 25 «Отметка о заверении копий» по полной или краткой форме.

Копии бывают следующих видов:

Полная копия официального документа, выдаваемого на руки, должна быть заверена отметкой о заверении копии по полной форме с проставлением гербовой печати организации.

Если официальный документ должен доводиться до сведения и исполнения значительного числа организаций или исполнителей, его копия изготавливается с помощью средств оргтехники в нужном числе. В этом случае копирование осуществляется не с подлинника (подпись руководителя не разрешается копировать таким образом), а со специально подготовленного для размножения повторного экземпляра документа, на котором в реквизите «Подпись» отсутствует личная подпись руководителя. Ниже указанного реквизита проставляется отметка о заверении копии по полной форме с проставлением канцелярской печати (гербовую печать организации также нельзя копировать таким образом), например:

Начальник канцелярии Н.М.Сергеева

Выписка из официального документа, например, из приказа, протокола, изготавливается в том случае, если нет необходимости изготавливать полную копию. Выписка оформляется следующим образом:

в наименовании вида документа указывается: «выписка из приказа», «выписка из протокола»;

воспроизводится полностью вводная часть (если она есть) официального документа;

из основной части текста документа выписывается тот пункт, информация которого необходима;

воспроизводится реквизит «Подпись» (без личной подписи);

проставляется отметка о заверении копии по полной форме с проставлением печати.

Образец оформления выписки из документа (приказа) приведен в прил. 33.

Отпуск — это копия исходящего документа, которая подшивается в дело организации, а подлинник документа, например служебного письма, направляется адресату. На втором экземпляре документа проставляется в установленном месте отметка о заверении копии по краткой форме, т.е. без указания должности лица, ее заверившего, и расшифровки подписи. Если отпуск оформлен не на бланке организации, то на него должны быть перенесены дата, регистрационный номер и ссылка на индекс и дату с первого экземпляра.

От копии документа следует отличать дубликат, который представляет собой повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу. Дубликат изготавливается в случае утери подлинника (например, свидетельства о рождении, аттестата или диплома и др.) на таком же бланке, что и подлинник. На дубликате имеются подлинные печать и подпись должностных лиц, имеющих право подписи на этих документах на момент оформления дубликата. На дубликате проставляется в правом верхнем углу отметка в виде слова «дублика

Выдаем, заверяем и проверяем копии, дубликаты и подлинники

«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2011, N 1

В материале рассказывается, чем отличаются друг от друга различным образом воспроизведенные документы. Делопроизводитель должен знать, как заверять копии, а также выдавать копии документов работникам организации.

Разбираемся в терминах

Мы часто употребляем такие слова, как «копия документа», «дубликат», «подлинный документ», причем не всегда правильно. А ведь каждое из этих слов имеет единственное значение, и в делопроизводстве это особенно важно.

Словарь кадрового делопроизводства. Подлинный документ — документ, сведения об авторе, времени и месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным путем, подтверждают достоверность его происхождения.

Подлинник (официального) документа — первый или единичный экземпляр официального документа.

Дублетный документ — один из экземпляров копии документа.

Проще всего делопроизводителю обратиться к формулировкам ГОСТ «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98» (утв. Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28). Документ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В соответствии с п. 29 ГОСТ Р 51141-98 копия документа — это документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы. Копией считается ксерокопия, в т.ч. выполненная на цветном принтере, сколь угодно точно воспроизводящая подлинный документ.

Существует такое понятие, как «заверенная копия». Заверенная копия — копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

Так что вполне может получиться, что написанный от руки документ, внешне не очень похожий на подлинный, но обладающий необходимыми в конкретном случае реквизитами, имеет юридическую силу, в отличие от распечатанной цветной копии.

Не следует путать заверенную копию с дубликатом документа. Дубликат — это повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу.

В делопроизводстве встречается ошибка, когда документ существует в нескольких экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу, а кадровик считает один из этих экземпляров подлинным, а все остальные — копиями. Чаще всего в нескольких экземплярах исполняются договоры и другие соглашения. Они традиционно должны создаваться в таком количестве экземпляров, чтобы по одному экземпляру было у каждой из сторон, а иногда еще один экземпляр для регистрирующего или контролирующего органа. Так, трудовой договор создается сразу в двух экземплярах — для работника и работодателя. В самом документе непременно должно быть указание на то, какое количество экземпляров документа, обладающих равной юридической силой, существует.

Выдача копий

Государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. Порядок выдачи регулируется Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (ред. от 08.12.2003). Мы видим, что отдел кадров любой организации может столкнуться с необходимостью выдать копию обратившемуся работнику.

В таком же порядке предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно. В случаях, когда документы были исполнены на бланках, при изготовлении копий воспроизводятся реквизиты бланков.

Предприятия, учреждения и организации высылают также копии имеющихся у них документов по запросам других предприятий, учреждений и организаций, если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан.

Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.

Не подлежат свидетельствованию копии с документов, имеющих неясный текст, подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

Следует знать, что сведения, касающиеся других работников, особенно их персональные данные, надо охранять в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 27.07.2010). Таким образом, если в документе, копия которого необходима работнику для решения вопросов, касающихся его прав и законных интересов, содержатся персональные данные других граждан, то следует сделать выписку из документа.

Выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан, выдаются в аналогичном порядке.

Заверение копий

Постановление Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» утвердило Унифицированную систему организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003. Этот ГОСТ регулирует правила делопроизводства при заверении копий.

При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения, например:

Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

По умолчанию копии документов организации должен заверять руководитель. Именно ему такое право дано уставом организации. Но в большой организации это крайне неудобно, поэтому имеет смысл придать полномочия по заверению копий документов, касающихся работников, работнику отдела кадров. При заверении копий от сотрудника кадровой службы не требуется принятия важных решений, поэтому такие полномочия можно передать практически любому исполнительному и аккуратному работнику. Полномочия могут быть закреплены в должностной инструкции сотрудника либо переданы специально изданным отдельным приказом.

Нотариальное заверение копий

В отдельных случаях работник отдела кадров может столкнуться с нотариально заверенными копиями документов либо сам быть вынужден нести к нотариусу копии документов для заверения. Так, например, в суде при разрешении трудового спора, скорее всего, потребуются нотариально заверенные копии учредительных документов. Порядок нотариального заверения копий документов и выписок из них регулируется Основами законодательства о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (ред. от 19.07.2009).

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ.

Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.

Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина.

Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

Дубликаты

Если речь пойдет о дубликатах, то столкнуться делопроизводитель может с дубликатом почти любого документа, предъявляемого в отделе кадров, — диплома об образовании, свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при оформлении приказов, касающихся смены фамилии работника), дубликата трудовой книжки и т.д. Самому же ему, скорее всего, вряд ли придется заниматься выдачей дубликатов за одним, но крайне важным исключением. Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель на основании Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008), выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

При оформлении дубликата трудовой книжки в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.

Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу.

В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.). Следует обратить внимание, что при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую постоянную работу, впоследствии признанной недействительной, по письменному заявлению работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной. При этом в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» с указанием его серии и номера.

При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя (в организации или у физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем) в соответствии с требованиями к их хранению.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector