Администрация не отвечает на заявление о предварительном согласовании земельного участка что делать

Какие существуют основания для отказа в предоставлении земельного участка? Как обжаловать решение администрации?

Получить участок в пользование – это мечта любого гражданина, особенно, если его деятельность неразрывно связана с землей. Получение надела на бесплатной основе от администрации – настоящий подарок.

Однако, что делать в случае, если вы так рассчитывали на подобную меру поощрения, а по прошествии времени выяснилось, что получить надел в пользование невозможно по ряду причин? В каких случаях может последовать отказ в предоставлении участка?

Как подготовиться к тому, чтобы внезапно не получить подобный удар в спину? Рассмотрим основные причины отказа, которые могут встретиться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Законодательная база

В этой статье мы дадим советы, которые помогут распознать не только основные причины отказа, но и избежать этих проблем.

Однако, прежде чем изучать теоретическую часть обязательно нужно ознакомиться с законодательством. Ведь именно там как нельзя лучше изложены все пункты и основания, которые могут так или иначе повлиять на понимание проблемы.

Все вопросы, связанные с земельными правоотношениями находятся в ведении земельного Кодекса. Статья 39.16 раскрывает основания для того, чтобы отказать в предоставлении надела для использования. При этом, речь здесь идет о наделе, который находится в федеральной или муниципальной собственности.

Поэтому, если вы хотите как можно более тщательно ознакомиться со всеми нюансами процедуры, то рекомендуем вам начать с этой статьи. Но рассмотрим возможные причины и варианты, которые могут повлечь отказ.

Интересуетесь другими способами обретения прав пользования наделом?

Узнайте о возможности использования земли без предоставления!

Основания для негативного решения

  1. Основания для отказа появляются, если в администрацию с просьбой о предоставлении надела для использования обратилось лицо, которое просто-напросто не имеет прав на это.
  2. Второй причиной является обращение в органы администрации, но при этом не должным или неправильным образом оформлено заявление.
  3. Третья причина состоит в том, что земельный надел, на который претендует лицо, находится в постоянном или бессрочном использовании каким-либо лицом.
  4. Созвучен с третьим вариантом и четвёртый, который предусматривает, что земельный надел используется для государственных нужд, поэтому попросту не может быть предоставлен для других лиц.
  5. Кроме того, земельный надел может быть передан в пользование юридическим организациям, с которыми у администрации заключён договор на освоение территории.
  6. На участке могут быть расположены постройки в виде сооружений, зданий, строений, которые находятся в собственности федеральной или местной. В этом случае, пока на участке находятся постройки, он не может быть передан для использования в собственность.
  7. Если участок, на который претендует лицо, расположен границе, которая находится в сервитуте, или же каким-либо образом переходит на участок другого лица или субъекта, то вы также должны понимать, что подобный надел не может быть предоставлен.
  8. Причиной отказа может стать некорректно проведенная процедура аукциона, которая имела нарушения со стороны как организаторов мероприятия, так и участников.
  9. Если участок по каким-либо причинам была изъят из оборота или ограничен в нём, то он тоже не может стать объектом желания.
  10. Если по факту участок не соответствует этому описанию, которое было предъявлено администрацией, то процедура присвоения земельного надела также не может состояться. Это касается описания о площади, границах, состояния земель и так далее.
  11. Также не может передаться в использовании тот надел, в отношении которого не оформлена техническая документация в виде акта межевания или кадастровые документы.

Отрицательное решение о предварительном согласовании

Напомним, что под согласованием понимается процедура, когда представитель администрации и частное лицо, желающее стать обладателем земельного участка, договариваются о границах относительно других участков и нюансах.

  1. На этапе согласования отказ может последовать как раз ввиду того, что реальный участок совсем не соответствует заявленной действительности, и для того, чтобы земельный надел стал собственностью частного лица необходимо провести все процедуры по его повторному оформлению.
  2. Еще одно основание для отказа состоит в том, что по каким-либо причинам участок находится в обороте, или в нём ограничен из-за того, что является объектом культурного наследия и т.п.

Существует еще масса причин, которые могут выявляться на этапе согласования. Из всех 100% отказов, около 35% приходится на этап согласования. Поэтому в момент его проведения необходимо быть готовым к любым поворотам и развитию событий.

Интересуетесь другими вариантами обретения прав на пользование землей?

Узнайте о возможности получения дальневосточного гектара!

Обжалование ответа администрации

Бывают ситуации, когда лицо, которое обращается в администрацию, виновато в подобной ситуации ввиду своей невнимательности.

Но бывают ситуации несправедливого отказа , на который необходимо реагировать. Отказ администрации можно обжаловать. Для этого предусмотрена специальная процедура, которая проводится в стенах учреждения или за их пределами.

Рассмотрим, как наиболее эффективно осуществить процедуру обжалования отказа. Обжалование может осуществляться несколькими способами:

    Первый способ обжалования состоит в том, что вы должны обратиться в администрацию с жалобой, в которой описываете сложившуюся ситуацию:

  • в шапке жалобы пишите, в отношении какого органа направлен документ;
  • далее излагайте причины, которые заставили написать подобное обращение. Например, в результате обращения с бумагами для предоставления земельного надела вы получили отказ по причине, которую не считаете обоснованной.
  • Необходимо ссылаться на законодательные акты, которые, так или иначе, подтверждают вашу правоту. Если на жалобу сотрудники администрации не отреагировали, или оставили свое решение об отказе без изменения, вы можете обратиться в другую инстанцию. Ею является суд.

    В районном суде вы можете написать исковое заявление, приложить документ об отказе в предоставлении надела, и подать его на рассмотрение в судебную инстанцию. Не забудьте оплатить государственную пошлину.

  • Помните о том, что суд также может отказать вам в рассмотрении, если сочтет, что ваша просьба неправомерна. Однако, если удалось всё-таки доказать правоту, то будет назначено судебное заседание, где вы напрямую столкнетесь с сотрудниками администрации и будете вынуждены приводить доводы в свою пользу и против оппонентов.
  • По факту проведения процедуры, а именно судебного заседания, будет вынесено решение, которое станет основанием для дальнейших действий в виде оформления предоставления надела, или же полном разрыве отношений между вами и администрацией.
  • Куда обращаться?

    Как мы уже упоминали выше, обратиться вы можете в один из двух предложенных органов: в администрацию с жалобой или в судебную инстанцию с исковым заявлением. Однако обратиться в последний орган вы не можете, если не подали жалобу в администрацию.

    Как составить заявление?

    Заявление об обжаловании составляется на основании образца, который должен иметься в администрации. Поэтому не поленитесь прийти в секретариат и попросить образец бланка подобного документа.

    Кроме того, вы можете самостоятельно рассмотреть, как составляется такой документ в интернете, и попытаться сделать это самостоятельно дома. Порой стоит прибегнуть к помощи профессионального юриста.

    Основными правилами оформления является соблюдение грамотности, пунктуации, четкое изложение мысли, а также правильное заполнение.

    Стоимость и сроки

    За обращение в судебную инстанцию и в администрацию придется оплатить государственную пошлину в размере 300 руб. Это совсем небольшие расходы.

    Если говорить о сроках, то рассмотрение жалобы и заявления на обжалование должно быть произведено в срок 14 рабочих дней, а значит, уже спустя две-три недели вы получите конкретный результат.

    Заключение

    Отказ о предоставлении земельного участка не всегда бывает обоснованным. Несправедливость со стороны органов местного самоуправления можно пресечь самостоятельно, если вы знаете о том, как защищать свои права. Однако мы надеемся, что подобные ситуации никогда вас не коснутся, или же вы выйдете из них победителем.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка

    Один из часто задаваемых вопросов относится к теме предварительного согласования предоставления земельного участка под сельскохозяйственные цели, ИЖС или другие нужды.

    Зачем это нужно, можно ли без этого обойтись, каков срок оформления?

    Что это такое?

    Заблаговременное согласование выделения земельного участка — процедура, предоставляемая заявителю с целью закрепления за ним участка земли в избранном им районе, желаемой категории, которая подходит для цели, соответствующей планам будущего пользователя.

    Такая процедура применяется в случае, когда участок принадлежит государству или муниципалитету, а взять его намерены без торгов в такие виды пользования:

    Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    Заблаговременное согласование регламентируется ст. 39.15 ЗК РФ с изменениями, начинающими действовать с 01.01.2017 г. При отказе местные власти обязаны руководствоваться ст. 39.16 ЗК РФ.

    Если автор заявления выбрал себе участок той категории, которая не подходит его целям, то можно сразу же попросить перевести данный участок из одной категории в другую.

    Если это возможно и не противоречит интересам владельца земель, то просьбу удовлетворят.

    В каких случаях необходимо, а в каких — нет

    Заранее нужно согласовывать получение земель в таких случаях:

    • участок фактически никак не выделен, в этом случае его никак нельзя идентифицировать;
    • не проведено размежевание, то есть границы не закреплены на планах и картах.

    Запрашиваемые сотки или гектары могут подлежать выделению из одного большого участка, или из двух или более наделов, в этом случае обязательно нужно вписывать их кадастровые номера.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    В этом случае сразу обращаются за предоставлением конкретного участка, который можно идентифицировать на карте, в базах реестров и в натуре.

    Эта услуга контролируется на предмет отказа в данный момент времени и до 01.01.2020 г. не только требованиями законодательного акта — ст. 39.16 ЗК РФ, но и законами, принятыми на региональном уровне, с учетом местных условий.

    Регламент предварительного согласования

    Порядок предоставления этой процедуры начинают с подбора подходящего района, где может быть свободный на текущий момент надел с категорией земли, которая требуется обратившемуся гражданину. Потом нужно обратиться в уполномоченный орган (местную администрацию) и подать заявление, в соответствии с требованиями ст. 39.15 ЗК РФ.

    В этом документе нужно указать, кому адресовано заявление, а также подробно расписать все реквизиты заявителя, будь-то физическое лицо или представитель юридического лица, в том числе адрес, ИНН.

    Что касается желаемого надела, то нужно уточнить все нюансы, чтобы было ясно, в отношении какого именно участка идет речь:

    • если участок зарегистрирован, но границы должны уточняться, в этом случае вносят кадастровый номер;
    • при наличии — номер и дату решения, вынесенного по поводу утверждения проекта размежевания;
    • кадастровые номера наделов, из которых планируется выделение требуемого участка;
    • основание для выделения земли без торгов (в каждом конкретном случае свое);
    • если у заявителя несколько прав на получение этого участка, то указать, какое именно право он намерен использовать;
    • адрес электронной почты (при наличии).

    К заявлению нужно присовокупить в качестве приложения документы, на основании которых заявитель претендует на получение земли без торгов, а также имеющиеся планы, схемы, топографические карты, проект и пр. Представитель юридического лица обязан приложить личные документы и доверенность. Дата и подпись — обязательные атрибуты.

    Поданный пакет документов регистрируется уполномоченным органом.

    Специалисты рассматривают поданные бумаги, анализируя обоснованность и законность требований лица, обратившегося за предварительным согласованием.

    Если власти вынесут решение согласовать предоставление участка, то необходимо будет закрепить границы надела и зарегистрировать его в ГКН, присвоив кадастровый номер, после чего уже обратиться за получением вполне определенного, конкретного участка.

    Продажа доли в квартире другому собственнику происходит по максимально упрощенной схеме.

    В каких случаях можно использовать землю без ее предоставления и установления сервитута? Мы рассказали об этом здесь.

    Некоторые категории населения имеют возможность бесплатно получить землю под ИЖС. Алгоритм вы найдете в нашей статье.

    Срок оформления

    Не позже чем через 10 дней заявление вернут, если документ:

    • составлен неправильно;
    • подан не в тот орган;
    • приложение не содержит нужных документов.

    Процесс рассмотрения заявления о предварительном согласовании выделения земельного участка длится не более 30-ти дней, а в результате выдадут или положительный ответ, или отказ. Положительный ответ имеет вид решения, срок действия которого — 2 года (п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ).

    Имея основание получить земельный участок без торгов, нужно воспользоваться услугой предварительного согласования. Важно соблюсти все требования ст. 39.15 ЗК РФ, чтобы заявление не вернули и разрешили получить участок.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Администрация отказала в предварительном согласовании схемы земельного участка

    Мной была сформированна схема расположения зу. Заявление о предварительном согласовании схемы зу было направлено в администрацию. Был получен отказ о предварительном согласовании предоставления зу. Письмо об отказе в приложении. Правомерен ли данный отказ?

    Ответы юристов ( 2 )

    • 7,8 рейтинг
    • 2859 отзывов

    Уважаемая Ольга! Здравствуйте! Согласно п.п.4,5 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации

    Из
    оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной
    собственности следующими объектами:
    1)
    государственными природными заповедниками и национальными парками (за
    исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего
    Кодекса);
    2)
    зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности
    Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и
    органы (за исключением случаев, установленных федеральными
    законами);
    (в ред. Федеральных законов от
    30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N
    15-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 30.12.2015 N
    460-ФЗ)
    3)
    зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;
    (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N
    171-ФЗ)
    4)
    объектами организаций федеральной службы безопасности;
    5)
    объектами организаций органов государственной охраны;
    (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N
    424-ФЗ)
    6)
    объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и
    радиоактивных веществ;
    7)
    объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые
    административно-территориальные образования;
    8)
    объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения
    наказаний;
    (пп. 8 в ред. Федерального
    закона от 29.06.2004 N
    58-ФЗ)
    9)
    воинскими и гражданскими захоронениями;
    10)
    инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями,
    возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской
    Федерации.
    5.
    Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной
    собственности следующие земельные участки:
    1) в
    пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей
    статьи;
    2) из
    состава земель лесного фонда;
    (пп. 2 в ред. Федерального
    закона от 04.12.2006 N
    201-ФЗ)
    3) в
    пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или
    муниципальной собственности;
    (пп. 3 в ред. Федерального
    закона от 03.06.2006 N
    73-ФЗ)
    4)
    занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской
    Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия,
    историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия,
    музеями-заповедниками;
    (в ред. Федерального закона от 22.10.2014 N
    315-ФЗ)
    5)
    предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной
    промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;
    6) не
    указанные в пункте 4
    настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных
    образований;
    7)
    предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее
    также — размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного
    транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения
    воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного
    транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального
    значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного
    значения;
    (пп. 7 в ред. Федерального
    закона от 23.06.2014 N
    171-ФЗ)
    8)
    утратил силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N
    171-ФЗ;
    9)
    занятые объектами космической инфраструктуры;
    10)
    расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
    11)
    предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических
    средств;
    12)
    загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся
    биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;
    13)
    расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или
    муниципальных нужд;
    (пп. 13 введен Федеральным
    законом от 10.05.2007 N
    69-ФЗ)
    14) в
    первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для
    целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
    (пп. 14 введен Федеральным
    законом от 19.06.2007 N
    102-ФЗ)

    В Вашем отказе (как написано, так и читаем) не приведено точных оснований (основания), пред. ст.27 ЗК РФ, поэтому, на мой взгляд, такой отказ стоит обжаловать путем подачи административного иска в суд (государственная пошлина 300 руб. — ст.333.19 НК РФ).

    Отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Специалисты нашего земельно-юридического центра оспорят отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в согласовательном или судебном порядке. Для правового заключения по сложившейся ситуации, вам необходимо предоставить нашим специалистам копии документов о предварительном согласовании и текст ответа администрации района. Мы установим причины отказа: ошибки в СРЗУ, ошибка с выбором участка, некорректное заявление, невнятное обоснование предоставления участка, отказ по формальному признаку, незаконный отказ.

    Предварительное согласование начинается с выбора конкретного участка и проверки возможности его оформления в аренду или собственность. Далее необходимо подготовить схему расположения надела на кадастровом плане, утвердить ее, провести межевание и другие мероприятия. После обращения в органы местного самоуправления с заявлением о согласовании выносится решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным.

    Документ с отказом в согласовании должен содержать основания для отказа и способы их устранения. Земельные юристы нашей компании обжалуют отрицательное решение муниципалитета, исправят допущенные ошибки и повторно подадут прошение о согласовании предоставления участка.

    Причины отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка

    Помимо заявителя, обратившегося за предоставлением земельного участка в аренду или собственность, права на его получение имеют и другие граждане, либо юридические лица. Поэтому, после подачи обращения в местную администрацию, представители этого органа публикуют информацию о намерении получить определенный надел в пользование. В этом объявлении указывают координаты территории, порядок подачи заявлений, кадастровый номер и площадь земли, и другие характеристики.

    Если появятся желающие получить этот надел в аренду или собственность, они должны заявить об этом в течение тридцати дней с момента выхода объявления. В противном случае выносится распоряжение о предварительном согласовании. Хотя такое распоряжение могут и не вынести, если:

    • схема расположения территории не соответствует установленной форме или содержанию, а также иным требованиям, предусмотренным в законе;
    • данную схему получили с нарушениями закона, либо она не согласуется с утвержденным проектом планировки или землеустроительными бумагами;
    • этот документ нарушает порядок пользования особо охраняемыми территориями, либо участок уже оформляется другим лицом;
    • на земле размещены объекты недвижимости или она отдана гражданину либо организации в пользование;
    • территория изъята из оборота, на ней имеются наложенные ограничения или она зарезервирована для нужд государства либо муниципалитета;
    • участок выставлен на аукцион, его площадь превышает установленные законом максимальные ограничения, либо здесь планируется застройка объектами федерального или иного значения.

    Все перечисленные выше ситуации являются основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Они должны быть указаны в официальном ответе администрации. Некоторые из оснований можно исправить, подав повторное обращение. В данном случае выносится положительное решение по заявлению. Последствиями выдачи такого документа будет заключение договора аренды с заявителем и его регистрация в Росреестре.

    Обжалование отказа в предварительном согласовании предоставления участка

    Необходимо проверить обоснованность такого отказа. Если заявитель относится к льготной категории граждан, и ему отказывают в согласовании из-за того, что надел зарезервирован для нужд муниципалитета, такое решение надо обжаловать в суде. Дело в том, что льготники вправе претендовать на указанные выше земли. Когда же схема расположения территории не соответствует установленному законом формату, придется переделывать ее, а затем заново обращаться в муниципалитет с ходатайством.

    Если же устранить причины для отрицательного решения муниципалитета невозможно, надо искать новый надел. Но в этот раз следует тщательнее проверять возможность оформления его в аренду или собственность. Наши эксперты изучат такую возможность самостоятельно. Мы сделаем запросы в уполномоченные органы, проанализируем имеющуюся документацию, осмотрим участок на месте, чтобы на нем точно не было бесхозных построек, ЛЭП и т.д. Специалисты компании проверят наличие технических условий для присоединения коммуникаций и добьются утверждения заявки о согласовании надела.

    Экономия от приобретения земельного участка через Госаренду составляет от 40% до 70% от его рыночной стоимости

    Ознакомьтесь с услугами нашего земельно-юридического центра по аренде земли у государства — услуги.

    Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!

    Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.

    Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.

    Решения сложных вопросов

    Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!

    Представительство в регионах

    Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!

    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector