Как снять с учета иностранного гражданина
Снятие с миграционного учета: как подать уведомление об убытии иностранного гражданина и как заполнить новый бланк уведомления об убытии иностранца из места пребывания
Уведомление об убытии иностранного гражданина стало для принимающей стороны обязательным действием с августа 2018 года по принятии изменений в федеральное законодательство о миграционном учёте. Снятие с миграционного учета в 2018 и далее — 2019 году происходит либо в момент выезда иностранца (мигранта) с территории России, либо в момент постановки на учёт по новому месту пребывания (фактически происходит перерегистрация) на территории РФ.
Напомним: в соответствии с нормами миграционного законодательства процедура постановки на миграционный учет повторяется заново после возвращения иностранного гражданина в РФ или проводится как перерегистрация, т.е. снятие — постановка на МУ при изменении места пребывания. Например, заселение в квартиру по новому адресу, а для студентов — в общежитие после пребывания в гостинице, либо — хостеле, кемпенге, санатории, больнице.
Что такое снятие иностранного гражданина с миграционного учета собственником жилого помещения: это процесс уведомления ГУВМ МВД (ФМС) об убытии мигранта иностранца из места пребывания.
Рассмотрим нормативные документы действующего законодательства, регулирующие проблему 2018 года для собственника жилья как снять с миграционного учета иностранного гражданина по-новому закону, избежать административной ответственности в виде штрафа.
В материале можно скачать новую временную форму бланка снятия с миграционного учета, утвержденная МВД РФ и образец заполнения уведомления об убытии иностранного гражданина.
По странице записи удобнее перемещаться с использованием навигации
Закон о снятии с миграционного учета с 10.08. 2018 года, что изменилось
С 10 августа 2018, после вступивших в законную силу изменений в статьи 8 и 23 ФЗ «О миграционном учёте…» в части о снятии иностранных граждан с миграционного учета по месту пребывания появилась новая обязанность частных и юридических лиц, являющихся принимающей стороной.
Речь об обязательном уведомлении отделения Управления МВД об убытии из места пребывания иностранца путём подачи новой формы об убытии иностранного гражданина установленного образца 2018 года, фактически означающей аннулирование ранее оформленной регистрации мигранта по адресу квартиры, принадлежащей принимающей стороне.
Напоминаем, обозначенные выше изменения внесены Президентом РФ при подписании ФЗ №257.
Важно.Убытие мигранта в новое место пребывания накладывает на последнего обязанность сообщит о факте переезда / выезда из страны принимающей стороне.
Основные правила пребывания иностранцев в России с 2018 года предполагают при смене места пребывания на территории Российской Федерации, по прибытии в новое место пребывания представлять паспорт, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии в предыдущее место пребывания принимающей стороне по новому адресу.
Основания для снятия с миграционного учета иностранного гражданина, перечень
Снятие с миграционного учета иностранцев осуществляется при соблюдении одного из условий, перечисленных ниже
- изменение места пребывания — это либо выезд из России, либо переезде в другое муниципальное образование (регион), либо по другому адресу в том же населенном пункте;
- потеря права пользования жилым помещением (фактически — истечение срока действия договора аренды, либо, как пример, — найма жилого помещения в общежитии для студентов очной и очно-заочной форм обучения);
- окончание срока действия визы, выданной для временного или постоянного проживания на территории РФ;
- вступившее в силу судебное решение, признающее факт регистрации мигранта недействительным;
- установление факта фиктивной регистрации в жилом помещении давно является причиной принятия решения миграционной службой снятии иностранного гражданина с регистрации.
Срок подачи уведомления об убытии иностранного гражданина
Изменение места пребывания иностранного гражданина одновременно влечет постановку на миграционный учет по месту фактического пребывания (вне зависимости от статуса собственности: это может быть переезд в гостиницу, хостел, нахождение в лечебном учреждении, аренда дома, квартиры, заселение в общежитие) с одновременным снятием с миграционного учёта по предыдущему адресу.
В связи с изменениями в законодательстве, сроки уведомления об убытии иностранного гражданина отличаются в зависимости от статуса принимающей стороны. Если физическое или юр. лицо являлось принимающей стороной и предоставляло жилое помещение для проживания иностранца, то по нормам федерального законодательства снятие с МУ должно осуществляться в течение двух дней. А вот для гостиниц, хостелов и отелей время, в течение которого сотрудник должен уведомить миграционную службу об убытии иностранного гостя, ограничено 3-мя часами после выезда. Ограничение действует по причине наличия возможности внести изменения по факту выезда через онлайн программу, передающую данные через Интернет.
По возвращению в место пребывания регистрация (постановка на миграционный учет) происходит по адресу арендуемого жилья, либо в общежитии — для студентов, в течение 2-х дней.
Как снять с регистрации иностранного гражданина: куда подавать уведомление об убытии иностранца
В 2018 — 2019 годах принимающая сторона имеет возможность подать уведомление об убытии иностранца из места пребывания, чтобы снять мигранта с регистрации, в отделение миграционного учета, несколькими способами
Форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания 2018
В 2018 году действует новая временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина и лица без гражданства, утвержденная МВД РФ. Бланк уведомления МВД о снятии с миграционного учета официально утверждён, см. ниже:
Внесенные изменения в регламенте регистрации мигрантов дополнены новой временной формой бланка убытия иностранца для снятия с миграционного учета.
Снятие с миграционного учета: как подать уведомление об убытии иностранного гражданина в 2019 году и как заполнить новый бланк уведомления об убытии иностранца из места пребывания
Уведомление об убытии иностранного гражданина или снятие с миграционного учета, как его многие называют, с недавних пор для принимающей стороны является обязательной процедурой.
Само по себе снятие иностранного гражданина с миграционного учета представляет собой процедуру уведомления ГУВМ МВД (ФМС) об убытии иностранца из места пребывания.
В нашей статье мы постарались подробно рассказать о действующем законодательстве, регулирующем данный вопрос и том, как снять с миграционного учета иностранного гражданина в 2019 году, чтобы избежать штрафов и проблем с госорганами.
Кроме того, в данной статье вы найдете новую временную форму уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года, которая совсем недавно была утверждена МВД и образец ее заполнения.
Важно! Подробную информацию о постановке иностранных граждан на миграционный учет вы можете найти в этой статье.
Закон о снятии с миграционного учета 2019 года
Как мы сообщали ранее в этой статье, 29 июля 2018 г. Президентом был подписал ФЗ №257 «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», таким образом были внесены изменения в части о снятии иностранных граждан или лиц без гражданства с миграционного учета по месту пребывания в Российской Федерации. Этот новый закон вступил в силу с 10 августа 2018 года.
Таким образом, уже с 10 августа принимающая сторона обязана уведомлять МВД об убытии иностранных граждан из места пребывания, подав уведомление об убытии иностранца установленной формы, и таким образом аннулировать его регистрацию по своему адресу.
Основания снятия с миграционного учета иностранных граждан
Кто должен подавать уведомление об убытии иностранного гражданина
Подачу уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания должна осуществлять принимающая сторона.
Другими словами, снимать с миграционного учета должно то же лицо, которое ставило иностранца на миграционный учет.
То есть, если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет у физического лица в квартире, то снять иностранца с миграционного учета должно это физическое лицо.
Если иностранец был поставлен на учет по адресу работодателя, то соответственно, уведомление о убытии иностранного работника подает именно работодатель и т.д.
Напомним, ранее снимать с регистрации иностранных граждан были обязаны только общежития, гостиницы, больницы и т.п., частные лица и работодатели иностранцев не были обязаны это делать, однако теперь подавать уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания обязаны все, в том числе физические и юридические лица.
Как снять с регистрации иностранного гражданина: где и куда подавать уведомление об убытии иностранного гражданина в 2019 году
Для того, чтобы снять иностранного гражданина с регистрации, принимающая сторона может подать уведомление об убытии иностранного гражданина в соответствующий орган миграционного учета.
Подать уведомление об убытии иностранца из места пребывания можно:
- в многофункциональном центре (МФЦ);
- по почте;
- в территориальном органе МВД.
Срок подачи уведомления об убытии иностранного гражданина
Сроки уведомления об убытии иностранного гражданина несколько отличаются, например, гостиницы, отели и хостелы обязаны уведомлять об убытии иностранного гражданина в течение 3х часов после выезда гостя, однако у них есть возможность сделать это через специальную программу, которая передает данные в миграционные органы в онлайн режиме.
Что касается других юридических и физических лиц, снимать с учета и подавать уведомление об убытии иностранца нужно не позднее 2х дней с момента убытии иностранного гражданина из квартиры или его увольнения из организации.
Что будет, если не уведомить об убытии иностранца из места пребывания: штрафы за неуведомление о снятии иностранного гражданина с миграционного учета
До тех пор, пока иностранный гражданин будет зарегистрирован по адресу принимающей стороны, именно она и будет нести за него ответственность. Таким образом, нужно снимать иностранцев с учета сразу после убытия.
Напомним, что за неуведомление о снятии иностранного гражданина с учета предусмотрен штраф:
- от 2 000 до 5 000 руб. — для граждан РФ.
- от 400 000 до 500 000 руб. – для юридических лиц.
Форма уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года
До недавнего времени не было утвержденной формы уведомления об убытии иностранного гражданина, и для того, чтобы снять с учета иностранца нужно было изъять у него отрывную часть бланка уведомления о постановке на миграционный учет и передать ее в миграционные органы.
Однако на практике это сделать было практически невозможно, поскольку иностранные граждане практически не возвращали эту отрывную часть принимающей стороне, так как у них часто возникали проблемы из-за ее отсутствия.
Поэтому недавно была официально утверждена новая временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина, таким образом, на сегодняшний день используется именно эта новая временная форма бланка снятия с миграционного учета.
Временная форма бланка уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года
Оборотная сторона бланка уведомления о снятии с миграционного учета выглядит так:
Скачать уведомление об убытии иностранного гражданина 2019 года в формате word вы можете по этой ссылке.
Скачать бланк уведомления об убытии иностранного гражданина 2019 года в формате pdf вы можете по этой ссылке.
Как заполнить уведомление об убытии иностранного гражданина
Скачать пример заполнения уведомления об убытии иностранного гражданина в формате word вы можете по этой ссылке.
Пожалуйста, поставьте лайк этой записи, если вам была полезна наша статья про снятие иностранцев с миграционного учета в 2019 году, или же сохраните информацию о том, как уведомить МВД об убытии иностранного гражданина из места пребывания в соц.сетях.
Если после прочтения нашей статьи о снятии иностранцев с регистрации у вас остались вопросы, вы можете задать их онлайн-консультанту или оставить свой вопрос в комментариях к статье. Также вы всегда можете обсудить уведомление об убытии иностранного гражданина на нашем форуме.
Если вы хотите всегда быть в курсе всех миграционный новостей — подписывайтесь на наши группы в соц сетях.
expatblog.ru
Пока принимающие стороны разбирались как после 8 июля вставать на миграционный учет по новым правилам, незаметно встал новый вопрос – а нужно ли с миграционного учета теперь еще и снимать иностранцев? Не было печали, но Федеральным законом № 257-ФЗ от 29.07.2018 года* были внесены несколько изменений, закрепляющих процедуру снятия иностранных граждан с миграционного учета для принимающей стороны. Подробнее об этом вопросе в статье.
Флешбек
Те, кто давно работает с иностранцами, помнят, что много лет назад вставать на учет нужно было в течение 3 рабочих дней и снимать с учета иностранцев тоже нужно было в обязательном порядке. То есть если иностранец, например, уезжает из России или уезжает в другой город, то принимающая сторона заполняет графу «дата убытия» в отрывной части уведомления о прибытии и сдает этот корешок в миграционный орган. По-моему, это нужно было делать в течение 2 рабочих дней с даты убытия. А если не сдать корешок – штраф. Благо, потом эту обязанность отменили, а сроки постановки на учет увеличили до 7 рабочих дней, все стало проще.
Но в связи с вышеуказанными изменениями, возникает вопрос – может ли быть такое, что обязанность снимать иностранцев с учета когда-то отменили, а теперь опять ввели заново?
А почему бы и нет, если история с запретом постановки на учет по адресу работодателя прошла именно такой путь – пять лет назад ввели запрет, потом через месяц отменили, а теперь заново ввели.
Стоит сразу отметить, что в данной статье речь идет о всех видах принимающих сторон, кроме тех, кому и до нововведений было обязательно снимать с учета выбывших иностранцев, а именно**:
- гостиница,
- санаторий, дом отдыха, пансионат, детский оздоровительный лагерь, турбаза, кемпинг,
- медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь в стационарных условиях,
- организация социального обслуживания, оказывающая услуги в стационарной форме,
- тюрьма и иные учреждения, исполняющие наказание.
Таким принимающим сторонам для снятия с учета по месту пребывания иностранца нужно сдавать отрывную часть уведомления о прибытии в место пребывания с заполненной датой убытия.
Сравним, что изменилось
Законом о миграционном учете*** ранее были установлены следующие основания для снятия с учета (часть 1 статьи 23):
- постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания,
- выезд иностранного гражданина из Российской Федерации,
- смерть или признание без вести отсутствующим,
- выявление факта фиктивной постановки на учет.
Теперь перечень данных оснований дополнился новым пунктом:
- Убытие иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, указанных в пунктах 1-4 настоящей статьи.
Из данной нормы ясно, что если по первым четырем основаниям решение о снятии с учета принимает государственный орган в сфере миграции, то о факте наступления нового основания может знать только принимающая сторона. А значит и запустить процесс снятия с учета должна она.
Этот вывод подтверждает пункт 2.2 статьи 23 Закона о миграционном учете***, в котором указано, что такое уведомление представляется принимающей стороной в МВД, МФЦ или в почтовое отделение.
И все-таки, право или обязанность?
Из СМИ можно сделать вывод, что данные изменения в Закон о миграционном учете вносились из позитивных побуждений, ради спокойствия собственников помещений, мол, вы всегда, если что, можете снять с учета иностранца. Якобы это право. Но если применить логику и взять первые четыре основания для снятия с учета и задать вопрос – а обязаны ли органы власти снять с учета иностранцев при наступлении одного из оснований, указанных в первых четырех случаях?
И ответ будет очевиден – конечно, это обязательно. Разве МВД может по своему желанию снимать или не снимать с учета иностранца, который выехал из РФ? Или не снять его с учета, если пришла информация о постановке на учет иностранца на новом месте? Конечно нет. Тогда почему пятое основание, которое идет наряду с остальными, где снимать с учета при убытии иностранца должна принимающая сторона вызывает сомнения – право это или обязанность? Очевидно, что это обязанность теперь принимающей стороны.
На практике пока не установлены ни сроки такого снятия с учета, ни форма уведомления об убытии из места пребывания (UPD – форма уведомления о снятии).
Интересным мнением на вопрос «Что ожидать от поправок при снятии с миграционного учета принимающим сторонам на ваш взгляд?» с нами поделился эксперт в сфере миграции:
«Внесение изменений в ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания, на мой взгляд, имеет весьма спорное значение. С одной стороны он дает возможность гражданам РФ своевременно снимать с миграционного учета иностранных гостей или арендаторов после их отъезда и не давать повода считать свое жилье «резиновой квартирой». С другой стороны, для недобросовестных арендодателей и мошенников в сфере трудовой миграции, данные поправки дают возможность продолжать зарабатывать и при этом обелить свой бизнес. Можно ставить на миграционный учет за деньги трудовых мигрантов на срок от 1 до 3 месяцев (средний срок временной регистрации), получать за это деньги (от 2000 до 6000 руб.), а потом снимать с учета, спустя непродолжительное время и, не сообщая об этом самим трудовым мигрантам. Люди считают, что у них все в порядке с документами, а на самом деле они – нелегалы. Также данные поправки не отображают механизмы защиты своих прав трудовыми мигрантами. Когда ты не знаешь, что твои права нарушены, ты не имеешь возможности их отстоять, даже если готов на это.»
Светлана Саламова,
руководитель портала Migranto.ru— общероссийской информационно-образовательной рекрутинговой площадки для иностранных граждан из стран СНГ, которые приезжают жить и работать в Россию.
Много вопросов, мало ответов
Вывод – снимать иностранных граждан при убытии из места пребывания теперь обязанность всех принимающих сторон, но как именно это делать пока неизвестно.
Открытым также остается вопрос, что именно считать убытием иностранного гражданина из места пребывания. Сейчас, из текста закона, можно сделать логический вывод, что таким убытием иностранца считается любой физический выезд из помещения, но не подпадающий под четыре первых основания – ни выезд из РФ, ни смерть или безвестное отсутствие, ни постановка на новом месте, ни фиктивная постановка.
Риски для принимающей стороны
Санкция**** за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Законы и акты, использованные в статье
* Федеральный закон № 257-ФЗ от 29.07.2018 года «О внесении изменений в ст. 8 и 23 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» в части снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания
** пункт 46 Приказа МВД № 881 от 23.11.2017 года (административный регламент)
*** Федеральный закон № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»
**** часть 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания
Никакие другие причины не могут послужить основаниям для снятия с учета.
В большинстве случаев эта процедура осуществляется подразделениями по вопросам миграции без участия самого гражданина, а также принимающей стороны.
Основания для снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания
Перечень оснований для снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания предусмотрен статьей 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии с вышеуказанной нормой Федерального закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в следующих случаях:
постановка иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания;
выезд иностранного гражданина из Российской Федерации;
смерть иностранного гражданина в РФ либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
установление в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
О том, в каких случаях факт фиктивной постановки на учет по месту пребывания считается установленным, мы расскажем ниже.
Об основаниях и порядке регистрации иностранных граждан по месту пребывания вы можете узнать из содержания этой статьи.
Документы и сведения, являющиеся основанием для снятия с учета по месту пребывания
Основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания является поступление в подразделение по вопросам миграции следующих сведений или документов:
Уведомления о прибытии иностранного гражданина в новое место пребывания.
Снятие с учета по месту пребывания в этом случае производится после получения в установленном порядке сведений о постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания.
Уведомления об убытии иностранного гражданина из организации или учреждения (гостиницы, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания, представляющей социальные услуги в стационарной форме и т.д.).
Причем, при убытии иностранного гражданина из вышеуказанных учреждений и организаций, администрация организации (учреждения) не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, уведомляет об этом подразделение по вопросам миграции.
Сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации.
Снятие с учета производится после получения сведений от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через Государственную границу РФ.
Документа из органов записи актов гражданского состояния, либо от заинтересованного физического или юридического лица, подтверждающего смерть иностранного гражданина.
Поступление из органов ЗАГС либо от заинтересованной стороны указанного документа, свидетельствующего о смерти иностранного гражданина, является основанием для его снятия с учета по месту пребывания.
Заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в России, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Этот документ может быть представлен в орган миграционного учета заинтересованным физическим или юридическим лицом. После его получения иностранец снимается с учета по месту пребывания.
Сведений о выявлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.
После установления факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении иностранный гражданин снимается с регистрационного учета по месту пребывания.
на основании представленных заведомо недостоверных сведений или документов;
без намерения иностранного гражданина пребывать в жилом помещении;
без намерения принимающей стороны предоставить это помещение иностранному гражданину для пребывания.
Наличие хотя бы одного из трех вышеперечисленных обстоятельств будет являться основанием для признания регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении фиктивной.
Добавить комментарий
Обратная связь
Законодательство о гражданстве Российской Федерации, является довольно сложным и многообразным. Разобраться в нем не всегда под силу даже опытным юристам. В него регулярно вносятся изменения, которые призваны упростить процедуру приема в гражданство. Указанные изменения вносились в действующее законодательство в течение нескольких последних лет.
Вопросы гражданства Российской Федерации, которым посвящены статьи нашего сайта, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством РФ и с учетом практики его применения. Авторы статей – юристы, имеющие опыт практической работы в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ.
Если вы столкнулись с проблемой или возник вопрос, ответа на который нет в материалах нашего сайта, вы можете задать его нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.
Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 — 23.00)
Москва и область (ежедневно 9.00 — 23.00)
Санкт-Петербург и область (ежедневно 9.00 — 23.00)
Мы надеемся, что, изучив информацию, размещенную на сайте и, используя наши рекомендации, вы сможете эффективно отстаивать свои права при обращении по вопросам гражданства самостоятельно или с помощью наших юристов.