Как правильно написать про индексацию в положении об оплате труда

Инструкция: оформляем положение об индексации зарплаты

Что такое индексация зарплаты

Под таким термином подразумевается повышение зарплаты из-за роста цен на товары и услуги. Такая гарантия установлена ст. 130, 134 ТК РФ. Процедура связана со снижением покупательной способности сотрудника: рост цен вынуждает его тратить больше, а размер зарплаты остается неизменным. Как результат — снижение уровня жизни. Чтобы этого избежать, законодатели придумали специальную меру — ежегодное повышение зарплаты на уровень инфляции. Государственная гарантия предоставляется всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора (Конституционный суд РФ, Определение от 19.11.2015 № 2618-О).

Основным нормативным актом, который регулирует порядок, является Трудовой кодекс:

  • ст. 22 определяет обязанностей работодателей;
  • ст. 46 — положения коллективного договора;
  • ст. 129 устанавливает состав элементов для пересчета;
  • ст. 130 говорит про социальные гарантии для сотрудников;
  • ст. 134 обязывает работодателей индексировать зарплату.

Кому и когда индексируют зарплату

Пересчитывают зарплату тем, кто трудится по трудовому договору. Трудовым законодательством не определен единый для всех алгоритм. Он различается в зависимости от:

  • источника поступления финансовых средств;
  • формы собственности (государственная или негосударственная).

Чем предусмотрен порядок пересчета

Государственные органы, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения

Трудовое законодательство, иные нормативные акты, включающие нормы права

Коллективный договор, соглашение, локальные нормативные или распорядительные акты

Индексация зарплаты бюджетникам в 2019 году

Определенная дата пересчета зарплат бюджетникам в 2019 году, равно как и единый для всех процент, на который должен увеличиться доход, отсутствует.

Поясним, что бюджетников делят на 2 группы:

  • те, кому ЗП повышается на условиях «майских указов» Президента РФ: врачи, медики, учителя, преподаватели вузов, научные работники, сотрудники культуры и т. д.;
  • те, кого не включили в «майские указы»: госслужащие, судьи, прокуроры, военные и приравненные к ним.

Повышение зарплаты для этих категорий отличается. Для первой группы доходы возрастут на 6% — такой прогнозный рост номинальной зарплаты содержится в информации правительства. Изменение произойдет с 01.09.2019. Для второй категории зарплаты должны вырасти с 01.10.2019 на 4,3% — такая величина считается официальной цифрой инфляцией по итогам 2018 года. Увеличение зарплат на этот процент — минимальная обязанность государства.

Обязательно ли разрабатывать положение

Оформление отличается для организаций в зависимости от формы собственности.

Бюджетникам разрабатывать положение об индексации зарплаты необязательно. Это объясняется тем, что ст. 134 ТК РФ предусматривает для государственных и муниципальных органов и учреждений проведение процедуры по тому алгоритму, который установлен для них трудовым законодательством и другими актами, в которые включены трудовые нормы.

Работодатели негосударственного сектора обязаны прописать алгоритм в коллективном договоре, соглашении и локальном акте. Глава 7 ТК РФ определяет, что правила пересчета зарплаты содержатся в колдоговоре. При его отсутствии можно утвердить отдельный локальный акт, включив в него нужные нормы.

Как оформить положение

Индексация зарплаты в положении об оплате труда должна быть оговорена с учетом ряда позиций. Положение должно содержать порядок подсчета сумм и установления коэффициентов. Ориентиром может быть:

  • индекс потребительских цен (сведения размещаются на сайте Росстата РФ);
  • уровень инфляции (определяется ежегодно в федеральных и областных законах);
  • величина МРОТ для лиц, способных к труду (определяет Правительство РФ и региональный законодатель).

Образец положения о порядке индексации заработной платы включает информацию о периоде, сроках процедуры и других условиях, включая:

  • фиксацию конкретных видов выплат, подлежащих пересчету;
  • наличие формулы для подсчета и правил установления коэффициента;
  • определение периода, с начала которого новые оклады подлежат применению;
  • список документов, которые могут отражать результаты повышения зарплаты (штатное расписание, трудовые соглашения и т. п.);
  • определение ответственных за реализацию процедуры лиц;
  • установление алгоритма согласования документа с профсоюзом.

Разработав положение, руководитель подписывает локальный акт о его утверждении и вводе в действие.

По факту издания положения о повышении зарплаты с ним следует ознакомить всех сотрудников. Для этого предусмотрите в положении специальный блок, где работники будут ставить подпись.

Образец положения об индексации зарплаты

Положение принято на 2019-2021 годы.

Положение действует с 01.06.2019 по 31.05.2021.

Утверждено приказом № _ от 31.05.2019

Вид отрасли: ____________, код ОКВЭД _____

Право собственности: _____________________

Численность работающих: _____________ чел.

В том числе женщин __________________ чел.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Индексация заработной платы (далее по тексту — «индексация») направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников ГБОУ ДОД СДЮСШОР «Аллюр» (далее по тексту — «Работодатель»), ее покупательной способности в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

1.2. Настоящее Положение о порядке индексации заработной платы (далее по тексту — «Положение») составлено и вводится в действие в соответствии с нормами Трудового кодекса (далее по тексту — «ТК») Российской Федерации (далее по тексту — «РФ»), иными нормативными правовыми актами РФ.

1.3. Представителями работников в целях настоящего Положения являются лица, избранные трудовым коллективом для заключения коллективного договора.

2. ОСНОВАНИЯ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ

2.1. Пересчету подлежит заработная плата работников по трудовым договорам, включающая в себя оплату труда за выполненную работу согласно установленным окладам, причем вначале индексируется базовая месячная тарифная ставка (далее по тексту — «БМТС») работника первого квалификационного уровня (работника наименьшей категории). Зарплата, производная от БМТС, индексируется в установленном порядке ее начисления. Заплата, начисляемая вне зависимости от БМТС, индексируется от ее исходного размера, действовавшего на момент пересчета.

2.2. Пересчет зарплаты проводится не реже одного раза в год исходя из коэффициента, равного индексу потребительских цен (далее по тексту — «ИПЦ»), определяемого Федеральной службой государственной статистики РФ (далее по тексту — «Росстат РФ») на основании статистических данных.

2.3. Величина определяется в соответствии с изменением индекса потребительских цен за соответствующий год, опубликованного на официальном сайте Росстата РФ, и определяется по формуле:

∑и = ЗП × ИПЦ / 100, где:

  • ∑и — сумма индексации, руб.;
  • ЗП — сумма заработной платы, руб.;
  • ИПЦ — индекс потребительских цен за год, %.

2.4. Размер индексации утверждается локальным нормативным актом (приказом) не позднее последнего календарного дня года, предшествующего году пересчета, и вступает в силу с 1 января следующего года.

2.5. Пересчет зарплаты проводится также в случаях, когда действующим законодательством вводятся изменения величины минимального размера оплаты труда (МРОТ), в иных аналогичных случаях. При этом размер повышения определяется только по одному из действующих в году ее проведения оснований — с показателем наибольшего изменения.

2.6. Индексация зарплаты проводится Работодателем с учетом мотивированного мнения представителей работников в сроки, предусмотренные трудовым законодательством.

2.7. Задержка приравнивается к задержке заработной платы.

3. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕПРОВЕДЕНИЯ

3.1. Пересчету не подлежат доплаты, надбавки, премии, компенсации, социальные пособия, заработок, сохраняемый за уволенным работником на период трудоустройства, а также суммы материальной помощи, выплачиваемые работникам.

3.2. Индексация не проводится в следующих случаях:

3.2.1. при возникновении у Работодателя признаков несостоятельности (банкротства);

3.2.2. при реорганизации или ликвидации Работодателя;

3.2.3. при наличии финансово-экономических проблем у Работодателя, в том числе отсутствии средств на индексацию.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

4.1. В срок не позднее десяти рабочих дней до момента утверждения локального нормативного акта, упомянутого в пункте 2.4 настоящего Положения, бухгалтерская служба (в лице главного бухгалтера) и кадровая служба (в лице начальника отдела управления персоналом) определяют наличие или отсутствие причин для индексации и передают свое мотивированное предложение Работодателю. В случае проведения индексации также предоставляются необходимые данные и обоснованный расчет показателей индексации.

4.2. Работодатель рассматривает поступившую информацию и выносит проект локального нормативного акта об индексации или о ее непроведении на обсуждение представителей работников.

4.3. Представители работников в течение пяти рабочих дней рассматривают указанный проект локального нормативного акта и, с учетом мнения работников, составляют обоснованное заключение, которое передается Работодателю.

4.4. Работодатель, с учетом обоснованного мнения представителей работников, утверждает локальный нормативный акт об индексации или о ее непроведении.

4.5. Утвержденный локальный нормативный акт об индексации, в случае ее проведения, является основанием для внесения изменений в следующие локальные нормативные акты:

4.5.1. штатное расписание (с учетом измененных окладов);

4.5.2. трудовые договоры (дополнительные соглашения в связи с изменением окладов).

4.6. Начисление должностных окладов, зарплаты, производной или не зависящей от БМТС, иных подлежащих индексированию оплат, производится в проиндексированном виде с 1 января по 31 декабря каждого года, в котором проводилась индексация.

5. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Изменения и(или) дополнения вносятся в настоящее Положение в порядке, установленном локальными нормативными актами Работодателя.

С Положением о порядке индексации заработной платы ознакомлен:

___________________________ _________________ « » ___________ 20__ г.

___________________________ _________________ « » ___________ 20__ г.

___________________________ _________________ « » ___________ 20__ г.

Ответственность работодателя

Отсутствие в негосударственных организациях документа оценивается как нарушение ст. 134 ТК РФ.

Наказание возможно, когда порядок индексации определен в локальном документе, например колдоговоре, а по факту пересчет зарплат не сделали. Это нарушение ст. 22, 136 ТК РФ (Письмо Минтруда РФ от 26.12.2017 № 14-3/В-1135). Последует наказание по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в случае повтора — ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Нарушая трудовое законодательство, например не разработав положение, работодатель получит предупреждение или наказание в виде штрафа:

Готовим положение об индексации зарплаты

Что такое индексация и на кого она распространяется

В ст. 134 ТК РФ заявлено, что работодатель должен проводить индексацию, или повышение уровня оплаты труда, в связи с ростом цен на товары и услуги. В государственных и муниципальных структурах такой рост зарплат происходит автоматически, поскольку государство, за счет бюджета которого выплачивают зарплаты работникам таких организаций, взяло обязательство поднимать размер выплачиваемых сумм на уровень зафиксированной инфляции. Коммерческие компании и ИП тоже обязаны поднимать зарплату своим работникам. Но поскольку в законодательстве не прописан детальный алгоритм такого регулярного повышения, работодатели вправе самостоятельно решить, каким образом все провести. Зафиксировать это можно в коллективном договоре, соглашении, любом локальном нормативном акте.

Как внедрить процедуру повышения заработной платы

Процедура в законе не описана, но есть несколько правил, которые надо помнить, когда вы разрабатываете положение об оплате труда (индексация) либо отдельный документ для этих целей:

  • индексация распространяется на всех сотрудников;
  • чтобы не было претензий со стороны контролирующих органов, процент повышения должен быть не меньше инфляции (ежегодно этот показатель утверждают в Росстате, и правительство пользуется им для повышения государственных выплат: пособий, пенсий, довольствия военнослужащим). Но это только рекомендация, конкретную величину выбирает сам работодатель;
  • в компании должно быть положение об индексации заработной платы (образец документа можно создать самостоятельно или воспользоваться нашим шаблоном) или иной нормативный акт, где прописан весь механизм повышения выплат сотрудникам. Ведь его отсутствие не означает, что работодатель не должен индексировать плату за труд: компанию могут заставить поднять выплаты и в судебном порядке. Документ должен быть обязательно только в коммерческих компаниях, в государственных и муниципальных его не требуют.

Обращаем также внимание, что индексацию можно проводить как путем реального повышения всей заработной платы (или ее части, например, только оклада), так и путем выплаты премий. Об этом заявлено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 за 2017 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11. 2017 г.)

Положение о порядке индексации заработной платы: образец, структура, нюансы оформления и хранения

Положение разрабатывают в отделе кадров, секретариате, бухгалтерии или ином подразделении, если его сотрудник уполномочен решать вопросы оплаты труда. Если организация большая, возможно, нужны будут согласования, в том числе с профсоюзными лидерами (представительными органами работников). Но утверждает документ обязательно руководитель организации (замещающее его лицо).

Что включить в положение?

  • периодичность повышения зарплаты — ежегодно, ежеквартально;
  • основания для ее проведения — изменение МРОТ, рост инфляции, изменение прожиточного минимума в регионе;
  • описание процедуры, включая порядок согласования с заинтересованными структурами;
  • повышающий коэффициент и нормативный акт, к которому он будет привязан: например, к соответствующему постановлению правительства или федеральному/региональному закону;
  • причины, которые могут отсрочить увеличение зарплаты.

Положение об индексации заработной платы-2019, образец

Положение вступает в силу после подписания соответствующего распоряжения руководителя. С ним, а затем с приказом, которым фактически производится рост зарплат работникам, необходимо знакомить персонал под роспись.

Действует положение о повышении зарплаты до тех пор, пока не будет решено изменить его полностью или частично. Хранят документ в течение 75 лет.

Ответственность работодателя

Поскольку повышение уровня реального содержания заработной платы является обязанностью государственных и коммерческих компаний, за отсутствие регламентирующих всю процедуру норм могут оштрафовать. На основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ санкции:

  • должностным лицам и ИП — штраф от 1000 до 5000 рублей,
  • компаниям — от 30 000 до 50 000 рублей.

Всем компаниям: обязательно индексировать зарплату

По закону работодатели должны периодически повышать зарплату сотрудников, чтобы ее не съела инфляция. Это называется индексацией, и она обязательна для всех компаний.

Рассказываем, как правильно оформить индексацию и что будет, если ее не делать.

Что такое индексация

Индексация — повышение зарплаты из-за инфляции, и это обязанность работодателя.

Со временем цены растут: хлеб стоил 20 рублей, а через полгода — 23 рубля. Если зарплата не растет, на нее можно купить меньше продуктов и товаров.

Сергей зарабатывает 30 000 тысяч рублей в месяц.

Каждый день он закупается на тысячу рублей. Со своей зарплатой он может сходить в магазин тридцать раз.

Через полгода за те же самые продукты и вещи Сергей должен заплатить 1100 рублей. Если его зарплата остается прежней, Сергей сможет сходить в магазин 27 раз.

В этом случае говорят, что инфляция съела часть зарплаты. Чтобы этого не случилось, Сергей должен получать на 10% больше — 33 000 рублей.

Трудовой кодекс говорит, что индексация зарплаты работников — обязанность работодателя. Повышать зарплату сотрудникам нужно не за какие-то заслуги или новых клиентов, а просто так, потому что цены растут. Но в законе всё, как всегда, запутанно.

Кому индексировать

По Трудовому кодексу все компании должны индексировать зарплату. Но формулировка в законе расплывчатая. Он говорит примерно так: «Государственные учреждения должны индексировать зарплату по трудовому законодательству, а другие работодатели — по правилам из коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов».

Вот точная формулировка:

Кажется, если в компании нет «коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов», индексация зарплаты не обязательна.

На самом деле зарплату должны индексировать все, у кого есть сотрудники с трудовым договором. Это подтверждают Конституционный суд и Роструд. Вот доказательство от Конституционного суда:

А это от Роструда:

Суды придерживаются такого же мнения. Например, в этом деле у компании не было локальных актов и положений об индексации. Поэтому она считала, что индексировать зарплату не обязана. Компания проиграла суд:

ФГУП не индексировало зарплату сотрудников, и суд назначил ему штраф в 30 000 рублей. Адвокат утверждал, что если компания не прописала порядок индексации в документах, то не обязана повышать зарплату.

Суд сослался на Трудовой кодекс и сказал, что индексация зарплаты сотрудников — обязанность каждой компании. ФГУП проиграло дело.

Как оформить индексацию

Компании сами устанавливают порядок индексации, точных требований и форм документов в законе нет. Главное — прописать порядок во внутренних документах компании, на языке закона — в локальных нормативных актах. Если порядок не прописан, компания может получить штраф.

Прописать порядок индексации можно в одном из разделов коллективного договора, положении об оплате труда или трудовом договоре с каждым сотрудником. Еще один вариант — издать отдельный приказ.

Правильного порядка индексации зарплаты нет, каждая компания может сама решить, что в нём писать.

  • условия индексации;
  • выплаты сотрудников, которые будут индексироваться;
  • формулу расчета;
  • периодичность.

Условия индексации з/п. Такими условиями могут быть финансовые показатели компании. К примеру, компания может написать, что индексация проводится, когда компания зарабатывает прибыль или когда нет убытков. Формулировка:

«Основание для индексации — отсутствие убытков».

Если компания работала в убыток, зарплату можно не индексировать.

Сотрудник подал в суд на компанию, потому что ему не индексировали зарплату. Он хотел получить доплату за время, пока ему не повышали зарплату.

В коллективном договоре было прописано, что индексацию проводят «в соответствии с официальным уровнем инфляции и с учетом финансового состояния предприятия». Суд исследовал финансовую отчетность компании, и оказалось, что компания работала в убыток. Компания выиграла.

В этом деле суд тоже встал на сторону компании, потому что она завязала индексацию на финансовых показателях:

«Газпром центрэнергогаз» не проводил индексацию, а инспекция по труду потребовала это делать.

Компания подала в суд и доказала, что не обязана проводить индексацию. Она связала повышение зарплаты с финансовыми показателями. Есть прибыль — индексируем зарплату, нет — не индексируем. Эти условия она прописала в договоре с сотрудниками.

«Газпром» год работал в минус, денег на повышение зарплаты не было, поэтому выиграл дело.

Определить выплаты, которые будут индексироваться. Это может быть оклад, тарифные ставки, премии или что-то еще. Если индексируется только оклад, формулировка такая:

«Индексируются оклады сотрудников».

Прописать формулу расчета индексации. По этой формуле компания будет рассчитывать зарплату сотрудникам. Она может быть такой:

«Повышение оклада = Оклад * Индекс потребительских цен / 100%».

Индекс потребительских цен можно узнать на официальном сайте Росстата. Например, в 2017 году он был 2,51%. Это означает, что работодатель должен был повысить зарплату на 2,51%.

Зарплата сотрудника в январе 2017 года — 50 000 рублей.

Повышение оклада = 50 000 * 2,51% / 100% = 1255 рублей.

В феврале 2018 года зарплата — 51 255 рублей.

Индекс потребительских цен можно брать по всей России или конкретному региону. В регионах он меньше, поэтому предприниматели из этого региона могут сэкономить на индексации. Например, в Белгородской области в 2017 году индекс был 1,54% вместо 2,51%.

Вместо индекса потребительских цен можно подставить уровень инфляции. Его можно посмотреть в законе «О Федеральном бюджете», который выходит в конце каждого года. На 2018 год уровень инфляции — 2,8%.

Определить периодичность индексации. Индексацию можно делать раз в год, раз в полгода или каждый месяц. Так и напишем:

«Выплаты сотрудников индексируются каждый год в феврале».

Мы подготовили текст пункта для индексации зарплат сотрудников. Его можно скопировать и вставить в приказ об индексации или трудовом договоре с сотрудниками:

Порядок индексации можно прописать в отдельном соглашении. Мы подготовили шаблон:

Разница между индексацией и повышением зарплаты

Если работодатель иногда повышает зарплату сотрудникам, не значит, что он не должен ее индексировать. Он может повышать за что угодно: нового клиента, контракт на сто миллионов или пунктуальность. Но к индексации это отношения не имеет.

Сотрудник проработал год, и работодатель повышает ему оклад на 5000 рублей. За год цены выросли, и работодатель должен проиндексировать оклад на 1000 рублей.

Повышение зарплаты в пять раз больше суммы индексации. Но индексировать зарплату все равно придется.

Вот различия между повышением зарплаты и индексацией.

Об индексации заработной платы сотрудников

Обязательно ли индексировать зарплату сотрудникам коммерческих организаций? – Да, обязательно.

В каком документе установить порядок индексации? – В локальном акте или коллективном договоре.

Какая ответственность может грозить компании, которая не индексирует зарплату? – Штраф, компенсация сумм, которые недополучили работники, выплата процентов и компенсация морального вреда.

Все работодатели обязаны индексировать зарплату своим сотрудникам. Однако как именно это делать, закон устанавливает только для бюджетных организаций. Остальные компании должны определить правила индексации зарплаты своих сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги самостоятельно1. На какие показатели обращать внимание при установлении размера индексации? С какой периодичностью ее нужно проводить? Какие документы для этого оформить?

Когда пересматривать зарплату?

Чтобы индексировать зарплату сотрудников, определите, как часто вы будете ее пересматривать и насколько повышать. Трудовой кодекс обязывает работодателей осуществлять индексацию, но не устанавливает ни сроков ее проведения, ни конкретного размера, на который зарплату нужно увеличить. Эти параметры работодатель должен определить сам в коллективном договоре, соглашении либо локальном нормативном акте (ст. 134 ТК РФ).

Понятие индексации связано с понятием роста потребительских цен (ст. 134 ТК РФ). Индекс потребительских цен рассчитывают ежемесячно по методике Госкомстата (Постановление Госкомстата России № 23).

Работодатель не обязан индексировать оплату труда своих сотрудников именно на ту величину, которую ежемесячно публикует Росстат. Компания должна только периодически пересматривать зарплату своих работников (ст. 134 ТК РФ). А рост потребительских цен на товары и услуги – повод повысить оплату труда, чтобы сохранить уровень реального содержания заработной платы и покупательную способность работников2.

Суды расценивают сведения Росстата как минимальный показатель, по которому нужно индексировать зарплату3. При этом нужно руководствоваться принципом свободы работодателя (ст. 2 ТК РФ). В соответствии с ним компания вправе устанавливать условия труда, не ухудшающие положение работника по сравнению c законом (ч. четвертая ст. 57 ТК РФ). Вы можете выбрать фиксированное колличество процентов, на которое регулярно будете индексировать заработную плату своих сотрудников, например 5 или 10 процентов. Также для определения размера индексации кроме роста потребительских цен по России вы можете учесть величину:

  • роста потребительских цен в своем регионе;
  • роста прожиточного минимума трудоспособного населения по России;
  • роста прожиточного минимума трудоспособного населения в своем регионе;
  • инфляции, отраженной в законе о федеральном бюджете4;
  • инфляции, зафиксированной в законе о бюджете региона.
Документы в тему
Статья 134 ТК РФ Узнать, что такое индексация и в каких документах установить порядок ее проведения Статьи 236, 237 ТК РФ, ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ Уточнить, какие дополнительные расходы грозят компании, которая не индексирует заработную плату.
Убедить работодателя, что индексировать сотрудникам оплату труда нужно Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О Определить, каково мнение судов по спорам об индексации зарплаты Постановление Госкомстата России от 25 марта 2002 г. № 23 «Об утверждении основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен» (далее – Постановление Госкомстата России № 23) Выяснить, каким образом рассчитывается и где публикуется индекс потребительских цен Письмо Роструда от 19 апреля 2010 г.
№ 1073-6-1 Понять, что индексировать заработную плату обязаны все работодатели

Индексируем зарплату впервые

Если в вашей организации зарплата сотрудников не индексировалась, внесите положение об обязанности работодателя периодически повышать оплату труда работникам в локальный нормативный акт или коллективный договор5. Для этого предусмотрите в одном из указанных документов отдельную главу. Также вы можете принять новый локальный акт. Например, положение об индексации. Ознакомьте всех работников с утвержденным порядком повышения зарплаты под роспись (ст. 22, 68 ТК РФ).

Для ежегодной индексации удобнее применять показатель инфляции, установленный бюджетом, а для ежеквартальной – прожиточный минимум.

Каждую индексацию нужно проводить по распоряжению руководителя – его приказу (образец на стр. 31). Приказ – это основание, по которому вносят изменения в штатное расписание, заключают дополнительные соглашения к трудовым договорам об индексации должностных окладов (образец на стр. 32) и начисляют заработную плату в соответствии с новыми должностными окладами (ставками).

Индексация зарплаты – ее увеличение с учетом роста цен на потребительские товары и услуги (из трактовки норм права).

Индекс потребительских цен – показатель, который характеризует, насколько изменились расходы населения на товары и платные услуги в текущем периоде по сравнению с предыдущим по отдельным регионам и по России в целом (раздел II Постановления Госкомстата России № 23).

Ответственность за отказ проводить индексацию

Инспекторы ГИТ проверяют, индексирует ли работодатель заработную плату своим сотрудникам. При этом в первую очередь они обращают внимание, отражена ли эта обязанность в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации. Если нет, руководителю и компании грозит административная ответственность (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • руководителю – штраф от 1000 до 5000 рублей; если он уже был наказан за это нарушение – дисквалификация на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ);
  • организации – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если же порядок индексации в локальном нормативном акте установлен, но заработная плата фактически не пересматривается, инспектор может выдать предписание доплатить работникам сумму, которая должна быть уплачена в результате индексации, а также процент по ней в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Если вы не согласны с ответственностью, к которой вас привлек госинспектор, обжалуйте ее в суде (ст. 361 ТК РФ).

В случае если порядок индексации установлен коллективным договором, но зарплата регулярно не повышается, руководителю дополнительно грозит штраф от 3000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.31 КоАП РФ). На основании этой нормы могут оштрафовать также тех работодателей, которые установили индексацию заработной платы в размере ниже, чем установлено отраслевым соглашением, при условии, что оно на них распространяется.

Если сотрудник трудится в организации не первый год, то суд может обязать работодателя выплатить причитающиеся ему по индексации средства за несколько лет с уплатой процентов и компенсацией морального вреда (ст. 236, 237 ТК РФ).

В положении об оплате труда ООО «Глобус» было установлено, что заработная плата работников ежегодно индексируется на пять процентов, но индексация не проводилась в течение года. Виктор К., посчитав, что администрация ООО «Глобус» нарушает его права, обратился в суд с иском о возмещении недополученного заработка. Ежемесячный оклад сотрудника составлял 30 000 руб. Работник рассчитал, что в месяц ему недоплачивали 1500 руб., что за год составило: 30 000 ? 5% ? 12 = 18 000 руб. Суд, изучив положение об оплате труда ООО «Глобус», штатное расписание, расчетные ведомости и лицевой счет работника, установил, что заработная плата Виктору К. не индексировалась. Суд вынес решение об удовлетворении его требований. Администрация ООО «Глобус» выплатила Виктору К. 18 000 руб. и установила ему оклад в размере 31 500 руб., который будет повышен при следующей индексации.

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Татьяна Штерк – директор по персоналу ООО «ДАКСЕР» (Москва):

– Работодатель обязан индексировать заработную плату своих сотрудников. Если ваша организация до сих пор этого не сделала, внесите положение об индексации в локальный акт или коллективный договор (ст. 134 ТК РФ).

Ирина Янушпольская – начальник отдела социальной политики и развития персонала ОАО «РАО Энергетические системы Востока» (Москва):

– После того как заработная плата проиндексирована, с сотрудником нужно заключить дополнительное соглашение о новом размере оплаты труда (ст. 57 ТК РФ). Извещать работников за два месяца об этом изменении не нужно, так как обязательная индексация установлена законом.

Татьяна Васильева – юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Если компания не индексирует заработную плату, она нарушает закон. Роструд по результатам проверки может привлечь ее к административной ответственности, а суд по обращению работников может обязать компанию выплатить причитающиеся по индексации средства за несколько лет с уплатой процентов.

Дмитрий Казанцев – юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

1 Статья 134 ТК РФ, определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О, письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1.

2 Кассационное определение Магаданского областного суда от 13 июля 2010 г. № 2 1058/10, Кассационное определение Верховного суда Республики Карелия от 4 мая 2010 г. № 33 1248/2010.

3 Решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 4 апреля 2010 г., решение Балейского городского суда Забайкальского края от 22 октября 2008 г.

4 Прогнозируемая инфляция на 2012 год – не более 6 процентов (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»).

5 Статья 134 ТК РФ, письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector