Гражданство рф и воссоединение с семьей в 2020 году

Гражданство РФ и воссоединение с семьей в 2020 году

Россия — страна, где отсутствует отдельная программа, позволяющая получить гражданство РФ для воссоединения с семьей. Но для некоторых категорий иностранцев разработаны особые правовые механизмы, облегчающие процедуру переселения к родственникам с российскими паспортами. Статья поможет разобраться, кто из ваших родственников и по каким основаниям может стать россиянином в упрощенном режиме.

Для кого введены преференции по получению гражданства РФ для воссоединения с семьей

Российский Семейный кодекс оговаривает, что семья это:

супруги и дети;
родители, усыновители и опекуны (при наличии документа, подтверждающего опеку или усыновление);
бабушки и дедушки;
внуки и внучки;
братья и сестры, в том числе сводные (от разных родителей);
тети и дяди.

Но не для всех лиц, состоящих в родственных связях с иностранным гражданином, предусмотрены особые условия.

Получение паспорта РФ и воссоединение с семьей в упрощенном варианте по миграционному законодательству предусмотрено только для близких родственников — супругов, детей и родителей (опекунов, усыновителей).

По каким основаниям родные могут просить гражданство РФ для воссоединения

Все варианты, которые можно использовать, перечислены в ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве”.

Варианты для детей-иностранцев

Воссоединение семьи и получение подданства в упрощенном порядке предусмотрено, в первую очередь, в отношении несовершеннолетних.

Чтобы ребенок стал гражданином страны, родитель-россиянин обращается с соответствующим заявлением в ГУ МВД. Если несовершеннолетний проживает на территории страны, никаких дополнительных разрешений не требуется.

Если ребенок не переехал в РФ, в пакете документов для воссоединения помимо заявления должно быть согласие второго родителя.

Аналогичным образом опекун — российский подданный может ходатайствовать о правах для ребенка-иностранца.

Российский паспорт через родителя для совершеннолетнего иностранца

Что касается совершеннолетних родственников, то основания для воссоединения будут зависеть от имеющихся родственных связей.

Если хотя бы один из родителей ранее стал россиянином, либо всегда им был, и проживает на территории страны, его взрослый ребенок при наличии источника дохода и документов, разрешающих проживание в России, может просить о гражданстве.

Но дополнительно потребуют сертификат о владении русским языком. Подробнее о том, как приходят к гражданству через родителей, читайте здесь.

Путь к подданству РФ через брак

Иностранец, который прожил в официальном браке с россиянином более трех лет, может в упрощенном порядке получить внутренний паспорт.

Тут есть оговорка — супруг с иностранным подданством обязательно должен проживать на территории страны. Но общий срок проживания уже не важен.

Оформление по детям-россиянам

Получение гражданства РФ и воссоединение с родными упрощается для иностранцев, чьи дети — совершеннолетние россияне, они тоже семья.

Если дети дееспособны, а их иностранные родители недееспособны и/или нетрудоспособны (мужчины с 65 лет, женщины с 60 лет либо являются инвалидами), пожилым отцу и матери без особых проволочек дадут паспорт, воссоединение состоится в небольшие сроки. Но и в этом случае понадобятся документы, разрешающие проживание в стране.

Если взрослые или несовершеннолетние дети с российским подданством утратили дееспособность или их дееспособность ограничена судом, получение гражданства отцом или матерью для воссоединения также упрощается. Но при условии, что второй супруг умер, пропал без вести, лишен родительских прав или по иным причинам не может осуществлять уход за недееспособным близким родственником.

Другие варианты для воссоединения семьи

Не стоит забывать о действующей программе переселения соотечественников, в которой гражданство получает сразу вся семья, и воссоединение происходит автоматически.

Если миграционным понятием «семья» воспользоваться нельзя, и родственники близкими не являются (россиянами стали тети, дяди), рассмотрите иные основания для получения паспорта в упрощенном режиме. Так, на льготных условиях приобретают подданство выходцы из Казахстана, Кыргызстана и Белоруссии. Для них правила получения паспорта соседней страны прописаны в заключенном в 1999 году четырехстороннем соглашении.

Для украинцев, бежавших из Донецкой или Луганской областей после начавшихся в 2014 году военных действий, тоже предусмотрены преференции. Но у таких заявителей должен быть статус беженца и документ, позволяющий постоянно жить в РФ. Эти требования распространяются на всех совершеннолетних иностранцев, желающих обладать российским паспортом, в том числе для воссоединения с близкими.

В июле 2020 года упростится получение гражданства РФ

24 апреля Владимир Путин подписал Федеральный закон N 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». Закон вступает в силу по истечении 90 дней с момента публикации. Изменения касаются выходцев из Беларуси, Украины, Казахстана, Молдовы, мигрантов, состоящих в браке с россиянами, выпускников российских вузов, а также всех, кто оформляется в упрощенном порядке. Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 года.

Интересные факты для размышления: 2016-2018 года количество людей получивших российское гражданство примерно по 250 тыс. в год; 2019 год уже 487 тыс. человек. Вступление в силу нынешних поправок заставляет задуматься о будущем населении России и состоянии рынка труда.

Давайте разберемся, что готовит новый закон.

Основные нововведения следующие.

1. Иностранным гражданам, независимо от того, по какому основанию они оформляют гражданство и из какой страны прибыли, не нужно будет отказываться от своего гражданства. Ранее для того, чтобы подать на российское гражданство, необходимо было делать отказ от имеющегося гражданства.

2. Соискателям российского гражданства из Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, а также определенным в Законе лицам, получающим гражданство в упрощенном порядке (см. ниже пункты 3, 4, 5, 6, 7) не нужно будет подтверждать доход. То есть ни 2-НДФЛ, ни справки о вкладе, ни другие документы о доходах у кандидатов требовать не будут. Также им не нужно будет пять лет проживать в РФ по виду на жительство.

3. Лица без гражданства, совершеннолетние и дееспособные, которые являются бывшими гражданами СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств, смогут оформлять российское подданство упрощенно без необходимости пятилетнего проживания по виду на жительство и без подтверждения доходов.

4. Мигранты, которые состоят в браке с гражданином РФ, проживающим на территории РФ, и имеют общих детей, могут не ждать три года после заключения брака и оформить гражданство сразу. Для этого им необходимо постоянно или временно проживать на территории РФ.

5. Если иностранный гражданин получил профессиональное образование в России и после окончания вуза (техникума, колледжа) официально трудился в РФ не менее одного года, то он может оформить гражданство РФ в упрощенном порядке.

6. В упрощенном порядке теперь могут получить гражданство лица, которые имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации.

7. В упрощенном порядке получают гражданство также иностранные граждане или лица без гражданства, признанные в установленном законом порядке носителями русского языка, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

В целом, вместе с упрощением натурализации оставшихся «за границей» после распада СССР русских людей, проглядывается и упрощение получения гражданства «по браку» и «по образованию», что не может не привести к злоупотреблениям.

Гражданство РФ и воссоединение с семьей в 2020 году

Особенности получения РВП.

Если человек приехал в Россию из государства с визовым режимом, то при подаче соответствующей заявки он рискует натолкнуться на достаточно острый «подводный камень». Этим «подводным камнем» чаще всего является отсутствие документа, который подтверждал бы то, что заявитель не был судим. Поэтому эту справку рекомендуется оформить своевременно. За этой справкой необходимо обращаться только по месту проживания.

Ещё одним важнейшим документом является справка, подтверждающая факт и степень родства с россиянином. Также человек, претендующий на получение РВП, обязан получить документ, подтверждающий свою нетрудоспособность.

О носителях русского языка

20 апреля 2014 года в ФЗ-62 была внесена статья 33.1, которая регламентирует вступление в гражданство для носителей русского языка (НРЯ). Для признания иностранцев НРЯ создаются специальные комиссии, выдающие соответствующие сертификаты. На основании этих документов можно подать заявление на вступление в российское гражданство. Оно рассматривается в течение 90 дней.

Получение российского гражданства. Программа воссоединения семьи.

Близкие родственники, проживающие в разных странах, не могут полноценно общаться и заботиться друг о друге. Жизненные обстоятельства заставляют родственников переезжать, однако рано или поздно встает вопрос о воссоединении семьи. Часто в таких ситуациях иностранному гражданину необходимо переехать в Россию и получить соответствующее гражданство. О том, что нужно делать для воссоединения семьи, существует ли в России программа воссоединения семьи, пойдет речь далее.

Существует ли в России программа воссоединения семьи?

Официально такой программы в российском законодательстве нет. Но существование Семейного кодекса РФ послужило основанием для создания особых условий переселения и получения российского гражданства иностранным лицам, имеющим близких родственников на территории страны и желающих жить с ними вместе. Ведь главными принципами Семейного кодекса являются обеспечение единства и укрепление семьи, а также уважение интересов и прав всех ее членов. При этом условное понятие «воссоединение семьи» используется как основание для ускоренного процесса получения гражданства России иностранным лицом, являющимся прямым родственником гражданина РФ.

Этапы оформления гражданства в упрощенном порядке

Если право получить гражданство РФ на основании воссоединения семьи точно определено, пройдены этапы получение РВП и ВНЖ, можно готовиться к вступлению в гражданство РФ. Для этого нужно:

грамотно, на русском языке заполнить заявление о приеме в гражданство в утвержденной форме в и двух экземплярах;
согласно ст. 34 Федерального закона №62-ФЗ, оплатить государственную пошлину за прием в гражданство (в пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ ее сумма определена и составляет 3500 рублей);
подать полный пакет документов, включая основания на право получения гражданства в упрощенном порядке, заявление и квитанцию об оплате госпошлины в ФМС по месту жительства (если заявить находится за пределами России, то обратиться нужно в дипломатическое представительство или консульство РФ).

Решение о приеме иностранного лица в гражданство РФ принимается в срок до 6 месяцев со дня принятия документов. Исполняющий орган оповещает заявителя о принятии решения и возможности получения российского паспорта по телефону или почте. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 62-ФЗ и административным регламентом ФМС паспорт выдается лично в руки владельцу.

Особенности получения РВП в рамках воссоединения семьи

В целях регулирования притока иностранных граждан в Россию органами государственной власти принято решение квотировать выдачу разрешений на временное проживание. Количество квот определяется на год вперед, для каждого субъекта оно разное (в зависимости от численности населения). Выяснить, есть ли квоты в конкретном субъекте, можно только подав документы на РВП. Если квоты есть – документы принимают, если нет – придется ждать следующего периода квотирования.

В рамках воссоединения семьи можно получить РВП без квоты. Для этого необходимо вместе со стандартными документами на получение РВП предоставить документ, доказывающий прямое родство с гражданином РФ, и другие бумаги, свидетельствующие о праве получения гражданства РФ в упрощенном порядке.

Куда именно можно переехать?

На данный момент в программе по переселению соотечественников участвует большинство регионов России, кроме Удмуртии, Нижегородской и Еврейской автономной областей. Также на 2019 год переселенцев не принимают Москва и Санкт-Петербург.

Список областей, принимающих переселенцев, легко найти в интернете. Например, можно посмотреть его на этом сайте.

Как отбирают участников программы?

Каждый регион выдвигает свои требования к участникам программы. Это зависит от потребности в тех или иных специалистах.

Так, если мы посмотрим, кого приглашают регионы в 2019 году, то увидим: в Камчатском крае больше востребованы врачи, в Хабаровском ждут горняков и тех же медработников, а в Тамбовской области постоянная нехватка представителей рабочих профессий: здесь нужны водители, слесари, трактористы и т.п.

Какие законы регулируют получение гражданства РФ

Приобретение российского гражданства иностранцами производится на основании воссоединения с родственниками согласно положениям основного кодифицированного нормативного правового акта, регулирующего семейные отношения на территории Российской Федерации и ФЗ № 62 «О гражданстве». Семейный кодекс (СК) РФ главным образом защищает права и интересы детей.

Основные положения прописаны в его гл. 54, в частности, то, что ребенок (лицо младше 18 лет) имеет прерогативу расти и воспитываться в семье. Он гарантирует защиту прав всех представителей российской семьи, а также юридическую помощь со стороны государства по вопросам переселения близких родственников и другим проблемам.

Оформление РВП

Процедура получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Процедура получения российского гражданства на общих условиях для иностранного гражданина проходит в несколько этапов:

Пересечение границы (с визой или без), получение миграционной карты.
Постановка на миграционный учет.
Оформление и получение РВП (белорусам нужно пройти только постановку на учет).
Получение вида на жительство РФ.
Получение гражданства РФ иностранным гражданином.

Гражданство РФ и воссоединение с семьей в 2020 году

О носителях русского языка.

Разрешение не считается необходимым для несовершеннолетних детей при воссоединении с семьей. Касательно взрослых – им все же понадобится оформить РВП, но при этом не учитываются установленные Правительством ограничения по квотам для мигрантов.

Если человек прибыл в Россию из страны с визовым режимом, то при подаче запроса он может стать жертвой «подводных камней». Один из них – отсутствие документа, подтверждающего, что ранее соискатель не был судим. Не все заявители своевременно оформляют его, так как попросту не осведомлены о данной необходимости. Учитывая тот факт, что эту справку можно получить исключительно по месту проживания (при этом ее оформление иногда занимает несколько дней), важно обеспечить ее получение до выезда за границу.

справка, устанавливающая факт и степень родства с подданным РФ;
справка, подтверждающая нетрудоспособность;
заключение медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний;
страховка;
документ, доказывающий, что по достижении пункта прибытия гражданин будет обеспечен жильем – стандартно достаточно приглашения от родственника, где указывается данный факт;
иные значимые позиции.

Важно! Полный перечень во многом зависит от статуса иностранца. Все документы должны быть переведены на русский язык. С учетом норм действующего законодательства, иностранным языком признается в том числе и белорусский.

Не является обязательным подавать заявление на получение разрешение непосредственно в России. Сделать это можно в родной стране, обратившись в дипломатическое представительство РФ. Данный вариант позволит скорее разрешить вопрос с РВП. Максимальное время, отведенное законом на рассмотрение заявки, составляет шесть месяцев. Действует разрешение в течение трех лет. После оформления РВП человек приобретает возможность получить вида на жительство.

Заключение

Несмотря на отсутствие в России единой программы по воссоединению семьи, Правительством РФ предпринимаются вполне реальные меры по обеспечению упрощения процедуры присвоения гражданства иностранцам, имеющим родственников среди россиян. Подобное отношение способствует обеспечению прав человека на счастливое детство, крепкий брак или достойную старость.

Стать подданным России без лишних сложностей можно – достаточно учитывать все требования уполномоченных служб. Поэтому перед подачей ходатайства о воссоединении семьи следует изучить основные критерии, предъявляемые к соискателям и их родственникам.

Инвалиды

Люди, которые недееспособны, тоже имеют право на особую защиту со стороны государства и обеспечение более широких прав. И в вопросе воссоединения семьи для них тоже создают специальные условия. А именно, они могут в упрощенном порядке получить гражданство России, не соблюдая требований о сроках и получении ВНЖ.

Порядок действий

Можно по-разному начинать процесс воссоединения семьи. Например, иностранный гражданин вправе действовать, даже находясь на территории государства, где он и проживает. В таком случае все процедуры ему предстоит проходить, обращаясь в дипломатическое представительство нашей страны там.

Полезные советы

Стоит понимать, что для успешного воссоединения с семьей в РФ и получения российского гражданства придется заручиться поддержкой родственников. Ведь никто не отменяет для иностранного гражданина требований подтвердить то, что у него есть, где и за какие средства жить. Не стоит забывать о том, что все документы, которые оформлены не на русском языке, нужно перед подачей на гражданство перевести и заверить нотариально.

От чего зависит получение российского гражданства?

Процедура получения российского гражданства зависит от многих факторов. К основным относится:

Возраст гражданина, желающего воссоединиться со своей семьей в России;
Наличие/отсутствие степени инвалидности;
Наличие/отсутствие российских родственников;

Рассмотрим каждый фактор по отдельности.

Основания для воссоединения семьи

Претенденты на получение почетного статуса, который гарантирует защиту под юрисдикцией РФ, обязаны соответствовать определенным критериям. В первую очередь они должны достигать совершеннолетия. В стране, гражданство которой заинтересованное лицо хочет получить, у него должны иметься:

супруг/супруга, с которой он создал семью не менее 3 лет назад;
несовершеннолетний ребенок/сын или дочь 18 лет, лишенные дееспособности;
отец или мать, которые на постоянной основе проживают в России и имеют национальные паспорта.

Какими законами регламентируется?

Воссоединение семьи регулируется Семейным Кодексом Российской Федерации. Главной задачей Семейного Кодекса является защита прав семьи. Своими главными задачами Семейный Кодекс считает:

Процесс воссоединения российской семьи;
Уважение интересов и прав каждого члена российской семьи;
Защита каждого члена российской семьи;
Юридическая защита каждого члена российской семьи;

Сам же процесс воссоединения семьи в России, а также процесс получения российского гражданства регламентируется 1 частью 14 статьи Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации».

От чего зависит получение российского гражданства?

Процедура получения российского гражданства зависит от многих факторов. К основным относится:

Возраст гражданина, желающего воссоединиться со своей семьей в России;
Наличие/отсутствие степени инвалидности;
Наличие/отсутствие российских родственников;

Рассмотрим каждый фактор по отдельности.

Особенности получения гражданства РФ по возрастному признаку

Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:

Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;

Перечень документов при получении российского гражданства детям

Заявление на получение Российского гражданства;

Заявление должно подаваться в двух копиях.

3 фотографии формата три на четыре;
Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (в котором есть отметка о российском гражданстве);
Свидетельство о рождении ребенка;
Документ, удостоверяющий личность ребенка (при наличии);
ВНЖ ребенка;
ВНЖ родителя;
РВП ребенка;
РВП родителя;
Выписка из домовой книги;
Ксерокопия уведомления о прибытии;
Ксерокопия лицевого счета;

Основные положения семейного кодекса

В названии нового документа нельзя найти такие слова, как «ребёнок» или «дети». Но этот закон защищает в первую очередь те права и интересы детей, которые были закреплены в 54-й статье Семейного Кодекса РФ.

54-я статья закона РФ гласит о том, что:

Ребёнок — это человек, не достигший восемнадцатилетия (именно этот возраст, согласно российскому закону, является возрастом совершеннолетнего человека).
Каждый человек, не достигший совершеннолетия, имеет право на то, чтобы жить и воспитываться в семье.
Каждый человек, не достигший совершеннолетия, имеет право знать о том, кто является его отцом и матерью (также ребёнок имеет право на получение родительской заботы).
Ребёнок имеет право на то, чтобы родители считались с его интересами, а также на уважение и свободу.

Если у ребёнка нет родителей, то его основные права обеспечиваются сотрудниками из органов опеки.

Стандартное и упрощённое получение подданства

Несколько лет назад ребёнок не мог воспитываться отцом и матерью, если один из них был подданным другого государства, не имеющим разрешения на временное проживание на территории РФ. Новые изменения в Федеральном законе №115 дозволяют выдачу РВП иностранцу, не имеющему квоты, но являющемуся родителем россиянина. Это же касается апатридов.

Квотирование не будет помехой и в том случае, если ребёнок подданного зарубежной державы или апатрида, имеющий российское гражданство, уже достиг совершеннолетнего возраста, но считается недееспособным.

Иногда человек, приобретший РВП вне рамок квоты, имеет еще одного ребёнка, у которого нет гражданства РФ. Такому несовершеннолетнему лицу проживание с отцом и матерью разрешается «автоматом».

Изменения в законодательстве призваны существенно облегчить жизнь и «специфическим» семьям. Это касается тех семей, где один из членов является иностранцем, имеющим на руках ВНЖ в РФ. Лицу без гражданства получить гражданство РФ с новым законом станет гораздо проще: человек может рассчитывать на получение «бонусов» при оформлении подданства.

Также новый закон предполагает получение гражданства РФ по упрощённой схеме. Семей, в которых есть дети-инвалиды, имеющие российское гражданство это касается в следующих случаях:

если второй родитель, имеющий российское гражданство, умер;
если второй родитель определяется как «безвестно отсутствующий»;
если второй родитель лишён родительских прав.

Закон действует в зависимости от того, насколько активна позиция людей, заинтересованных в получении российского гражданства.