Административное наказание за нецензурную брань в общественном месте
Ответственность за нецензурную брань
В повседневной жизни мы можем столкнуться с ненормативной лексикой, употребляемой окружающими. Использование нецензурной брани недопустимо, поскольку унижает честь и достоинство конкретного лица или выражает неуважение к морально-этическим нормам, сложившимся в обществе.
Нецензурную лексику можно определить, как предельно экспрессивные выражения, которые признаются абсолютно недопустимыми в публичном употреблении в любой форме устной или письменной речи. Нецензурная лексика может быть использована для того, чтобы оскорбить другого человека. Однако она также может употребляться безадресно, для спонтанного выброса эмоций, в качестве эмоционального междометия, хотя это не снимает запрета на ее употребление.
В случае если нецензурная брань высказывается в отношении определенного лица, гражданин, осуществляющий данные действия, может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):
До 2011 года оскорбление было уголовно наказуемым деянием. В настоящее время оскорбление декриминализировано, хотя специальные составы остались в ст. 148, 297, 319, 336 УК РФ. Они отличаются по субъектам совершения противоправного деяния (например, военнослужащие), по лицам, в отношении которых оно совершено (судья, присяжный заседатель), а также по обстоятельствам совершения (исполнение потерпевшим должностных обязанностей).
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с гарантированными Конституцией РФ правами граждан на честь и достоинство. Конституция РФ предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ч. 1 ст. 21). Каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23).
Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий, выраженных в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица.
Представленный в КоАП РФ подход к понятию оскорбления вызывает множество сложностей в правоприменительной практике. Во-первых, неопределенность терминов «честь» и «достоинство». Гражданский кодекс РФ, например, честь и достоинство относит к нематериальным, неотчуждаемым правам личности (благам). Во-вторых, понятие «неприличная форма» не может быть однозначно определено. Оценка формы отнесена на усмотрение судьи. В случае необходимости судья может принять решение о проведении судебной лингвистической экспертизы. Оскорбление может быть выражено в устной или письменной форме. Кроме этого, следует учитывать, что оскорбление может быть выражено не только в словесной форме, но и в невербальной, например, жесты, звуки, пощечины и т.д. В-третьих, судебная практика свидетельствует о том, что необходимо доказывать, что неприличные действия, образующие объективную форму оскорбления, были направлены именно на конкретное лицо, а не на всю ситуацию или происходящие события в целом.
Из характера деяния следует, что вина выражается в форме умысла, т.е. лицо осознает, что унижает честь и достоинство другого человека в неприличной форме, и желает этого.
Данная статья предусматривает два квалифицированных состава. Первый состав — оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ. В таких случаях гражданин может подвергаться оскорблению неоднократно при повторах или прочтениях текста. Вместе с тем, учитывая, что оскорбление зафиксировано в соответствующем источнике, его факт будет проще доказать.
Второй состав — непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или СМИ. В отличие от предыдущего состава, здесь предусмотрены специальные субъекты, т.е. только те должностные и юридические лица, в обязанности которых входит предупреждение или пресечение оскорбления. В качестве таких лиц могут выступать редакторы журналов, газет, выпускающие редакторы на радио и телевидении.
Решение вопроса о возбуждении дел в соответствии с правилами ст. 28.4 КоАП РФ отнесено к компетенции прокурора. Данная категория дел об административных правонарушениях рассматривается судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).
Помимо привлечения к административной ответственности Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает также возможность взыскания морального вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда.
Кроме того, для любителей «острого словца» в присутствии публики, а в юридической терминологии – «нецензурной брани в общественных местах» КоАП РФ также предусмотрена ответственность.
Согласно ст. 20.1 КоАП РФ:
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
5. Действия, предусмотренные #sub_20103″>частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —
Статья 20.1. КоАП РФ. Мелкое хулиганство
Ст 20.1 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Комментарий к статье 20.1. КоАП РФ:
1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.
6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.
Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.
При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.
7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.
8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.
Ответственность за нецензурную брань в общественном месте.
Нецензурная брань в общественном месте расценивается законом и нормами морали как проявление явного неуважения к окружающим людям.
Публичное произнесение нецензурной брани приравнивается к мелкому хулиганству, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от 1 тысячи до 2 тысяч 500 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Признак публичности означает произнесение нецензурной брани при непосредственном присутствии людей, в общественном месте, например, на улице, потому что именно в такой обстановке нарушитель в большей мере демонстрирует свое неуважение к обществу.
Публичное произнесение нецензурной брани в адрес конкретного лица содержит признаки оскорбления, за которое виновный подлежит ответственности по статье 130 Уголовного кодекса Российской Федерации. Оскорбление, выраженное в нецензурной форме, может совершаться как в присутствии, так и отсутствие оскорбляемого, если виновный рассчитывает, что факт оскорбления станет известен потерпевшему.
Оскорбление наказывается штрафом до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года.
Адресная нецензурная брань, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, влечет наказание в виде штрафа до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Административная ответственность несовершеннолетних.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушениявозраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ). Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители). С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6. КоАП РФ).
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Ст. 20.1. Мелкое хулиганство
Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Когда можно и нельзя материться
И сколько это стоит
Использовать нецензурную лексику можно не всегда.
Когда-то мат был связан с языческими культами — для древнерусских православных книжников он считался бесовским проявлением, которое нужно строго пресекать.
По данным ВЦИОМа, в 2019 году 38% опрошенных россиян не матерились вообще, а 37% матерились каждую неделю. При этом 18% опрошенных использовали мат каждый день.
Нецензурная лексика может усилить эмоциональность речи, привлечь внимание и дать точную оценку ситуации. Некоторые такое мнение не разделяют, другие, напротив, матерятся везде: дома, на улице, на форуме, в своем блоге, в стихах, в оперном театре. А кто-то даже заигрывает с матом в рекламе или в СМИ. В статье расскажу, как это соотносится с российскими законами и что такое нецензурная лексика.
Что такое нецензурная лексика
Государственным языком РФ считается русский язык. Государство регулирует использование только русского мата. Нецензурная брань запрещена в русском языке, когда его используют как государственный, например в рекламе, документах и договорах.
В законах нет определения и перечня нецензурных слов. Какие слова следует ограничивать простым людям, определяет полиция и прокуратура. Роскомнадзор следит за матом в СМИ, а Федеральная антимонопольная служба — в рекламе.
В рекомендациях Роскомнадзор говорит, что нецензурные слова и выражения — это четыре общеизвестных слова, которые начинаются на «х», «п», «е», «б», а также производные слова и выражения. В 2018 году Роскомнадзор также посчитал нецензурным слово на букву «м», которое обозначает женский половой орган, и составил административный протокол на интернет-газету «Знак» за его использование.
ФАС в комментариях к закону «О рекламе» говорит, что увидеть в рекламе бранные слова «относительно несложно». Для этого достаточно обратиться к толковым словарям современного русского литературного языка или провести специальную лингвистическую экспертизу. Какой методологией экспертизы пользоваться и какие словари современного русского литературного языка содержат бранную лексику (спойлер: никакие), ФАС не уточняет.
МВД и прокуратура вообще не разъясняют, какие слова относятся к нецензурным.
Получается, нецензурная лексика — это набор из пяти слов, которые начинаются на «х», «п», «е», «б» и «м», и неограниченное число слов и выражений, которые образованы от тех же корней. Слово «мудак» Роскомнадзор использовать официально разрешает.
Где материться простому человеку
Для обычных граждан существует несколько правил, которые нужно соблюдать, чтобы не столкнуться с неприятностями.
Нельзя материться в общественных местах. На улице, в парке, магазине, кинотеатре и вообще везде, где есть люди, лучше вообще не браниться — или делать это негромко. Те, кому ваша речь не понравится, могут привести полицию. Тогда полицейские составят административный протокол: есть риск получить штраф от 500 до 1000 Р или до 15 суток ареста за мелкое хулиганство.
При этом само по себе использование бранных слов — это не правонарушение. Чтобы наказали за мелкое хулиганство, нужно одновременно с матом нарушить общественный порядок: проявить неуважение к обществу.
Хотя полиция и суд часто считают, что нецензурная брань сама по себе нарушает общественный порядок, если ругающийся не реагирует на замечания прохожих и правоохранительных органов. Так, трое болельщиков «Спартака» провели 15 суток под арестом за мат у гостиницы в Санкт-Петербурге , когда вышли, по их словам, подышать.
Разгуливать по улице в модной одежде с матерными надписями закон прямо не запрещает. Но я все же рекомендую не испытывать общественный порядок на прочность и переодеться, если этого потребуют сотрудники полиции.
Вне общественных мест материться можно. Интернет — место публичное, но не общественное. Сайты сами устанавливают наказание за сквернословие, если оно вообще запрещено. Максимальной карой за мат может стать разве что перманентный бан. Но сквернословить в комментариях на сайтах зарегистрированных СМИ все же не стоит. Об этом расскажу ниже.
На форуме дачников матершинников не любят и за регулярное сквернословие могут забанить навсегда
На форуме любителей часов за нарушения выписывают баллы: за мат полагается 2 балла и ограничение доступа на 3 дня. Если за 2 месяца собрать 6 баллов, учетку восстановить не получится
Т—Ж нецензурное слово замаскировано, хотя автору это было делать необязательно: в Т—Ж материться никто не запрещает» width=»1600″ height=»336″ class=» outline-bordered» style=»max-width: 800.0px; height: auto» data-bordered=»true»> Вот в комментариях в Т—Ж нецензурное слово замаскировано, хотя автору это было делать необязательно: в Т—Ж материться никто не запрещает
Т—Ж . И за мат в комментариях его не наказали» width=»1600″ height=»322″ class=» outline-bordered» style=»max-width: 800.0px; height: auto» data-bordered=»true»> Вот Александр недоволен материалом на сайте Т—Ж . И за мат в комментариях его не наказали
Нельзя проявлять неуважение к обществу и государству. Наказать могут, если брань направлена на власть и ее представителей.
По закону запрещается «явное неуважение» к обществу, государству, государственным органам, символам и Конституции. Явно не уважать власть запрещается и в интернете, и на улице — и не только нецензурной бранью. За это могут оштрафовать на 30—100 тысяч рублей. За повторное правонарушение грозит штраф 100—200 тысяч или до 15 суток ареста, а за еще одно — штраф 200—300 тысяч или снова до 15 суток ареста.
Нельзя публично оскорблять чувства верующих. Неважно, как будут задеты чувства: матом или цензурно. За это грозит уголовное наказание:
- штраф до 300 тысяч рублей или в размере зарплаты или другого дохода за 2 года;
- обязательные работы на срок до 240 часов;
- принудительные работы на срок до года;
- лишение свободы на срок до года.
Если преступление совершить, например, в церкви, наказание будет еще суровее:
- штраф до 500 тысяч рублей или в размере зарплаты или другого дохода за 3 года;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- принудительные работы на срок до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 3 лет с ограничением свободы на срок до года.
Нельзя оскорблять других людей. Это хорошее правило на все случаи жизни. Не стоит ругаться на других, принижать их честь и достоинство матом или другими обидными словами или жестами.
Оскорблять обычных людей дешевле, чем представителей власти, но ответственность распространяется не только на граждан. Штраф для простого человека составит 1—3 тысячи рублей, для должностных лиц и ИП — 10—30 тысяч , а для юридических — 50—100 тысяч.
Публичные оскорбления обойдутся дороже. Перформанс или заметка в газете с унизительными высказываниями в адрес недруга будет стоить от 3 до 5 тысяч рублей. Для должностных лиц и ИП штраф составит 30—50 тысяч , для юридических — 100—500 тысяч.
Не стоит открыто на кого-то ругаться матом, даже если ругаетесь не на конкретного человека, а на какую-нибудь социальную группу. При неудачных обстоятельствах вас могут заподозрить в экстремизме. Не оскорбляйте других: это невежливо, небезопасно и дорого.