Какие документы надо для жилья инвалидам 2 группы
Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?
Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.
Общие правила предоставления жилья инвалидам
Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.
Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.
Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами
Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.
Постановка на учет на получение жилья
Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.
Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:
— выдаются средства на покупку жилья;
— сохраняется право получить жилье в социальный найм.
Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.
Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.
Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей
Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0 )
Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:
— размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;
— жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;
— в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;
— льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.
Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.
Документы
Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.
В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:
— выписки из домовой книги;
— копию лицевого счета в банке;
— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
— документ об индивидуальной реабилитации или программу.
Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.
Пошаговая инструкция: как получить жилье инвалиду (перечень документов и сведений)
Проблема обеспечения жильем злободневна для многих категорий жителей России. Если со временем работающие категории граждан, так или иначе, решают имеющеюся проблему путем приобретения пусть самого скромного, но собственного жилья, то самой незащищенной категории граждан, которые по различным причинам лишены возможности трудится – инвалидам, без помощи государства решить проблему просто невозможно.
Размеры пенсии по инвалидности не дают возможности приобрести отдельную квартиру или другое жилое помещение. Остается уповать только на программы социальной помощи, предусматривающие различные варианты обеспечения инвалидов жилой площадью.
Нормативное обоснование права на жилье для инвалидов
Проблема обеспечения инвалидов жильем не нова. Родилась она не в последние десятилетия, когда государство перешло на модель коммерциализации отношений в жилищной сфере, полностью переложив проблему обеспечения жилой площадью на плечи нуждающихся в ней. Ныне действующий закон, регламентирующий порядок обеспечения инвалидов жилой площадью, был принят 22 года назад и с тех пор существенным изменениям не подвергался и новыми нормами не дополнялся.
Проблеме обеспечения и порядку предоставления жилой площади посвящена ст. 17 указанного закона.
Кроме Федерального Закона РФ 20 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», декларирующего право на получение жилья инвалидом, действует Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» в котором дан исчерпывающий перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной жилой площади, не превышающей норму предоставления жилья по договору социального найма более чем в 2 раза.
Собственно этими двумя нормативными актами и ограничивается право инвалидов на получение жилья от государства.
Во всех субъектах РФ указанные нормы продублированы в местном (региональном) законодательстве. В некоторых субъектах, если бюджет позволяет оказывать социальную помощь в более широких рамках, нормы предоставления жилой площади могут быть расширены.
Что следует делать инвалиду, чтобы получить жилье
Любая цель может быть достигнута, если стремиться к ней и на пути достижения последовательно совершать ряд действий в определенной последовательности.
Шаг первый на пути получения социального жилья является регистрация инвалида в Федеральном реестре инвалидов (ст. 5.1 ФЗ 181).
Для этого необходимо подать в отделение ПФР по месту жительства или регистрации инвалида, следующие документы и предоставить данные:
1) Фамилия, имя, отчество (при его наличии);
4) Место рождения;
5) Сведения о гражданстве;
6) Данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);
7) Данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);
8) Адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);
9) Страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
10) Сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учедного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);
11) Место работы и занимаемая должность (при наличии)
12) Сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнидеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);
13) Сведения о законном представителе (при наличии);
14) Сведения об индивидуальных программах реабилитации и о программах реабилитции инвалидов, инвалидность которых наступила вследствии несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;
15) Сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
16) Размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
17) Периоды трдовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;
18) Иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Шаг второй . Подать заявление в местный орган самоуправления о постановке на учет с целью получения жилой площади по социальной программе обеспечения инвалидов жильем.
Подать заявление может инвалид лично. В случае, если инвалидность препятствует этому, подать заявление за него может опекун (попечитель) или лицо, уполномоченное представлять интересы инвалида на основании нотариальной доверенности.
Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- Ксерокопии паспортов членов семьи;
- Ксерокопия свидетельства о рождении детей;
- Ксерокопии свидетельства о браке или о его расторжении;
- Справка Ф № 3 (из Управляющей компании или ЖЕУ);
- Справка о предыдущем месте проживания, если текущая прописка была поставлена после 1992 года;
- Если кто-то из жильцов имеет или имел жилье, предоставить копию правоустанавливающего документа;
- Справка с места работы;
- Документа, которые дают право для постановки на квартирный учет;
- Бланк заявления по Ф №1 (о принятии на квартирный учет)
Шаг третий. В случае ухудшения состояния здоровья или приобретения новых заболеваний своевременно извещать об этом должностное лицо местного органа самоуправления ответственное за ведение реестра очередников-инвалидов. Делать это необходимо для того, чтобы некоторые категории, перечисленные в упоминавшемся Постановлении № 817, имели право на предоставление дополнительной жилой площади.
Таковыми являются инвалиды, страдающие:
- Активной формой туберкулеза всех органов и систем.
- Психическим заболеванием, требующимобязательного диспансерного наблюдения.
- Трахеостомой, каловым, мочевым и влагалищным свищами, пожизненной нефростомой, стомой мочевого пузыря, не корригируемым хирургически недержанием мочи, противоестественным анусом, пороками развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
- Множественным поражением кожи с обильным отделяемым.
- Проказой.
- ВИЧ-инфекцией у детей.
- Отсутствием нижних конечностей или заболеванием опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
- Органическим заболеванием центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижных конечностей, требующие принения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
- Состоянием после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
- Тяжелым органическим поражением почек, осложненным почечной недостаточностью II-III степени.
Что делать, если инвалид не имеет постоянной регистрации
Жизненные ситуации складываются по-разному. Не редки случаи, когда на период приобретения инвалидности человек не имеет постоянного места жительства, или проживает у лиц, осуществляющих уход за ним.
В такой ситуации при постановке на учет многие инвалиды сталкиваются с отказом местных чиновников в регистрации заявления.
Отсутствие регистрации как таковой – действительно является основанием для отказа в постановке на учет. Но, при наличии временной регистрации по месту нахождения инвалида, местный орган власти обязан поставить такого инвалида на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Необходимо, чтобы такой отказ был подтвержден документально. Для этого инвалид подает заявление о постановке на учет в письменном виде в 2-х экземплярах. На одном из них канцелярия органа самоуправления проставляет штамп «Входящие» с указанием номера и даты принятия. С этого момента, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», у муниципального органа есть 30 дней для постановки инвалида на учет или дачи мотивированного отказа.
Если инвалид получает отказ, он имеет право обжаловать его в суде
Подача жалобы на действия государственного или муниципального органа власти оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей. Следует помнить, что подать жалобу в суд надо не позднее 1 месяца с момента получения ответа. Иначе сложно будет восстановить пропущенные сроки.
Несмотря на малую заинтересованность со стороны государства в обеспечении инвалидов жильем, добиться реализации своего права может каждый.
Главное правило – никогда не вести переговоров с чиновниками лично, получая от них устные разъяснения или отказы. Всё общение должно вестись исключительно путем переписки. Необходимо сохранять свои обращения, и все ответы на них. Если ответ муниципального органа не устраивает – сразу обжаловать его в суде.
Еще статьи по теме:
Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.
Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.
Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)
Комментарии
Этим вопросом давно задавалась. Думала, что все таки это невозможно, потому как я ходила по службам, спрашивала, а на мои вопросы никто отвечать не хотел.
Спасибо вам за информацию, теперь понимаю, что я могу помочь своему брату получить жилье.
Буду заниматься подготовкой документов и дальше подавать в местную администрацию.
Всем для информации, никто вам как и мне не расскажут как подавать заявку на оформление. Просто делайте все как описано в статье и идите по службам. У нас не очень то любят кому то, что-то объяснять.
Жилье для инвалидов 1,2 и 3 групп: субсидия на покупку квартиры
Статью подготовил, Павел Мороз
Так случилось, что мой знакомый остался без квартиры и средств к существованию. Он является инвалидом 2 группы, поэтому юрист, к которому мы сходили на консультацию, успокоил нас. Он сказал, что теперь инвалидам положено благоустроенное жилье, которое предусмотрено программой реабилитации. Законодательство повернулось лицом к нетрудоспособным людям, и помогает получить или расширить жилищные условия. Знакомый уже заселился в новую квартиру, и при этом ничего не платил за нее. Я же хочу поделится информацией с такими же как он, всё в статье ниже.
Кто считается инвалидом
Чтобы выяснить, как получить квартиру инвалиду, нужно дать определение этому статусу. Люди с нарушениями здоровья, ограничивающими их жизнедеятельность, считаются инвалидами. Такие расстройства могут возникнуть из-за патологии организма. В результате заболевания человек не может быть полезным для общества в социальной и возрастной категориях.
В российских законодательных актах сегодня есть несколько правовых норм, относящихся к сфере инвалидности. Некоторые из этих законов указывают условия, при которых человек может получить статус «инвалида», порядок установления группы инвалидности.
В Постановлении Правительства России №95 установлено 3 группы, по которым делится инвалидность. Они различаются между собой степенью тяжести болезней.
Условия получения группы инвалидности:
- Стойкое нарушение здоровья из-за приобретенных болезней, травм.
- Требуется социальная защита, в том числе реабилитация.
- Частичная или полная потеря способности в общении, передвижении, самостоятельного обслуживания и контроля.
Направление на нее выдает лечащий врач, работники соцзащиты или пенсионный фонд. Иногда в выдаче такого документа отказывают, тогда человек может сам подать заявление в экспертное бюро.
Люди, ставшие инвалидами, по закону могут пользоваться такими льготами, как субсидия на покупку жилья или его предоставление, уменьшение суммы налогов, материальные компенсации, льготный проезд на общественном транспорте и другими.
Право на льготы
Жилье для инвалидов 1, 2 и 3 группы сегодня выдается с учетом льгот по ФЗ «О социальной защите инвалидов».
- Выделение бесплатного жилого помещения.
- Предоставление субсидии на оплату жилплощади.
- Скидки на услуги ЖКХ, электроэнергию.
- Выделение земли для хозяйства.
Названные меры должны обеспечить местные органы, с учетом соблюдения законодательства. Кроме того, в ФЗ указаны условия, при которых человек с ограниченными возможностями может получить дополнительную жилплощадь и другие льготы.
Инвалидам может выделяться жилье при соблюдении следующих условий:
- Семья проживает там, где площадь меньше установленной нормы.
- Санитарные и технические параметры квартиры не отвечают требованиям законодательства.
- Квартира инвалида находится выше 2 этажа.
- В одной квартире живут 2 семьи, если во второй из них находится человек с хронической болезнью, не позволяющей совместное пребывание.
- Семья находится на одной площади с чужими людьми в разных комнатах, которые не изолированы между собой.
- Инвалид живет в малосемейном общежитии.
- Длительное проживание в арендованной или наемной квартире.
Как встать на учет
Для получения квартиры необходимо встать в очередь на расширение жилой площади. Для этого нужно предоставить заявление с пакетом документов.
В него входят следующие бумаги:
- Справка об инвалидности.
- Программа реабилитации со списком мероприятий.
- Документы на соответствие условиям социальных служб для предоставления жилья. Например, выписка о составе семьи.
- Дополнительные документы по требованию: выписка из отдела инвентаризации, медсправка и другие.
Как предоставляются льготы
Рассмотрим, инвалидам какой группы положена квартира и льготы. Поставленные в очередь инвалиды, делятся на 2 категории по времени регистрации:
- До 1 января 2005 года.
- После этой даты.
Первой категории жилье выделяется по договору соцнайма по очереди. Законодательство предусматривает для них субсидии на часть стоимости квартиры. Но в реальности эти деньги выдаются только инвалидам войны.
Вторая категория совпадает с другими льготниками, которые могут использовать льготы с ними. В Жилищном кодексе указаны меры для более быстрого предоставления квартир данной категории людей. Кроме этого, в учет берутся особенности болезни человека и назначения врачей для лечения.
На государственном уровне определены категории людей, которые должны получать жилье без очереди. Это дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на социальном обеспечении, сироты, либо потерявшие родителей, по достижении совершеннолетия. По мере высвобождения жилья, его выделяют вначале инвалидам, нуждающимся в таких условиях.
Также определен список болезней, при которых инвалиду положена дополнительная жилплощадь.
К таким болезням относятся:
- Туберкулез.
- Кожные заболевания, например, псориаз.
- Детская ВИЧ-инфекция.
- Отсутствие ноги, нарушение двигательной функции.
- Серьезные заболевания мочевой функции.
Указанный перечень утвержден соответствующим приказом Минздрава РФ.
Льготы на квартиру инвалидам 2 группы
Эта категория граждан имеет ограничения по трудоспособности. Но они также могут пользоваться льготами на получение бесплатной квартиры от государства. 2 группа может получить жилье по соглашению соцнайма. Жилье для них должно удовлетворять условиям для комфорта.
Требования, предъявляемые к такому жилью:
- Оснащение приспособлениями для передвижения и облегчения жизни.
- Соответствие площади установленным нормативам с учетом категории инвалидности.
- При разработке проекта учитываются особенности: наличие лифта, пандусов и других устройств.
При отправке инвалида на реабилитацию в специальный центр, его жилье в течение 6 месяцев остается за ним. Если в доме проживают родственники, то они могут находиться в ней неограниченное время.
Другие льготы по жилью
Кроме обеспечения жилплощадью, инвалиды 1, 2 и 3 группы могут пользоваться льготами, улучшающими их материальное состояние:
- 50% скидка на услуги ЖКХ.
- Скидка на приобретение топлива.
- Компенсация на капремонт дома – 50%.
- Выделение земли для сада или дачи.
В 2019 году законодательство в части выделения жилья для инвалидов не изменилось. И в регионах заложены аналогичные прошлым периодам расходы на финансирование. На федеральном уровне бюджет планируется увеличить примерно на 4,5%. Чтобы получить жилье, инвалиду нужно собрать перечень документов и обратиться с заявлением.
Жилье для инвалидов 2 группы
Инвалиды — одна и самых незащищенных категорий населения.
Чаще всего их жилищные условия оставляют желать лучшего. Государство помогает таким гражданам, предоставляя возможность получить жилье совершенно бесплатно.
Общий порядок улучшения жилищных условий инвалидов описан в ЖК РФ и Федеральном законе РФ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Но процедура имеет свои особенности и нюансы, о которых расскажем далее.
Критерии признания инвалидов, нуждающихся в жилье
Чтобы встать в очередь на получение жилья, вас должны признать нуждающимся в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо соответствовать критериям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 901.
Вас признают нуждающимся, если:
- жилое помещение не соответствует санитарно-техническим нормам и требованиям;
- в квартире или доме проживают несколько семей, в одной из которых есть человек с хроническим заразным заболеванием или тяжелым психическим расстройством;
- вы вынуждены проживать в одной комнате с лицами, которые не являются вашими кровными родственниками или членами семьи;
- на каждого зарегистрированного на жилплощади человека приходится меньше квадратных метров, чем положено по закону (общий норматив — 18 кв.м.);
- вы проживаете в общежитии или квартире по договору соцнайма.
Отметим один нюанс.
Степень инвалидности не влияет на порядок получения бесплатной квартиры. Претендовать на льготу могут инвалиды не только второй, но и первой, и третьей группы.
Получить социальное жилье может человек с любой группой инвалидности.
Разделение по временному признаку
Однако имеется другой критерий — временной. Он подразделяет граждан, вставших в очередь на улучшение жилищных условий, на две категории:
- подавших заявление до 1 января 2005 г.;
- принятых позже этой даты.
Если вы встали в очередь на получение жилплощади до 01.01.2005 г., то можете рассчитывать на получение денежных средств для покупки жилья (жилищный сертификат). Финансы выделяются специальными фондами при субъектах РФ. Кроме того, за вами сохраняется право оформления жилья по договору социального найма.
Если же вы подали заявление после 01.01.2005 г., жилье предоставят в порядке очередности. Исключение — граждане, страдающие заразными хроническими заболеваниями в тяжелой форме.
Необходимо отметить, что временной критерий действует не только для инвалидов, а для всех граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Социальное жилье выдается в порядке очереди.
Какие нужны документы и куда их подавать?