Какую экспертизу нужно провести для определения аварийного состояния мкд

Независимая экспертиза пригодности квартиры или аварийности дома

Экспертиза жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу назначается в ходе судебного процесса по определению суда, либо проводится по обращениям граждан для обоснования своих требований в конфликтных ситуациях.

Зачем это нужно?

  • Квартира находится в таком техническом состоянии, что возникает сомнение в том, что она пригодна для проживания.
  • Жилое здание имеет такие повреждения, которые вызывают предположения, что дом аварийный.
  • По мнению жильцов квартиры или многоквартирного дома, они нуждаются в предоставлении другого жилья. Но жильцам отказано в признании квартиры (помещения) непригодным, или жилого здания аварийным.
  • Квартира или жилое здание находятся, по мнению жильцов в нормальном, работоспособном состоянии. Но жилые помещения признаны непригодными, или дом признан аварийным, и жильцов заставляют переселяться в другой дом.

Решение о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, а жилого здания аварийным, может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. Для того, чтобы у жильцов или собственников была возможность предъявить свои возражения и отстаивать свои права и законные интересы, необходимо иметь обоснование.

Таким обоснованием может стать, например заключение эксперта, которое является результатом проведения независимой экспертизы спорной квартиры или спорного здания. Независимая экспертиза проводится для получения заключения о соответствии помещения или здания требованиям, установленным действующим законодательством. Когда спор о признании помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным, не удается решить переговорами, он переходит в стадию судебного процесса. Заключение эксперта является одним из видов доказательств, приобщаемых к материалам дела. Эксперт может быть вызван в суд, для допроса представителями сторон и защиты заключения.

Обращаем внимание на распространенное ошибочное представление граждан по данному вопросу. Право признания помещения непригодным для проживания, а жилого здания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции наделена межведомственная комиссия, назначаемая органом исполнительной власти. Эксперт, в необходимых случаях, может быть привлечен к работе комиссии с правом решающего голоса. Независимая экспертиза помещений, квартир, жилых зданий является эффективным средством при отстаивании заинтересованными сторонами своих законных прав и интересов. Экспертиза может назначаться как в ходе судебного разбирательства, так и на этапе досудебных переговоров для обоснования своей позиции и доказательства своих доводов участниками спора.

Стоимость проведения экспертизы составляет от 5000 рублей, и зависит от состава исследования, который определяется вопросами, поставленными перед экспертом, и степени удаленности исследуемого объекта.

127562, г. Москва, Алтуфьевское ш. д. 32

© 2009-2019. ООО «Горэкспертиза». Москва. Проведение независимой экспертизы зданий и сооружений.

Как производится признание дома аварийным

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Обследование многоквартирного дома

Когда необходимо обследование и экспертиза многоквартирного жилого дома?

  1. Перед реконструкцией или капремонтом
  2. При обнаружении значительных дефектов и деформаций
  3. Для установления объемов и стоимости работ текущего или планового ремонта
  4. При аварийных ситуациях, обрушениях и дефектах, угрожающи жизни и здоровью граждан
  5. По предписанию органов самоуправления
  6. По инициативе собственника
  7. При изменении технологического назначения здания (например, при переводе жилого помещения в нежилое).

Цена и сроки обследования дома

Стоимость обследования многоквартирного дома в нашей компании рассчитывается согласно «Справочника базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений» (СБЦП 81-2001-25М.2016).

Ориентировочная цена составляет 5-10 руб. за 1 куб. м строительного объема здания.

Например: Обследование типового многоквартирного жилого дома в г. Москва

Площадь застройки: 1100 кв. м

35 200 куб. м (включая фундамент, подвал и кровлю).

Стоимость обследования здания: 176 000 руб.

Срок обследования строительных конструкций типового 9-этажного 2-подъездного дома:

  • панельный дом — 10 рабочих дней
  • кирпичный — 20 рабочих дней
  • каркасный -20 рабочих дней

Цена обследования зданий и сооружений зависит от:

• Типа здания ( панельный / кирпичный/ каркасный)

• Наличия исходной документации

Какая документация нужна для проведения обследования многоквартирного дома?

  1. Правоустанавливающие документы
  2. Рабочая документация (проект)
  3. Техпаспорт БТИ
  4. Исполнительная документация (акты на скрытые работы, журнал входного контроля, журнал производства работ и т.д.)
  5. Акты осмотра здания (при наличии)

Почему после введения здания в эксплуатацию собственники должны следить за состоянием основных конструкций здания?

Потому что гарантия застройщика на многоквартирный дом — 5 лет с момента ввода дома в эксплуатацию. Поэтому обнаруженные дефекты и повреждения по закону «О защите прав потребителя» обязан будет устранить и оплатить застройщик.

Согласно ГОСТ 31937-2011 полное обследование многоквартирного жилого дома (его технического состояния) проводится не позднее, чем через 2 года после ввода в эксплуатацию, т.к. все основные скрытые дефекты проявляются именно в этот период.

Далее обследование проводится каждые 10 лет. А дома, находящиеся в непосредственной близости к станциям и перегонам метро — каждые 5 лет. Для уникальных и технологически сложных объектов, например, Москва-Сити, устанавливается непрерывный мониторинг состояния конструкций и грунтов оснований.

Какие цели обследования и экспертизы многоквартирных домов?

Для собственников жилья, Фонда капитального ремонта и Мосжилинспекции такие обследования необходимы для того, чтобы рационально распределить средства на плановые ремонты, составить их план-график и получить необходимую смету. От грамотности составления сметы зависит, будут ли лазейки для хищения материалов подрядчиками. Вовремя предпринятые меры по привлечению экспертной компании обезопасят жильцов от лишних растрат на содержание строителей-мошенников. Как результат — техническое заключение экспертов может существенно сэкономить деньги жильцов дома и обеспечить дому долгое безаварийное существование.

В советское время существовала система обязательных осмотров зданий и сооружений, что помогало поддерживать дом в нормальном техническом состоянии.

Фактически, на данный момент состояние дома не контролирует ни одна структура. А экспертизы и осмотры назначаются, когда имеющиеся проблемы строения начинают интенсивно разрушать жилой дом. Правильно, конечно же, будет заранее провести диагностику строительного организма, чем потом вкладываться в дорогостоящее лечение всего дома. Это знают грамотные руководители управляющих компаний.

Наша организация предоставляет услуги по комплексному и выборочному обследованию многоквартирного жилого дома, включая:

  • проверку инженерных сетей
  • обмерные работы
  • разработку проектов усиления конструкций.

Инженеры-эксперты «А-эксперт» готовят техническое заключение, которое отвечает государственным стандартам и принимается во всех судах РФ.

За чей счет проводится экспертиза по признанию дома аварийным?

Администрация ссылается на то, что за счет собственников жилья. Неужели нам надо собраться и заплатить, чтобы наш дом признали аварийным и мы попали под расселение? Ответьте, пожалуйста, со ссылкой на закон и разъяснениями по нему.

Полный перечень оснований признания жилых помещений непригодными для проживания представлен в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47), также в соответствии с ним признание частных (индивидуальных) жилых помещений жилыми помещениями, пригодным (непригодным) для постоянного проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

Создают эту комиссию органы местного самоуправления из представителей этого органа и делегируют комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в Положении требованиям по принятию решения о признании указанных помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Также для наблюдения за ходом работы комиссии с правом совещательного голоса в комиссию включается и собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а в случае необходимости — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Комиссия проводит всестороннюю проверку и оценку помещения на пригодность (непригодность) для постоянного проживания, принимая решение большинством голосов. Результатом данной проверки является заключение, составленное в трех экземплярах и подписанное всеми членами комиссии. На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

В случае, если доводы собственников жилых помещений, обратившихся с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания, судом принимаются, может быть назначена судебная экспертиза, задачей которой будет оценка технического состояния жилого дома или проверка соответствия жилого помещения установленным требованиям. Для этого суду нужно будет предоставить доказательства, что нарушен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу.

В зависимости от обстоятельств конкретного дела, в ходе проведения экспертизы выясняется:

Имеется ли в деле, сформированном комиссией заявление собственника помещения.

Проведена ли оценка степени и категории технического состояния, степени огнестойкости, обеспечения эвакуации граждан, санитарных и гигиенических требований и других факторов, влияющих на качество жизни людей.

Нарушена или не нарушена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям.

Другие фактические данные, необходимые для принятия судом решения.

Проведение экспертного исследования по определению суда позволяет установить, привлекались ли к работе в межведомственной комиссии собственник помещения или его уполномоченный представитель, а также квалифицированные специалисты.

В ходе судебного процесса суд устанавливает объективность принятия решения, степень полноты и всесторонности работы межведомственной комиссии.

К сожалению, как показывает практика, в большинстве случаев решать вопрос о признании частного жилого помещения непригодным для постоянного проживания приходится именно через суд, который, в свою очередь, должен как можно более детально изучить материалы дела, прежде чем вынести решение.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector