Документы подтверждающие профессию

Какими документами можно подтвердить трудовую деятельность

«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2012, N 7

КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ МОЖНО ПОДТВЕРДИТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Как известно, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. Что же делать, если этот документ утерян либо некоторые сведения из этого документа различные государственные органы (социального обеспечения, пенсионного обеспечения и др.) требуют подтвердить дополнительно?

Работник пишет заявление

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные надлежащим образом, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Личное дело на руки работнику при увольнении не выдается. Вот почему работник, руководствуясь ст. 62 ТК РФ, вправе обратиться к своему работодателю с письменным заявлением выдать ему копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Обратите внимание: работодатель не вправе откладывать заявление работника «в долгий ящик», а обязан вручить работнику интересующие его документы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления. Причем документы предоставляются работнику безвозмездно. То есть работодатель не вправе взимать с работника плату за изготовление копий и т. д.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает правила о том, кому должен работник адресовать такое заявление. Данный вопрос регулируется инструкциями по делопроизводству, принятыми у работодателя. В заявлении целесообразно указать, какие именно документы интересуют работника. Если необходимо получить два экземпляра документа, то следует отметить это.

Готовим копии документов

С точки зрения делопроизводства (п. 29 ГОСТ Р 51141-98 [1]) копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.

Поэтому копия документа, сделанная на копировальном аппарате, юридической силы оригинала документа не имеет. Чтобы придать юридическую силу подлинника документа обычной ксерокопии, необходимо проставить специальную отметку о заверении копии. Такая отметка проставляется в полном соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации» [2].

Заверенная копия документа — копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют от границы левого поля заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения, например:

г-ну Д. В. Смолякову

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ прошу предоставить мне в день увольнения, 30 июня 2012 г., заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

1. Приказ (распоряжение) о моем приеме на работу.

2. Приказ (распоряжение) об увольнении.

Также прошу оформить мне справку о доходах по форме N 2-НДФЛ и выдать справку с места работы с указанием даты приема на работу (со ссылкой на номер и дату приказа о приеме на работу), даты увольнения (со ссылкой на номер и дату приказа об увольнении с работы), а также занимаемой должности и размера заработной платы.

Секретарь М. И. Скорякова

Унифицированная форма N Т-1

Форма по ОКУД │ 0301001│

Общество с ограниченной ответственностью «Алый ├────────┤

парус» (ООО «Алый парус») │ │

о приеме работника на работу

Принять на работу │ с │ 01.02.2009 │

Скорякову Марину Ивановну │ 26 │

фамилия, имя, отчество

отдел финансового контроля

должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория)

на постоянную работу с ненормированным рабочим днем

условия приема на работу, характер работы

с тарифной ставкой (окладом) ———— руб. — коп.

надбавкой ———— руб. — коп.

Трудовой договор от «—» ———— 20— г. N ——

директор Д. В. Смоляков

должность личная расшифровка подписи

С приказом (распоряжением)

работник ознакомлен ________________ «__» ________ 20__ г.

Инспектор службы кадров Личная подпись Т. С. Левченко

Обратим внимание, что ГОСТ по делопроизводству не обязывает проставлять в правом верхнем углу документа штамп «копия» либо делать эту запись от руки. Целесообразно копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

Теперь наша ксерокопия приравнена к подлиннику.

Если нужна выписка.

Выписка — это документ, воспроизводящий часть информации подлинного документа (п. 140 ГОСТ Р 51141-98). Сделать выписку из документа технически сложнее, чем заверить копию. В частности, в отличие от копии новый документ будет именоваться иначе, например: «Выписка из приказа N ______ от ___________».

По сути, это будет уже самостоятельный документ. Причем выписывается только та информация, которая необходима. Вот почему выписку возможно сделать далеко не с каждого документа, а только с того, который имеет структурированную форму (например, имеет несколько пунктов или частей). Между тем приказы о приеме на работу, о переводе на другую работу и об увольнении имеют унифицированную форму, причем информация размещается в табличном виде. И это значительно осложняет изготовление из них выписок.

Справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование готовит бухгалтерия, так как эта служба располагает необходимой информацией. Причем, к примеру, справка о доходах должна иметь установленную форму, которая утверждается приказами Федеральной налоговой службы. Согласно п. 3 ст. 230 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты (работодатели) выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога. По этой причине бухгалтерия предприятия не вправе отказать выдать работнику справку о доходах по форме N 2-НДФЛ.

Документы о трудовой деятельности работник вправе запросить в любое время. Например, копию приказа о приеме на работу сотрудник может потребовать непосредственно после оформления приема на работу, чтобы удостовериться, что прием на работу действительно состоялся (ч. 2 ст. 68 ТК РФ). Заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, работник имеет право запросить и при увольнении (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).

Закон не обязывает работодателя вести учет выданных документов о трудовой деятельности. Поэтому никого не должен удивить тот факт, что у работодателя отсутствует журнал учета выданных справок и т. п.

Если работник хочет подтвердить свой стаж для целей получения пособия по государственному социальному страхованию, то целесообразно запросить справку, отвечающую требованиям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 (ред. от 11.09.2009).

Согласно п. 23 указанных Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если они не содержат основания для их выдачи.

В случае если в предоставленном документе о периодах работы (службы, деятельности) указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым является 15-е число соответствующего месяца.

1. ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 27.12.1998 N 28). М.: ИПК «Издательство стандартов», 1998.

2. ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (утв. Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст «О принятии и введении в действие Государственного стандарта Российской Федерации»). М.: ИПК «Издательство стандартов», 2003.

3. Дзарасов М. Трудовая биография: к вопросу о порядке оформления и ведения трудовых книжек // Бизнес-адвокат. 2003. N 24.

4. Ладнова Е. С. Прием и увольнение работников. М.: ГроссМедиа, 2012.

5. Суховская М. Г. Справки и документы с места работы: кому, когда, какие // Главная книга. 2012. N 2.

6. Огудин И. Печати — дело тонкое // Бухгалтерия и банки. 2011. N 8.

Подтвердите свою квалификацию

Три месяца осталось до момента, когда подтверждать квалификацию, если того требует профессия, нужно будет обязательно путем независимой оценки. MarketMedia разбирался в вопросе вместе с Аллой Факторович, заместителем главы Национального агентства развития квалификаций, спикером Петербургского форума труда 2019 года.

Прошло почти 6 лет с момента, когда профессиональные стандарты в России получили официальный статус, и три — когда появились правила их применения. В 2016 году уже после появления в Трудовом кодексе статьи о порядке применения профстандартов и вступления в силу закона «О независимой оценке квалификаций» работодатели все еще продолжали горячо обсуждать, касаются ли все эти новшества конкретно их.

Справка

Независимая оценка — это процедура, в ходе которой проверяется, соответствует ли квалификация действующего или потенциального работника профессиональному стандарту или квалификационным требованиям, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Сегодня в реестре Минтруда значится 1221 действующий профстандарт (и работа над его пополнением продолжается), работают 343 центра оценки квалификации и 681 экзаменационная площадка в 68 регионах страны. И тем не менее вопросы остаются. На некоторые из них по просьбе MarketMedia ответила Алла Факторович, заместитель главы Национального агентства развития квалификаций, которое и призвано помогать всем участникам процесса под названием «национальная система квалификаций». Она рассказала о том, как обстоят дела с системой оценки квалификаций в розничной торговле и общепите, обязательна или нет эта оценка, влияет ли она на зарплаты работников и во сколько обходится работодателю.

Алла Аркадьевна, с 1 июля 2019 года в России аттестация сотрудников путем независимой оценки квалификации становится обязательной. Как сегодня обстоят дела с системой оценки квалификации в общепите и розничной торговле?
— Есть совет по профессиональным квалификациям в сфере гостеприимства. Это совет, который был создан одним из первых. Совет координирует разработку профессиональных стандартов, формирует систему квалификаций на их основе и организует оценку квалификации. Возможность подтвердить свою квалификацию для работников в сфере ресторанного бизнеса, гостеприимства есть. Выделен ряд квалификаций, сведения о которых размещены в реестре. Его ведет Национальное агентство развития квалификаций. Мы сейчас работаем над тем, чтобы этот реестр был удобен для разных пользователей, каждый мог узнать, ведется ли оценка по его квалификации, где расположен ближайший центр оценки квалификации, как подать заявление для прохождения профессионального экзамена.

Что касается розничной торговли, здесь иная ситуация. Совета по професиональным квалификациям, который мог бы вести всю работу, взять на себя ответственность за развитие квалификаций в отрасли, пока нет. Очевидно, что вне совета, вне заявленной профессиональной позиции — а это должна быть консолидированная позиция профессионального сообщества — развивать систему квалификаций и их признания затруднительно.

Почему до сих пор нет такого совета?
— Возможно, это связано с особенностями отраслевой структуры, преобладанием малого или среднего бизнеса. Выработать единую позицию в таких условиях сложнее, как и определить тех, кто станет «голосом отрасли», возьмет на себя ответственность за ее развитие, будет референтным и авторитетным для всех работодателей.

То есть многое зависит от профессионального сообщества, насколько умеют договариваться между собой его участники?
— Совершенно верно. Я бы добавила: насколько оно заинтересовано в развитии квалификаций, понимает значение всей этой системы.

Возможно, не все спешат включиться в систему, поскольку это необязательная вещь.
— Формулировки «необязательно» мы нигде не увидим. Главный законодательный акт, который регламентирует независимую оценку квалификаций (НОК), — это одноименный закон. Ни слова в этом законе о добровольности нет. Речь идет о том, что НОК осуществляется либо по направлению работодателя, либо по инициативе самого работника. Наша позиция состоит в том, что если квалификация не подтверждена работником, то ее как таковой и нет. Подтверждение квалификации — это защищенность не только для работника, но и для всех тех, кто так или иначе зависит от качества его труда. То есть комфорт, благополучие, безопасность любого из нас как потребителя товаров или услуг зависит от того, кто их нам предоставляет, от уровня его квалификации. Думаю, ценность квалификации не нуждается в доказательствах, это своего рода аксиома. Оценка ее должна проводиться публично, прозрачно, объективно, в случае успеха завершаться получением документа, который вызывает доверие и работодателей, и граждан в целом. Мнение о том, что оценка квалификаций необязательна, на мой взгляд, — результат неточной интерпретации нормы закона.

В 2016 году я делала запрос в Минтруд, в котором интересовалась, должна ли я как работник при приеме на работу предоставлять свидетельство о подтверждении квалификации и могут ли мне отказать в работе, если у меня нет такого свидетельства? Мне ответили, что «оценка квалификации является добровольной для работников и работодателей и не влечет за собой каких-либо обязательных последствий или требований, в том числе при приеме на работу».
— В 2016 году закон был принят, но вступил в силу с января 2017 года. Возможно, с этим и был связан такой ответ. В целом еще раз подчеркну, что подтверждение квалификации — это инструмент, который помогает отличить профессионала от дилетанта. В данном случае дилемма «обязательно — необязательно» кажется казуистикой, особенно если мы говорим о так называемых регулируемых профессиях, для которых законодательно установлены требования к квалификации.

Что значит регулируемые?
— Это те профессии, для которых нормативно правовыми актами установлена обязательность наличия квалификации как допуск к профессиональной деятельности. Например, в законе «Об образовании» фиксируется, что к образовательной деятельности допускаются только те, у кого есть соответствующая (педагогическая) квалификация. Так же, как и в здравоохранении, могут работать только те, у кого есть подтвержденная квалификация.

С учителями и врачами понятно. А остальные?
— Есть целый ряд других профессий, на которые распространяются те же правила. Кроме того, обязательность подтверждения квалификации может регламентироваться отраслевыми соглашениями. Например, самый высокий процент независимой оценки квалификации на сегодня — в лифтовой отрасли. Почему? В этой сфере было заключено федеральное тарифное соглашение, в соответствии с ним обязательным допуском к профессиональной деятельности стало наличие свидетельства о квалификации. Такое решение продиктовано прежде всего желанием предотвратить трагические события, когда ценой непрофессионализма, отсутствия необходимой квалификации становится человеческая жизнь. Совет по профессиональным квалификациям жилищно-коммунального хозяйства также планирует использовать инструмент отраслевого соглашения для развития независимой оценки квалификации. Не всегда нужно эксплуатировать административные ресурсы, гораздо важнее проявление осознанной, а не вынужденной позиции профессионального сообщества, понимание того, что мы зависим от качества работы других людей и должны предпринимать шаги, чтобы этим качеством управлять в интересах людей.

Но независимая оценка — это дополнительные затраты для работодателя и для работника.
— Да, это стоит денег. Но есть инструменты компенсации расходов. Работодатель, направляющий своих работников на независимую оценку квалификации, в соответствии с Налоговым кодексом, освобождается от обложения НДФЛ суммы платы за профессиональный экзамен. Ведется работа по распространению этой нормы не только на работников, но и на соискателей вакансий, тех, кто только претендует на то или иное рабочее место. Затраты, которые несет физическое лицо, могут быть возвращены через налоговый вычет. Кроме того, есть и «скрытая» компенсация. Например, соискатель той или иной позиции предъявляет свое резюме, однако оно не гарантирует, что все, что в нем содержится, правда. И фактически работодатель, даже самый проницательный и опытный в вопросах подбора персонала, рискует получить «кота в мешке». Это может потом вылиться в существенные затраты, связанные либо с дополнительным обучением сотрудника, либо с возмещением того ущерба, который он может принести компании, не будучи квалифицированным специалистом. Так что плата за дефицит квалификации может быть в разы выше тех трат, которые идут на оценку квалификации.

Естественно, стимулом к тому, чтобы оценивать и подтверждать квалификацию работников (в том числе потенциальных), является потребность работодателя в квалифицированных кадрах, от которых зависит состоятельность и успешность компании, ее производительность, прибыль, конкурентоспособность. Инструменты НОК — это своего рода гарантия выполнения работ на профессиональном уровне и позиционирования себя как надежного поставщика, что важно, например, и в случае участия в тендерах.

Отдельная тема — выпускники вузов и колледжей. В их дипломах часто записаны квалификации, которые непонятны работодателю. Это делает уязвимыми молодых людей и вызывает недоверие со стороны работодателей. Если наряду с дипломом они смогут предъявить свидетельство о квалификации, их позиция на рынке труда станет увереннее.

Важно помнить

Если требования к оценке уровня квалификации специалистов прописаны в законе, значит, являются обязательными. И подтверждать квалификацию с 1 июля 2019 года можно только через Центр оценки квалификаций. Сегодня в РФ действует 343 таких центра, в том числе в области строительства, гостеприимства (общепит), в сфере безопасности труда, офисной и вспомогательной административной работы.

Оценка квалификации может быть проведена по инициативе либо работника (за счет его собственных средств или средств иных физических (юридических) лиц, либо работодателя (за счет средств компании). При этом порядок направления сотрудников на прохождение независимой оценки квалификации должен быть закреплен в коллективном договоре или трудовом договоре с работником.

Учитывая, что предусмотрено девять уровней квалификаций, вероятно, это должно как-то коррелироваться с зарплатами. То есть чем выше квалификация, тем выше зарплата, и, как только человек подтверждает рост квалификации, зарплата у него тоже должна расти. К тому же об этом говорится в Трудовом кодексе РФ (ст. 129 и 132).

— Уровень квалификации всегда связан с уровнем ответственности и самостоятельности решений, сложностью работ и обеспечивающих их знаний и умений. Соответственно, более высокая квалификация предполагает и более высокую оплату труда. Наличие свидетельства о квалификации, несомненно, должно приносить определенные бонусы и работодателю, у которого много людей с подтвержденной квалификацией, и работнику, имеющему такое свидетельство.

Сегодня единственным подтверждением того, что человек имеет отношение к той или иной профессиональной деятельности, считается диплом. При этом в системе квалификации диплом лишь одна из составляющих, подтверждающих квалификацию. Как увязаны эти вещи между собой?
— Сегодня в среднем профессиональном образовании упор делается на проведении таких экзаменов, которые моделировали бы профессиональную деятельность. Там достаточно прикладные квалификации, и если, например, эта образовательная программа уже разработана с учетом профессионального стандарта, то закономерным завершением такой программы могла бы стать независимая оценка квалификации. В этом году Национальным агентством был запущен пилотный вариант для выпускников по совмещению государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. Те, кто успешно сдал профессиональный экзамен, получили два документа — диплом об образовании и свидетельство о квалификации. По результатам проекта нами были подготовлены предложения по изменениям в законодательство, которые сделали бы безбарьерным вход молодых людей в профессию. Эти предложения были рассмотрены и поддержаны Экспертным советом по среднему профессиональному образованию и профессиональному обучению комитета по образованию и науке Государственной думы РФ, очередное заседание которого прошло на площадке Национального агентства.

Могут ли сосуществовать внутренняя аттестация в компании и НОК?
— Работодатель может засчитывать результаты независимой оценки квалификации при проведении внутренней аттестации, прописав это в локальных нормативных актах.

Как в идеале должна работать все система, начиная с профессиональных стандартов и заканчивая профессиональным экзаменом?
— Как и любая система, она должна работать слаженно и эффективно. Должна быть удобной, понятной, полезной для всех заинтересованных сторон. Специальности и профессии, по которым ведется обучение в колледжах и вузах, сопряжены с квалификациями, востребованными рынком труда. Образовательные стандарты и образовательные программы разрабатываются на основании профессиональных стандартов. По завершении обучения выпускники получают документ об образовании и свидетельство о квалификации. Развивается инфраструктура и практики оценки и признания квалификаций, приобретенных неформальным путем. И работники, и работодатели понимают и используют преимущества подтвержденной квалификации.

С 1 января можно подтвердить квалификацию даже без диплома

Что стряслось?

Вступил в силу Федеральный закон о независимой оценке квалификации № 238-ФЗ. Каждый специалист по желанию может сдать экзамен и получить свидетельство на государственном уровне. Это свидетельство можно будет предъявить при трудоустройстве.

Теперь если вы, например, редактор СМИ или дизайнер полиграфии, но у вас нет диплома, то вы можете сдать экзамен и подтвердить свою квалификацию сертификатом. Правда, прислушиваться ли к этим сертификатам, решают сами работодатели.

Независимая оценка не распространяется на госслужащих.

Раньше всем было 💩 на ваш диплом, теперь еще и на свидетельство

Что это значит?

Государство придумало, как официально проверить профпригодность. Теперь любой человек может сдать экзамен на любую доступную профессию и получить оценку своего профессионального уровня.

Если экзамен сдан успешно, в течение 30 дней выдается свидетельство о квалификации. Если испытание провалено, выдается заключение с рекомендациями. Результаты экзамена можно обжаловать.

Информация о свидетельствах и сроках их действия будет публиковаться в общем доступе. Работодатели смогут проверить ее при приеме сотрудника на работу.

По закону экзамен на оценку квалификации добровольный. Компания может отправить сотрудников на проверку профпригодности только с их согласия. За экзамен платит тот, кому он нужен.

Кто за это отвечает?

Все контролирует агентство развития квалификаций. По отраслям создаются советы по профессиональным квалификациям. Они разрабатывают стандарты для разных профессий и решают, как оценивать специалистов на экзамене.

Экзамены проводят центры оценки квалификаций. Это организации, которые выбрал совет и утвердило агентство.

На момент, когда вы будете сдавать экзамен, у центра должна быть действующая аккредитация в нужном вам совете. При этом если у вас уже есть свидетельство, то оно будет действительно вне зависимости от того, что дальше будет с центром.

Я специалист. Что мне делать?

Ознакомьтесь с реестром профессиональных стандартов. Если в нем есть ваша профессия, найдите свой профстандарт. Изучите официальные требования к профессии, чтобы определить свое соответствие. Просто ради интереса.

Без шантажа, постели, унижений и без смс

Если вы все знаете и умеете, не откладывайте получение свидетельства. Оно станет преимуществом при поиске работы или поможет ее сохранить. Разумеется, оно не защищает от сокращений или офисных интриг — оно лишь подтверждает вашу квалификацию.

Если вам нужна дополнительная подготовка — займитесь обучением. Работодатель не имеет права требовать свидетельство, но может вежливо его попросить.

Если вы хотите сдать экзамен и получить свидетельство, найдите совет по профессиональным квалификациям в своей отрасли. Пока их 28, но список пополняется. Вас направят в центр оценки квалификации — там скажут, где сдавать экзамен и сколько он стоит.

А если я работодатель?

Если вы хотите проверить квалификацию сотрудников, составьте список с указанием должностей и численности. Он пригодится при оценке стоимости экзамена в Центре оценки квалификации. Найдите профессиональные стандарты по каждой специальности и раздайте сотрудникам. Получите их письменное согласие на независимую оценку уровня квалификации. Условие о прохождении экзамена можно включить в коллективный или трудовой договор. Расходы на независимую оценку учитываются при расчете налога на прибыль.

Если соискатель предъявляет свидетельство о квалификации, проверьте его в реестре. Например, на сайте Национального Агентства контроля сварки такой реестр в открытом доступе. А в Совете по профессиональным квалификациям в области издательского дела, полиграфического производства и распространения печатной продукции пока нет такого реестра.

Если вам нужна дополнительная информация — звоните по телефонам Советов по профессиональным квалификациям и спрашивайте.

А это вообще хорошо или плохо?

Для профессионалов это хорошо. Получить свидетельство будет легко. Документ даст дополнительные преимущества при устройстве на работу.

Это хорошо для работодателей. Появился порядок проверки профпригодности сотрудников, для которых нет обязательной аттестации.

Это очень хорошо для тех, у кого нет диплома по специальности. Теперь подтвердить квалификацию можно официально — свидетельством.

Это плохо для тех, кто надеется найти теплое местечко с купленным папой дипломом. И для тех, кто привык просиживать штаны на работе. Уволить на основании неудачного экзамена работодатель не может, но на заметку возьмет.

А как у других?

В Великобритании разработана система качества рабочей силы с национальными профессиональными стандартами и рамкой квалификаций. В Европе аналогичная система была утверждена Европарламентом еще в 2008 году. Большое внимание квалификационным стандартам уделяет Международная организация труда.

Документы об образовании при приеме на работу

Статьи по теме

В этой статье мы дадим ответы на наиболее сложные вопросы о документах об образовании, предъявляемых при приеме на работу, и расскажем, как отсутствие тех или иных бумаг влияет на саму возможность заключения трудового договора.

Документы об образовании, квалификации или наличии специальных знаний

Данные документы предъявляются только при поступлении на работу, требующую специальных знаний или подготовки.

Сегодня в России в связи с изменением структуры экономики, появлением новых технологий, обновлением системы профессионального образования по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры ведется активная работа по составлению профессиональных стандартов более чем для 800 профессий, что уже в недалеком будущем (к концу 2015 г.) самым непосредственным образом повлияет на документальное оформление уровня квалификации работников.

Для определения того, какая именно работа требует специальных знаний или подготовки, работодателю необходимо ориентироваться на закон.

Так, согласно ч. 1 ст. 328 ТК РФ граждане, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональные отбор и подготовку в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и/или квалификации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в России имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухучете) главный бухгалтер должен иметь высшее образование, если принимается на работу в открытое акционерное общество (за исключением кредитных организаций), страховую организацию, негосударственный пенсионный фонд, акционерный инвестиционный фонд, управляющую компанию паевых инвестиционных фондов, в иной экономический субъект, ценные бумаги которого допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления государственных территориальных внебюджетных фондов.

Документы об образовании при приеме на работу: актуальные вопросы

Практический вопрос на тему документов об образовании при приеме на работу

Можно ли отказать в приеме на работу лицу, не имеющему приложение (с оценками) к диплому?

Выше мы уже отмечали, что в соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или подготовки. Как следует из ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), наличие соответствующего образования подтверждает именно диплом. Следовательно, отказ в приеме на работу, требующую специальных знаний или подготовки, по причине непредставления приложения к диплому будет незаконным.

Практический вопрос на тему документов при приеме на работу

На объявление о вакансии откликнулся кандидат, получивший образование за границей. Есть ли какие-то особые требования к приему его документов при поступлении на работу?

Специалист, получивший образование за рубежом, не может работать в России на основании соответствующего иностранного документа. Необходимо, чтобы его иностранное образование было в установленном порядке признано нашей страной.

Признание в РФ образования и (или) квалификации, полученных за границей, осуществляется в соответствии:

  • с международными договорами РФ по вопросам признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
  • законодательством Российской Федерации.

Перечень документов об образовании и квалификации при приеме на работу

Кстати сказать, при приеме на работу гражданин может предъявить работодателю следующие документы об образовании и квалификации в зависимости от того, образование какого уровня он получил (какую квалификацию подтвердил):

1. Документ об образовании, подтверждающий получение общего образования следующего уровня:

  • основного общего (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
  • среднего общего (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

2. Документ об образовании и квалификации, подтверждающий получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

  • среднего профессионального (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);
  • высшего – бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);
  • высшего – специалитет (подтверждается дипломом специалиста);
  • высшего – магистратура (подтверждается дипломом магистра);
  • высшего – подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Признание документов об образовании

Различают два вида признания образования и (или) квалификации.

Академическое признание. Оно позволяет обладателю документа об образовании продолжать учебу в российских образовательных учреждениях или научных организациях.

Профессиональное признание позволяет обладателю документа об образовании осуществлять профессиональную деятельность на территории России.

Под признанием иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных за границей образования и (или) квалификации в целях обеспечения доступа их обладателя к образованию и (или) профессиональной деятельности в России, предоставления их обладателю академических, профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами о взаимном признании и (или) законодательством РФ прав (ч. 2 ст. 107 Закона № 273-ФЗ).

В России признаются иностранные образование и (или) квалификация:

  • подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании;
  • полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Правительством РФ. Критерии и порядок включения в указанный Перечень также утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время распоряжениями Правительства РФ от 19.09.2013 № 1694-р и от 21.05.2012 № 812-р утверждены:

  • Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемые в Российской Федерации;
  • Перечень иностранных образовательных и научных организаций, которые выдают документы иностранных государств об ученых степенях и званиях, признаваемые на территории Российской Федерации.

В случае если иностранные образование и (или) квалификация не подпадают под действие международного договора или получены в зарубежной образовательной организации, не включенной в Перечень, утвержденный Правительством РФ, обладатель документа об образовании может обратиться с заявлением о проведении процедуры признания его образования (квалификации) в Рособрнадзор.

Рособрнадзор проводит необходимую проверку в порядке, установленном Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации, утв. приказом Минобрнауки России от 24.12.2013 № 1391.

По результатам обращения Рособрнадзор принимает одно из следующих решений:

  1. признает иностранные образование и (или) квалификацию и выдает об этом соответствующее свидетельство;
  2. отказывает в признании иностранных образования и (или) квалификации.

За выдачу Свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации заявителю надо будет уплатить государственную пошлину в размере и в порядке, которые установлены налоговым законодательством РФ.

В завершение следует отметить, что диплом об образовании, как и документ о квалификации, обязательны при приеме на работу, требующую соответствующего образования или специальных знаний.

Это означает, что отсутствие указанных документов может стать правомерным основанием для отказа в приеме на работу.

Если же по каким-то причинам гражданин на работу был все-таки принят и объективно не может или не вправе выполнять работу, требующую специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом, то трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Вместе с тем надо помнить, что расторжение трудового договора по данному основанию производится, если сотрудника с его письменного согласия невозможно перевести на другую работу.

Если все же увольнение производится, работнику в силу ч. 3 ст. 84 ТК РФ выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за исключением ситуации, когда нарушение правил заключения трудового договора было допущено по его вине.

Статья опубликована в журнале «Справочник кадровика» №5, 2014г.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector