Административная ответственность за нарушение закона о тишине

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 9 декабря 2015 г. N 68 в статью 3.13 настоящего Закона внесены изменения

Статья 3.13. Нарушение тишины и покоя граждан

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов на установленных законодательством города Москвы защищаемых территориях и в защищаемых помещениях, а равно совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, случаев, предусмотренных статьями 4.46 и 4.50 настоящего Кодекса, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления в городе Москве, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

>
(утратила силу)

Содержание
Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (с изменениями.

Штрафы и чёрные списки. Появились новые наказания для проблемных соседей

Фото © Getty Images

До 19 февраля продлится общественное обсуждение законопроекта, который ужесточает наказание для жильцов, доставляющих беспокойство соседям. Проблем действительно много. Жильцы годами вынуждены терпеть дебоширов, пьяниц, которые мусорят в подъезде, водят домой сомнительных гостей, а также изводят соседей неприятными запахами. Не говоря уже о любителях завалить хламом общий коридор. Пока законодатели готовят новые штрафы, жители многоквартирных домов находят собственные способы борьбы с нарушителями спокойствия. Лайф разбирался, как можно защититься от проблемных соседей и компенсировать свой ущерб.

«Они живут в доме за ваш счёт», — такие чёрные списки должников регулярно появляются в подъездах домов. Это действительно немало раздражает соседей, ведь на практике управляющие компании не раз перераспределяли задолженность на остальных жильцов. Сейчас законодатели обсуждают вопрос о запрете перекладывать на соседей долги неплательщиков. Соответствующий законопроект уже внесён в Госдуму. Кстати, нередко жильцы из чёрного списка должников доставляют своим соседям и другие беспокойства.

Например, в соцсетях появилось немало групп, в которых пользователи формируют свои чёрные списки квартир, хозяев и арендаторов. Есть там и упоминания про проблемных соседей. Чаще всего жалуются на громкие крики и скандалы, сирену автомобиля под окнами, неправильную парковку и хлам на лестничной клетке. Впрочем, такие чёрные списки служат скорее профилактикой неприятной ситуации.

Соседи могут доставить множество неприятностей. Если речь идёт о сомнительных компаниях или «странных» гостях — надо обращаться к участковому. Также существует проблема распространения соседями неприятных запахов в подъезде. Если это носит постоянный характер и разговоры не помогают, юристы советуют обращаться в суд.

Фото © Getty Images

— В нашей практике был случай подачи коллективного иска, — вспоминает управляющий партнёр юридической компании PG Partners Светлана Петрикова. — Соседи из пяти квартир подали в суд на женщину, из жилья которой распространялся неприятный запах на весь подъезд. Дело выиграли, хозяйку «ароматной» квартиры обязали сделать уборку и устранить неприятный запах.

На этом неприятности не закончились. Хозяйка выполнять решение суда добровольно отказалась. Тогда к делу были привлечены судебные приставы, которые получили доступ в жилое помещение. Была нанята клининговая служба, которая благополучна убралась в квартире и устранила запах. Деньги за уборку впоследствии также взыскали с хозяйки «ароматной» квартиры по решению суда.

Впрочем, самые большие ужесточения в ближайшее время ждут любителей пошуметь. Минюст представил проекты Кодекса об административных правонарушениях и Процессуального кодекса об административных правонарушениях на общественное обсуждение.

Фото © ТАСС / Матыцин Валерий

— Обсуждение продлится до 19 февраля, — поясняет Светлана Петрикова. — В предложенной редакции КоАП РФ были предприняты попытки учесть предложения субъектов Российской Федерации о закреплении на федеральном уровне состава правонарушений за нарушение тишины. Пока же ответственность за нарушение тишины и покоя граждан регулируется только на уровне регионов. В проекте КоАП РФ предлагается установить ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Для физических лиц административный штраф составит от 5000 до 50 000 рублей, а для юридических — от 50 000 до 150 000. К ответственности планируется привлекать собственников помещений, в том числе за действия арендаторов (нанимателей) за систематическое нарушение тишины и покоя граждан.

По словам Светланы Петриковой, нарушением тишины не считаются звуки обычной жизнедеятельности человека — шум шагов, воды, крик ребёнка. А под действия, нарушающие покой граждан, подпадают использование телевизоров, радиоприёмников, различных звукоусиливающих устройств, пиротехники, автомобильной сигнализации, игра на музыкальных инструментах.

— Сейчас за нарушение правил пользования жилыми помещениями (в частности, порчу жилых помещений, использование не по назначению и так далее) грозит административный штраф в размере от 1000 до 1500 рублей, — отметил ведущий юрист «Европейской юридической службы» Павел Кокорев. — Также есть административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при использовании жилых помещений в виде штрафа от 500 до 1000 рублей. Если нарушаются требования к тишине и покою граждан в ночное и запретное время, которое устанавливается законами субъектов РФ, то соседу тоже грозит штраф. Кстати, в Москве это время с 23 до 7 часов утра следующего дня.

Как пожаловаться на шум

1. Какие нормы шума допустимы?

В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня звука. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел по максимальному уровню звука. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука. Для сравнения: шум листвы от ветра — 30–35 децибел, 50 децибел — спокойный разговор, пение птиц, стрекот сверчков.

2. Куда пожаловаться на шум в квартире?

Если в вашей квартире шумно, нужно выяснить источник шума:

если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Либо позвоните напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения или по телефону окружного отделения полиции;
если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн* в электронную приемную;
если шум исходит от торговых объектов , встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

3. Куда жаловаться на шум рядом с домом?

Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники можно в префектуру округа и управу своего района. Их контакты можно найти на странице mos.ru «Территориальное устройство»;
если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

4. Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

За нарушение условий производства строительных работ, повлекшее повышенный уровень шума в ночное время, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере 40 тысяч рублей, для юридических лиц — 300 тысяч рублей.

За нарушение условий производства разгрузочно-погрузочных работ на торговых объектах, встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных (встроенно-пристроенных) к многоквартирным домам, в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума, предусмотрены предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

от одной тысячи до двух тысяч рублей — на граждан;
от четырех тысяч до восьми тысяч рублей — на должностных лиц;
от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей — на юридических лиц.

Административный штраф за нарушение тишины и шум в ночное время

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (СПб)

Это быстро и бесплатно !

Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.

Однако до сих пор не всем известно, какие штрафы за нарушение тишины предусмотрены и как привлечь правонарушителя к ответственности.

Когда назначается административный штраф за нарушение тишины?

Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время. В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).

В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.

Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с заявлением для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.

Существующие способы решения ситуации без вмешательства правоохранительных органов:

разговор с лицами, нарушающими покой (например, довольно часто шумные соседи не подозревают, что их хорошо слышно в вечернее время суток, поэтому максимально действенным может оказаться простой разговор и объяснение ситуации);
обращение с заявлением к участковому, уполномоченному следить за порядком в вашем доме.

Если ни один из перечисленных выше способов не помог, требуется вызвать наряд полиции или обратиться в суд, если другие методы решения конфликтной ситуации использовать невозможно.

В какое время нельзя нарушать тишину?

Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.

Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:

23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
21:00–8:00 в будни в Московской области;
22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.

В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.

В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?

Правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности.

Размер штрафа за шум в ночное время

Штраф за шум после 23 часов может быть назначен только в связи с составленным протоколом правонарушения, который оформляется уполномоченным представителем государственной власти.

Подобное возможно в ситуации, когда граждане вызвали полицию или отправили соответствующее заявление в правоохранительные органы. Если после рассмотрения дела в судебном порядке выносится постановление о назначении административной ответственности правонарушителю, он обязуется заплатить определённое штрафное взыскание.

Штраф за нарушение в ночное время тишины в Москве составляет:

от 1 тысячи до 2 тысяч рублей за правонарушение, совершённое гражданином, в соответствии со статьёй 3.13 КоАП РФ города Москвы;
от 40 тысяч до 80 тысяч рублей – для предприятий;
от 4 тысяч до 8 тысяч рублей – для должностных лиц.

Кроме этого, за нарушение тишины в дневное время, в соответствии с 6.3 и 6.4 статьями КоАП РФ, назначается взыскание в сумме:

от 100 до тысячи рублей для гражданина;
от 500 до 2 тысяч рублей для должностного лица;
от 500 до 2 тысяч рублей или временное прекращение коммерческой деятельности до 3 месяцев включительно для ИП;
от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или временное прекращение функционирования организации вплоть до 3 месяцев включительно для юридических лиц.

В некоторых случаях вместо штрафного взыскания могут вынести предупреждением в отношении гражданина, нарушившего тишину в неположенное время.

Как оплачивается штраф за нарушение тишины?

Чтобы оплатить соответствующий штраф за шум в неположенное дневное либо ночное время, гражданину, получившему постановление о назначении административной ответственности, требуется обратиться в любое банковское учреждение или внести необходимую сумму денег через банковский терминал.

Платёжные реквизиты указываются в вынесенном судебном постановлении, также их возможно уточнить у сотрудника правоохранительного органа.